Полномочия апелляционной инстанции

Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

1) оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;

2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;

3) изменить решение;

4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Особенность положения апелляционной инстанции, осуществляющей пересмотр решения в полном объеме, обусловливает отсутствие в числе ее полномочий права отменять решения полностью или в части и передавать дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решение остается без изменения, а жалоба без удовлетворения, если изложенные в ней доводы не нашли подтверждения в заседании суда апелляционной инстанции или если установлено, что нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно, а обстоятельства дела исследованы им полно и всесторонне.

Решение отменяется или изменяется в том случае, если апелляционная инстанция установит, что решение арбитражного суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела или неправильно был применен закон.

Решение может быть отменено и иск оставлен без рассмотрения, если в заседании арбитражного суда апелляционной инстанции выявятся обстоятельства,
перечисленные в ст. 87 АПК РФ.

По результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции решение может быть отменено полностью или в части, а производство по делу прекращено, если судом будут выявлены обстоятельства, указанные в ст. 85 АПК РФ.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями.

В постановлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела
и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий, дата принятия решения в первой инстанции и фамилии судей, его принявших;

2) наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего
апелляционную жалобу;

3) краткое изложение сущности принятого решения;

4) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения;

5) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;

6) объяснения лиц, присутствовавших в заседании;

7) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства,
на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались
лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты,
которыми руководствовался суд при принятии постановления;

8) при отмене или изменении решения суда первой инстанции — мотивы, по
которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой
инстанции;

9) выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

В постановлении указывается о распределении между сторонами судебных расходов.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано.

Сущность и значение кассационной инстанции

Производство в кассационной инстанции как самостоятельная стадия арбитражного процесса предназначено для проверки законности вступивших в законную силу актов арбитражного суда.

В системе арбитражных судов РФ созданы федеральные арбитражные суды округов, которые проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов
по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях.

Федеральный арбитражный суд округа осуществляет свою деятельность в следующем составе: президиум; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Кассационная инстанция принимает дело к своему производству только после соответствующего обращения к ней лиц, имеющих право на кассационное обжалование.

Таким образом, производство в кассационной инстанции - это совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

Право кассационного обжалования. Содержание кассационной жалобы и порядок ее рассмотрения

АПК РФ устанавливает, что решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке.

Право кассационного обжалования арбитражных решений (постановлений) закон предоставляет истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам, перечисленным в ст. 32 АПК РФ.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать решение (постановление) суда в кассационном порядке.

Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в кассационном порядке арбитражное решение (постановление) независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве. В пределах ус­тановленного срока право обжалования решений (постановлений) принадлежит также правопреемникам лиц, участвующих в деле.

Сопоставление ст. 161 и 176 АПК РФ позволяет прийти к выводу, что круг субъектов права обжалования при определенных ситуациях может не ограничиваться участвующими в деле лицами. АПК РФ (п. 5 ч. 3 ст. 176) наделяет правом обжалования, наряду с лицами, участвующими в деле, также и лиц, не привле­ченных к участию в деле, если вынесенным решением или постановлением был решен вопрос об их правах и обязанностях.

Закон не запрещает судебным представителям приносить кассационные жалобы, если такое право специально оговорено в их доверенности (ст. 50 АПК РФ).

Кассационная жалоба может быть передана лично либо отправлена по почте. Во избежание волокиты АПК РФ устанавливает краткий (5 дней) срок для на­правления жалобы с делом в федеральный арбитражный суд округа.

Кассационная жалоба может быть поданав течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. Предусмотренный АПК РФ месячный срок является единым для обжалования решений арбитражного суда первой инстанции, постановлений апелляционной инстанции. Такой же срок действует и в отношении обжалования определений. Кассационный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен в порядке, предусмотренном ст. 99 АПК РФ.

В кассационной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, поста­новления, предмет спора;

4) требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Учитывая цели, преследуемые кассационной проверкой, АПК РФ (п. 4 ч. 1 ст. 165) требует, чтобы заявитель обязательно указывал в кассационной жалобе, в чем, с его точки зрения, состоитнезаконность обжалуемого решения или постановления. Невыполнение этого требования является основанием для возвращения жалобы (п. 6 ч. 1 ст. 168 АПК РФ). Поскольку кассационная инстанцияне проверяет обоснованность решения (постановления), в кассационной жалобе не должны содержаться ссылки на недоказанность фактических обстоятельств по делу либо несоответствия выводов в резолютивной части решения (постановле­ния) установленным по делу фактам. Просьбы лиц, подающих жалобу, формули­руются применительно к предусмотренному ст. 175 АПК РФ объему полномочий кассационной инстанции.

38. Порядок принятия судом к производству кассационной жалобы и порядок ее рассмотрения

При принятии кассационной жалобы первоначально решается вопрос, соблюден ли порядок ее подачи и иные требования, предъявляемые АПКРФ. Приналичии недостатков жалоба может быть возвращена.

Кассационная жалоба возвращается:

1) если она не подписана или подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано;

2) если жалоба направлена, минуя арбитражный суд, принявший решение;

3) если к кассационной жалобе не приложены доказательства отсылки еекопий лицам, участвующим в деле;

4) если к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случа­ях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее, размера, отсутствует
ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;

5) если кассационная жалоба подана по истечении установленного срока и не
содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;

6) если кассационная жалоба не содержит указания на то, в чем заключается
нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм
процессуального права;

7) если до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии
кассационной жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.

После устранения недостатков можно вновь обратиться с кассационной жалобой, но в пределах срока, установленного ст. 164 АПК РФ для подачи кассационной жалобы.

О принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение. Закрепление обязанности за судьей направить определение о принятии кассационной жалобы к производству всем участвующим в деле лицам означает, по существу, извещение их о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, поскольку в определении все эти сведения должны содержаться.

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционной инстанциях. Приостановление исполнения не может иметь место в отношении решений (постановлений), подлежащих немедленному исполнению. Срок, на который можно приостановить исполнение, в АПК РФ не зафиксирован. Можно предположить, что приостановление исполнения возможно до окончания кассационного производства.

Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции в основном тот же, что и для рассмотрения дела по существу арбитражным судом первой инстанции.
К числу правил, свойственных только арбитражному суду первой инстанции и не
применяемых в кассационном производстве, можно, например, отнести: сроки
рассмотрения дела (ст. 114 АПК РФ); исследование в судебном заседании доказательств (ст. 117 АПК РФ). Об особенностях кассационного рассмотрения свидетельствуют и не применяемые в арбитражном суде первой инстанции правила: о сроке рассмотрения кассационной жалобы (ст. 173 АПК РФ); о пределах рассмотрения дела в кассационной инстанции (ст. 174 АПК РФ); о полномочиях
кассационной инстанции и основаниях к отмене и изменению решения (постановления) (ст. 175, 176 АПК РФ).

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения постановления. Отказ от кассационной жалобы может быть заявлен как до рассмотрения дела в кассационной инстанции, так и в самом судебном заседании, но при этом всегда рассматривается в коллегиальном составе судей. Определение кассационной инстанции о прекращении производства обжалованию не подлежит и немедленно вступает в законную силу (ст. 179 АПК РФ).

Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок со дня ее поступления
вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа. Срок рассмотрения кассационной жалобы является предельным и не может быть продлен ни в каких исключительных случаях. Исчисление срока начинается со дня поступления дела с
жалобой в кассационную инстанцию и заканчивается днем вынесения постановления федеральным арбитражным судом округа.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций.

АПК РФ прямо не говорит о возможности представления в кассационную инстанцию дополнительных материалов для определения законности решения (постановления). Поэтому проверка осуществляется на основе того материала, которым располагал арбитражный суд первой инстанции или апелляционной инстанции. Вместе с тем согласно ст. 167 АПК РФ на кассационную жалобу лицом, участвующим в деле, может быть дан отзыв, который станет предметом рассмотрения кассационной инстанции.