Ответственность за нарушения требований охраны труда
Действующее законодательство РФ предусматривает несколько видов ответственности за различные нарушения требований охраны труда. Надо отметить, что отметить, что различным видам ответственности за нарушения требований охраны труда подлежат как работодатели, так и работники. Работники и работодатели за нарушения требований охраны труда подлежат дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Например, работодатель обязан не допускать к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, а также работников, не прошедших медицинский осмотр. Время отстранения от работы в таких случаях не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и не начисляется заработная плата за период отстранения от работы.
За нарушение обязанностей по охране труда работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, включая увольнение по ст.81 ТК РФ. ТК РФ предусматривает также специальное основание увольнения - за нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия (например, несчастный случай на производстве).
Работодатель несет ответственность за:
-состояние охраны труда на своем предприятии (организации);
-выполнение требований санитарного законодательства, санитарных правил и норм на своем предприятии;
-за деятельность службы охраны труда на своем предприятии;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
-обучение работников по охране труда и специалистов службы охраны труда по специальности;
-выполнение требований законодательства о санитарно- бытовом и лечебно-профилактическом обеспечении работников, выдачу средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви;
- состояние производственного травматизма на своем предприятии (организации);
- своевременное расследование и извещение контролирующих органов о несчастных случаях на производстве.
Административная ответственность за нарушение требований охраны труда регламентируется КоАП РФ в виде штрафов до 100000 рублей, а также дисквалификация на срок от 1 года до 5 лет.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ и предусматривает наказание в виде штрафа, исправительных работ, либо лишения свободы на срок до 5 лет.
Привлекать к ответственности за нарушение требований охраны труда в пределах своей компетенции имеют право: Государственная инспекция труда, Государственный санитарно - эпидемиологический надзор Минздравсоцразвития РФ, Госэнергонадзор РФ, Государственный пожарный надзор, Федеральный горный и промышленный надзор РФ (Госгортехнадзор России), Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России).
Ответственность за нарушение требований охраны труда закреплена ст. 24 Федерального закона об основах охраны труда в РФ. В законодательстве РФ определены административная, уголовная, дисциплинарная и материальная ответственность.
Уголовный кодекс РФ (ст. 143) предусматривает за нарушение правил по охране труда, совершенное лицом, на котором лежат обязанности по соблюдению этих правил, наказание штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года, если это повлекло по неосторожности причинения тяжкого вреда здоровью человека. Если эти нарушения повлекли по неосторожности смерть человека, то это наказывается лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового.
Накладывает уголовную ответственность суд РФ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г №195 – ФЗ предусматривает административные взыскания за нарушения требований безопасности. В ст. 5.27 – положение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Нарушение законодательства должностным лицом предприятия, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию от одного до трех лет В ст. 5.28 предусмотрена ответственность за уклонение от участия в переговорах по коллективному договору. В этом случае предусмотрен штраф в размере от 10 до 30 МРОТ. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в праве: руководители государственных инспекций труда; государственные инспектора по охране труда; государственные правовые инспекции труда.
За нарушение трудовой дисциплины, в том числе нарушения требований охраны труда применяются следующие дисциплинарные ответственности: замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ).
Материальная ответственность проявляется в возмещении ущерба стороной трудового договора, причинившей ущерб стороне (ст. 232 ТК РФ).
Условия труда
Каждое рабочее место характеризуется условиями труда, рабочее место - часть производственной среды, ограниченная в горизонтальной плоскости зоной постоянного или временного (б0. лее 50% рабочего времени или более 2-х часов непрерывно) пребывания работающего, а в вертикальной плоскости достигающая высоты 2 м над уровнем пола или площадки, на которой расположено данное рабочее место. Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние? на здоровье и работоспособность человека в процессе трудовой деятельности. Для определения степени соответствия условий нормативным требованиям и необходимости использования средств защиты проводят гигиеническую классификацию условий труда. Весь комплекс условий труда на любом рабочем месте может быть оценен путем определения класса условий труда по показателям факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса согласно методике Р 2.2.755-99 Минздрава РФ. Класс условий труда - определенное по специальной методике число, характеризующее состояние производственной среды (оптимальное, допустимое, опасное или чрезвычайно опасное) на конкретном рабочем месте.
Условия труда оцениваются по четырем классам:
· Оптимальные условия труда
· Допустимые условия труда
· Вредные условия труда
· Опасные (экстремальные) условия труда
Класс условий труда определяют по степени отклонения параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов в соответствии с выявленным влиянием этих отклонений на функциональное состояние и здоровье работающих.