Начальник органа дознания

1. Полномочиями начальника органа дознания в ходе досудебного производства по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 190-1 и 285 настоящего Кодекса, в пределах своей компетенции обладают начальник Главного управления (Департамента), управления, отдела, отделения и иных подразделений органа дознания. 


2. Начальник органа дознания организует принятие необходимых уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных мер в целях обнаружения признаков преступлений и лиц, их совершивших, предупреждения и пресечения преступлений. В порядке, установленном статьей 130 настоящего Кодекса, по требованию органа, ведущего уголовный процесс, либо по собственной инициативе направляет для приобщения к уголовному делу результаты оперативно-розыскной деятельности, содержащие фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения уголовного дела. 


3. По делам о преступлениях, подследственных органам предварительного следствия, начальник органа дознания: 


1) обеспечивает проведение неотложных следственных действий; 


2) организует выполнение поручений прокурора, следователя, в том числе о производстве отдельных следственных и иных действий и о применении мер защиты потерпевших, свидетелей, других лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве; 


3) организует выполнение поручений суда. 


4. По делам о преступлениях, досудебное производство по которым осуществляется органами дознания, начальник органа дознания контролирует своевременность и законность действий дознавателей и вправе: 


1) проверять находящиеся в их производстве дела; 


2) давать указания о производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий, о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о передаче дела (материалов) от одного дознавателя к другому; 


3) поручать дознание нескольким дознавателям; 


4) возбуждать уголовное дело и лично проводить дознание, приняв при этом дело к своему производству либо выполняя отдельные процессуальные действия. 


5. Начальник органа дознания утверждает постановления о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, о производстве обыска и наложении ареста на имущество, об отстранении обвиняемого от должности, об избрании, изменении или отмене в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении, приостановлении, возобновлении производства по делу, о направлении обвиняемого (подозреваемого), не содержащегося под стражей, в медицинскую организацию для производства стационарной судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, о продлении срока содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей, об этапировании, объявлении розыска обвиняемого; утверждает протоколы о задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, протокол упрощенного досудебного производства, протокол обвинения; обеспечивает принятие мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений; направляет прокурору уголовное дело с протоколом упрощенного досудебного производства, протоколом обвинения. 


6. Указания начальника органа дознания по уголовному делу не могут ограничивать самостоятельность дознавателя, его права, установленные статьей 67 настоящего Кодекса. Указания даются в письменной форме и обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы прокурору. Обжалование дознавателем действий начальника органа дознания прокурору не приостанавливает их исполнения.

Дознаватель
1. Дознаватель - должностное лицо, уполномоченное осуществлять досудебное производство по уголовному делу в пределах своей компетенции. 


2. Дознаватель вправе принимать решение о начале и осуществлении досудебного производства в формах, определенных настоящим Кодексом, самостоятельно принимать решения и проводить следственные и другие процессуальные действия, за исключением случаев, когда законом предусмотрено утверждение их начальником органа дознания, предусмотрены санкция прокурора или решение суда.

3. При досудебном производстве по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, дознаватель руководствуется правилами, предусмотренными настоящим Кодексом для предварительного следствия, за изъятиями, предусмотренными главами 23-1 и 37 настоящего Кодекса. 


4. По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, дознаватель уполномочен по поручению начальника органа дознания возбуждать уголовное дело в случаях, не терпящих отлагательства, а также проводить неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, о чем не позднее двадцати четырех часов обязан уведомить прокурора и орган предварительного следствия. 


5. Дознаватель обязан выполнять поручения суда, прокурора, органа предварительного следствия и органа дознания о производстве отдельных следственных действий, о применении мер обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе.
 В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества дознаватель обязан принять меры к установлению имущества подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.


6. Указания начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Указания начальника органа дознания по уголовным делам могут быть обжалованы прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнение, за исключением указаний о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела прокурору для предания обвиняемого суду или о прекращении уголовного дела. 


20. Подозреваемый: понятие и процессуальное положение. Признание лица подозреваемым.

Подозреваемым признается лицо, которое подвергнуто органами дознания или следствия задержанию по основаниям, указанным в законе, или в отношении которого избрана мера пресечения (любая) до предъявления обвинения. Никакие другие обстоятельства не могут являться основанием для признания лица подозреваемым.

Особенности процессуального положения подозреваемого как участника уголовного процесса состоят в следующем:

а) как участник уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений он характерен только для дознания или предварительного следствия;

б) время, в течение которого лицо фигурирует в процессе как подозреваемый, ограничено 72 часами, а при применении меры пресечения до предъявления обвинения — в пределах десяти суток.

По истечении указанных сроков лицо перестает быть подозреваемым — оно либо привлекается в качестве обвиняемого и становится обвиняемым либо освобождается из-под стражи, а мера пресечения отменяется. В этом случае лицо может быть допрошено свидетелем по данному делу.

Положение подозреваемого — это положение субъекта процесса, наделенного необходимыми правами для защиты своих законных интересов и несущего определенные обязанности. Как и обвиняемый, он имеет право на защиту.

Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается; давать показания по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его задержания или заключения под стражу, а равно по поводу иных, известных ему обстоятельств по делу; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; заявлять отводы следователю, лицу, производящему дознание, переводчику, эксперту; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя и прокурора, обжаловать в суд законность и обоснованность ареста; участвовать при рассмотрении судьей жалоб; пользоваться родным языком и услугами переводчика, если он не владеет языком, на котором ведется предварительное следствие или дознание.

При задержании или применении в качестве меры пресечения ареста подозреваемый вправе иметь защитника.

Подозреваемый с момента задержания вправе иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами.