Состояние охраны труда в мире и в украине
Раздел 1.1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА ОХРАНЫ ТРУДА
1.1.1. СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В МИРЕ И В УКРАИНЕ
1.1.2. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1.1.3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В МИРЕ И В УКРАИНЕ
Согласно статистическим данным Международной организации труда (МОТ) в мире в среднем на 100 тыс. работающих происходит до 6 несчастных случаев со смертельным исходом. В табл. 1.1.1 приводятся данные о производственном травматизме в странах Европы.
Таблица 1.1.1
Общее количество смертельных случаев в сфере производства на 1000 работающих
( ксм1000) в некоторых странах Европы (1998г.).
№ п/п | страна | ксм1000 | № п/п | страна | ксм1000 |
Великобритания | 0,010 | Польша | 0,057 | ||
Франция | 0,016 | Австрия | 0,067 | ||
Норвегия | 0,020 | Беларусь | 0,089 | ||
Дания | 0,028 | Украина | 0,117 | ||
Венгрия | 0,056 | Россия | 0,134 |
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) отмечает, что травматизм в мире сравним с эпидемией, которая массово уничтожает людей, смертность от несчастных случаев занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Технический прогресс не снизил, а наоборот, повысил уровень риска гибели от несчастных случаев, как в быту, так и на производстве. Количество несчастных случаев в мире имеет тенденцию к росту и составляет 125 млн. ежегодно, 220тыс. – со смертельным исходом. Статистика отмечает[17]:
- каждые 3 мин. в мире на производстве смертельно травмируется 1 человек;
- в Украине каждые 5 часов гибнет 1 человек;
- каждую секунду в мире в сфере производства травмируется 4 человека;
- в Украине каждые 8 мин. травмируется 1 человек.
Ежемесячно в мире на производстве травмируется население, равное по численности населению Парижа.
В Украине ежедневно на производстве травмируются в среднем 140-180 человек, из них 20 становятся инвалидами, 4-5 человек умирают. Очень высокий показатель травматизма отмечается в угольной, химической, металлургической промышленности и на транспорте.
Причиной высокого травматизма на производстве в Украине является, прежде всего, большой износ технологического оборудования (в некоторых отраслях он достиг критической величины – 80%). На 2001г. более 800тыс. машин и механизмов не отвечают требованиям безопасности (около 80%), 42 тыс. зданий и сооружений находятся в аварийном состоянии, более 3,4 млн. чел. работают в условиях с нарушением санитарно-гигиенических норм.
Еще выше уровень травматизма в Украине в непроизводственной сфере. В среднем в бытовой сфере ежегодно травмируется около 2млн. чел., из них 70 тыс. чел. гибнет. Наиболее высокий уровень смертельных случаев на 1000 чел. отмечен в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Херсонской, Кировоградской, Черниговской областях.
Несчастные случаи непроизводственной сферы (среднее количество погибших за год) распределяются следующим образом: самоубийство – 13,2 тыс. чел.; транспорт – 8,0 тыс. чел.; отравления спиртными напитками – 8,3 тыс. чел., отравления пищевыми продуктами – 4,2 тыс. чел.; насильственная смерть – 6,3 тыс. чел.; утопление - 4,5 тыс. чел.; падение с высоты (колодцы, отсутствие ограждения) – 2,1тыс. чел.; пожары – 2,1тыс. чел.; поражение электрическим током – 1,3 тыс. чел.
В последние годы в Украине наблюдается рост числа профессиональных заболеваний. Ежегодно регистрируется около 2,5 тыс. заболевших: в угольной промышленности – 60-62%; металлургической – 12-14%; машиностроении – 8-9%; сельском хозяйстве -3-4%; других отраслях -10-15%. О распределение по регионам: Донецкая область – 42-44%; Днепропетровская область – 17-18%; Луганская область – 9-10%; Львовская область – 8-9%; Волынская область – 3-4%.
Отмечен рост количества профессиональных заболеваний за счет вибрации и шума (29-31%), запыления и загазованности (38-40%).
Из динамики производственного травматизма (рис.1.1.1) видно, что в последние годы наметилась положительная тенденция снижения общего и смертельного травматизма, однако уровень его остался значительно выше, чем в развитых странах Европы (таблица 1.1.1.).
Анализ причин смертности в Украине показывает, что именно гибель людей в производственной и непроизводственной сфере ведет к снижению численности населения (35% всех смертельных случаев приходится на мужчин).
Население Украины за последние годы уменьшилось с 52 млн. чел.(1990г) до 47 млн. чел.(2003г) и занесена ООН в реестр 10-ти вымирающих наций в мире.
Основными причинами гибели и травматизма людей являются:
отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц за соблюдением безопасности труда;
низкая трудовая и технологическая дисциплина;
недостаточная подготовка работников в вопросах охраны труда;
низкая профессиональная подготовка работников;
недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
низкий уровень внедрения передовых технологий, оборудования;
низкая культура производства.
Рис.1.1.1 Динамика производственного травматизма в Украине.