Макет Положения об охране труда работников

____________________

(наименование организации)

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Положение регламентирует отношения в области охраны труда между работодателем - _____________________ и его работниками и имеет целью создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

2. Действие настоящего Положения распространяется на:

- работников, выполняющих работу по трудовому договору;

- студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организации;

- лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду администрацией организации;

- других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

Приведенные в настоящем Положении требования охраны труда обязательны для исполнения всеми перечисленными выше гражданами и _______________________ (наименование организации) в лице представителей ее администрации.

3. В соответствии с Трудовым кодексом РФ для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Содержание, порядок и условия проведения таких мероприятий определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами, уставом ____________________ (наименование организации), соглашениями, коллективным договором, трудовым договором (контрактом), ее локальными нормативными актами, - настоящим Положением;

- условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Примечание. В Положении об охране труда работников организации этот текст целесообразно продолжить:

1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными и иными нормативными правовыми актами РФ.

2. Юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальными средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Примечание. О гигиенической оценке условий труда см.:

1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

2. Приказ Минтруда РФ от 24 января 2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, Формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".

3. Руководство Р 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса". Утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 23 апреля 1999 г. (с изм. внесенными Дополнением N 1 Р 2 2/2. 6.1.1195-03, введенным 23 февраля 2003 г.).

4. Гигиенические требования к условиям труда женщин. СанПин 2.2.0.555-96. Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996 г. N 32.

5. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. СанПиН 2.4.6.2553-09. Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача от 30 сентября 2009 г. N 58;

- вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Примечание. Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредные производственные факторы:

- физические факторы (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, производственный шум, вибрация и т.д.);

- химические факторы;

- биологические факторы.

Факторы трудового процесса:

- тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его жизнедеятельность;

- напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника;

- опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Примечание. В приведенном определении опасного производственного фактора (ст. 209 ТК РФ) акцент сделан на его травмоопасности. Более широкое определение этого фактора приводится в разделе 3 Руководства Р 2.2.755-99;

- опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы (физические, химические, биологические) могут стать опасными.

По нашему мнению, приведенное в ст. 209 ТК РФ определение ограничивает возможности Службы охраны труда организации по предотвращению несчастных случаев, оставляя вне поля ее зрения необходимость учета вредных факторов при определении понятия "опасности".

Одно дело вредные условия труда, работа в которых с определенными ограничениями допускается. И совсем другое дело - опасные условия труда, при работе в которых вероятность несчастного случая неизмеримо возрастает. Тем не менее, в чисто практических целях, нельзя оставлять без внимания и фактор травмоопасности.

Поэтому в Положении об охране труда работников организации возможно привести следующее определение:

- опасный производственный фактор - фактор производственной среды и трудового процесса, который может быть причиной травмирования, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы (физические, химические, биологические) и факторы трудового процесса (тяжесть, напряженность труда) могут стать опасными;

- безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;

- рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

- средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

- производственная деятельность - совокупность действий людей с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

II. Право работников
__
(наименование организации)
на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены

Каждый работник имеет право на:

- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным

законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном

страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний" (с изм. по сост. на 29.12.2004 N 202-ФЗ);

- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих

государственных органов и общественных организаций об условиях и охране

труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а

также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных

производственных факторов;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для

его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за

исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до

устранения такой опасности (ст. 220, 379, 380 ТК РФ);

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в

соответствии с требованиями охраны труда за счет средств

_ (ст. 221 ТК РФ);

(наименование организации)

- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств

_ (ст. 225 ТК РФ);

(наименование организации)

- профессиональную переподготовку за счет средств

_____________________________ в случае ликвидации рабочего места вследствие

(наименование организации)

нарушения требований охраны труда;

- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его

рабочем месте федеральными органами исполнительной власти в области

государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о

труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную

экспертизу условий труда, а также органами, профсоюзного контроля за

соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Примечание. См. Главу 57 "Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" ТК РФ. Право профессиональных союзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, декларируется ст. 370 ТК РФ;

- обращение в органы государственной власти РФ, органы

государственной власти __________

(наименование субъекта РФ)

и органы местного самоуправления, к администрации

_____________________________, в объединения работодателей,

наименование организации)

а также в профессиональные союзы, их объединения и иные

уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны

труда;

- личное участие или участие через своих представителей в

рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда

на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного