Предмет курса «Национальная экономика Беларуси» и его место в системе экономических наук

Целью настоящего курса является создание у слушателей системного представления о механизме функционирования национальной экономики в современных условиях, способах воздействия на нее государства, экономическом потенциале и хозяйственных комплексах.

Предмет «Национальная экономика Беларуси» основан на сопоставлении теоретических представлений об оптимальных путях развития экономики страны с реальными экономическими процессами, что имеет целью выработать самостоятельные суждения о причинах кризисных явлений и способах их преодоления.

Необходимость перехода к рыночной модели хозяйствования при отсутствии какого-либо исторического опыта обусловила появление во многих странах СНГ, Центральной и Восточной Европы собственных моделей развития транзитивных экономик. Модели различаются степенью государственного вмешательства в экономическую жизнь, уровнем либерализации и приватизации, динамикой экономических преобразований и благосостояния народа.

Фундаментальными принципами развития любой, а значит и белорусской национальной социально-экономической системы являются:

историзм;

соответствие формируемой национальной экономической модели основам экономической теории;

рыночный характер формируемой системы хозяйствования;

глобализация экономических процессов, необходимость интеграции в мирохозяйственные связи.

Республика Беларусь получила суверенный статус в июле 1990 г. Если в советский период экономика БССР была лишь составной частью единого народнохозяйственного комплекса (ЕНХК) Советского Союза, то с его распадом она стала преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках суверенного белорусского государства.

Следует различать национальную экономику как науку (научное направление и учебную дисциплину) и как область хозяйственной практики.

С научной точки зрения, национальная экономика имеет свои объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования.

Объектом изучения является национальная хозяйственная система страны.

Предметомизучения являются социально-экономические процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, ее структурно-функциональных элементов, потенциалов и механизмов.

В качестве инструментария используется ряд экономических дисциплин: теоретическая (политическая) экономия, экономическая история, экономическая статистика, эконометрика, математическое моделирование, экономическая и социальная география и др.

Обобщенные результаты исследований создают научные основы национальной экономики, в соответствии с которыми:

• экономика рассматривается как одна из подсистем системы « общество »;

• функции экономики определяются структурой общества и совокупностью общественных потребностей (императивов);

• национальная экономика рассматривается как процесс, направленный на создание материальных благ, услуг, имущественных благ и доходов, а также как сфера массового поведения экономических агентов.

Модель экономики представляет собой систему институтов, их целей, функций, видов деятельности. И государство, и рынок выступают в ней как совокупности институтов. Сиситемная модель экономики может быть позитивной или нормативной.

Институт– это организационная или организационно-экономическая структура, основанная на устойчивом комплексе норм, принципов, законов, правил, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и социальных отношений. Типичной формой интитутов являются органы государственного управления, учреждения, организации. Институт выполняет также функцию социального контроля.

НЭ представляет собой сложную социальную систему, которая способна к саморазвитию в соответствии с общесоциальными и общеэкономическими законами. Сущность НЭ состоит в потенциале ее развития, который определяется источниками, ресурсами, движущими силами, узлами противоречий (проблемами), направлениями и механизмами их разрешения и адаптации к внешним воздействиям.

Содержание НЭ как области хозяйственной практики заключается в анализе состояния, факторов, проблем, тенденций, параметров хозяйственной системы, механизмов ее развития и разработке экономической политики, включая цели, направления и пути их достижения, методы и средства подготовки и реализации макроэкономических решений органов управления и регулирования хозяйственной системы страны.

В качестве субъектовисследования национальной экономики выступают органы управления и научные структуры.

С точки зрения хозяйственной практики, национальная экономика — это хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации. Ее характерные черты и обязательные условия функционирования:

• суверенитет нации и государства;

• территориальная целостность;

• единство экономического пространства и юридической среды;

• общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности;

• наличие единого платежного средства — национальной денежной единицы — и целостной финансовой системы;

• развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэкономических и геополитических отношений;

• эффективные гарантии независимого распоряжения и приумножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Национальная экономика как сложная система включает комплекс организационных, структурных, функциональных, институциональных и других подсистем, компонентов, характеристик (рис. 1.1).

В организационном плане — это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном плане — это хозяйственные комплексы: промышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

В функциональном плане — это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др.

В институциональном плане — это совокупность институтов и сегментов национального рынка: рынка факторов производства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и других.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень(отрасли, регионы) и микроуровень (предприятия и организации первичного производственного звена).

Все структурные компоненты, комплексы, потенциалы, сегменты национального рынка непосредственно проявляют себя как:

• формы и права собственности;

• материальные потоки различных видов ресурсов, участвующие в хозяйственном, воспроизводственном процессе и вовлеченные в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда;

• финансовые потоки (денежная масса — наличные и безналичные деньги), движение ценных бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей и др.);

• юридическая среда (законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти всех ветвей и уровней, а также система международных договоров и соглашений).

Социально-экономические процессы, протекающие в национальной экономике, в совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: производство, обмен, распределение и потребление. Их функционирование и конечный результат оцениваются комплексом социально-экономических показателей и макропараметров, в том числе потребления и накопления, характеризующих движение общественного продукта.

Динамика воспроизводственного процесса описывается, как правило, тремя основными параметрами: объемом (масштабом) производства, темпом развития (скоростью роста или спада), пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансированность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций или диспропорции, например в воспроизводственной, отраслевой, технологической, региональной структурах, ведет к падению эффективности и разрушению экономической системы.

Важнейшими характеристиками национальной экономики являются эффективность и конкурентоспособность, отражающие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике.