Политика дорогих денег
Проводится Центробанком, прежде всего, как антиинфляционная политика. Для того чтобы сократить денежное предложение, ограничивается денежная эмиссия, осуществляется продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке, увеличивается минимальная резервная норма, увеличивается учётная ставка.
Наряду с перечисленными методами государственного регулирования, имеющими внутриэкономическую направленность, существуют специальные меры внешнеэкономического регулирования. К ним можно отнести меры стимулирования экспорта товаров, услуг, капиталов, «ноу-хау», управленческих услуг. Это - кредитование экспорта, гарантирование экспортных кредитов и инвестиций за рубежом, введение и отмена квот, изменение величины пошлины во внешней торговле.
Инструменты денежно-кредитной политики[править | править вики-текст]
![]() | В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 11 декабря 2012. |
Денежная база Денежно-кредитная политика может осуществляться посредством изменения объёма денежной базы. Центральные банки используют операции на открытом рынке, чтобы изменить объём денежной базы. Центральный банк покупает или продаёт резервные активы (обычно финансовые инструменты, такие как облигации) в обмен на депозитные деньги в центральном банке. Эти депозиты могут быть конвертированы в наличные деньги. Вместе эти наличные деньги и депозиты составляют денежную базу, которая является обязательствами центрального банка, номинированными в его собственной денежной единице. Обычно другие банки могут использовать денежную базу в качестве частичного резерва и расширять общую денежную массу в обращении.
Норма обязательного резервирования Монетарные власти осуществляют регулирующий контроль над коммерческими банками. Денежно-кредитная политика может осуществляться посредством изменения объёма активов, которые банки должны хранить в резервах центрального банка. Лишь небольшую часть своих активов банки держат в наличных средствах, доступных для мгновенного снятия. Остаток инвертируется в неликвидные активы, такие как ипотеки и кредиты. Изменяя норму ликвидности, центральный банк изменяет объём доступных кредитных фондов. Центральный банк, как правило, часто не изменяет резервные требования, так как это создаёт волатильные изменения в предложении денег вследствие действия кредитного мультипликатора.
Учётная ставка Кредитование по учётной ставке заключается в том, что коммерческие банки и другие депозитарные учреждения имеют право занимать резервы у Центрального банка по учетной ставке. Эта ставка обычно устанавливается ниже ставок рынка краткосрочного капитала (Казначейские векселя). Это позволяет институтам изменять условия кредитования (то есть, сумму денег, которую они могут выдать в виде кредитов), таким образом влияя на денежную массу.
Процентная ставка Сокращение денежного предложения может быть достигнуто косвенно, посредством увеличения номинальных процентных ставок. Монетарные власти в различных странах имеют различные уровни контроля процентных ставок во всей экономике. В США Федеральная Резервная система может установить учетную ставку, а также достигнуть требуемой Ставки федеральных фондов операциями на открытом рынке. Эта ставка оказывает существенный эффект на другие рыночные процентные ставки, но совершенной связи не существует. В США операции на открытом рынке занимают относительно небольшую часть суммарного объема на рынке ценных бумаг. Нельзя поставить независимые ориентиры и для денежной базы и для процентной ставки, потому что они обе изменяются единственным инструментом — операциями на открытом рынке.
1. Сущность международной торговли ↑
В простейшем случае торговля представляет собой обмен товарами и услугами между партнерами, в роли которых могут выступать государства, фирмы или отдельные индивидуумы. Торговые партнеры могут быть резидентами одной и той же страны или разных стран.
В соответствии с принятыми нормами ключевым моментом в осуществлении международной торговли является факт пересечения товаром таможенной границы государства и регистрация этого пересечения в таможенной службе. При этом товар может перейти из собственности одного экономического агента в собственность другого, но может и не изменить своего собственника. Если, например, немецкая фирма направляет оборудование в адрес своего киевского филиала, то стоимость этого оборудования будет учтена в экспорте Германии и импорте Украины, хотя смены собственника в данном случае не произошло.
Международная торговля может осуществляться в разном режиме:
свободная торговля предполагает, что при пересечении таможенных границ на пути товарных потоков не встречается ни каких барьеров;
протекционизм — является антиподом свободной торговли. Государства устанавливают торговые ограничения в виде пошлин, налогов, квот и т.д.
автаркия - прекращение торговых взаимоотношений при чрезмерно высоком уровне торговых ограничений, которые приобретают запретительный характер.
2. Меркантилистская теория международной торговли ↑
Экономическая мысль на протяжении по крайней мере трех последних столетий пытается теоретически осмыслить проблемы международной торговли, ответить на такие основополагающие вопросы, как:
что составляет основу торговли и какова выгода, получаемая от торговых отношений?
какими товарами должна торговать та или иная страна, из чего должен состоять ее импорт и экспорт?
Первой теорией международной торговли был меркантилизм (Т.Мен, А.Серра, А.Монкретьен). Меркантилисты считали, что богатство, которым располагают народы в каждый данный момент, фиксировано и, следовательно, рост благосостояния отдельной страны возможен только путем перераспределения имеющегося богатства, т.е. за счет других стран. Богатство отождествлялось ими с запасами благородных металлов – золота и серебра. Чем большим количеством золота и серебра располагала нация, тем могущественнее и богаче была держава. Большее количество золота означало в то время и большее количество денег в обращении, что стимулировало развитие национального производства.
Меркантилисты считали, что для обеспечения постоянного притока золота в страну необходимо увеличивать свой экспорт в другие страны и ограничивать импорт оттуда. Импорта следовало, по их мнению, опасаться по двум причинам:
1. он может привести к оттоку денег (золота и серебра) за границу;
2. в случае войны поступление импортных товаров может прекратиться, что подорвет экономическую и военную силу страны.
Меркантилисты проповедовали в международной торговле политику протекционизма, выступали за строгий государственный контроль над всей экономической деятельностью в стране. На практике это означало создание сложнейшей системы таможенных пошлин, налогов, квот и иных барьеров, которые создавали монопольные выгоды одним экономическим агентам в ущерб других.
Международная торговля оказалась раздробленной на отдельные зоны по принципу: метрополия – колонии. Во взаимоотношениях метрополии с колониями должны были соблюдаться принципы:
торговля колоний исключительно с метрополией, запрет на торговлю с третьими странами;
запрет на производство готовых товаров в колониях;
вывоз из колоний преимущественно дешевых сырьевых товаров;
запрет на вывоз сырья из метрополии;
беспошлинный импорт сырья, которое отсутствует в метрополии.
Ограниченность меркантилистов заключается в том, что они не смогли понять:
что выгода от международной торговли может быть не только для одной из торгующих сторон, но и для обеих стран;
что развитие страны возможно не только за счет перераспределения через торговлю уже существующего богатства, но и за счет наращивания его общей величины посредством международной торговли;
что приток дополнительного золота из-за рубежа может служить увеличению производства только в условиях постоянно неполной занятости рабочей силы. В противном случае поддержание положительного сальдо торгового баланса увеличивает предложение денег внутри страны и приведет к росту зарплаты и цен. В результате роста цен международная конкурентоспособность страны упадет.
Со временем практические рекомендации меркантилизма начали вступать во все большее противоречие с потребностями развивающегося капитализма, который требовал отмены феодальных ограничений и перехода к свободной торговле. Дальнейшее развитие теория международной торговли получила в трудах экономистов классической школы.
3. Теория абсолютных преимуществ ↑
В отличие от меркантилистов отправным пунктом теории А.Смита было утверждение, что богатство нации зависит не только и даже не столько от накопленного запаса благородных металлов, сколько от потенциальных возможностей экономики производить конечные товары и услуги. Поэтому основная задача состоит не в приобретении золота, а в развитии производства за счет разделения труда и его кооперации. Наилучшим образом это может быть достигнуто в условиях, когда производители абсолютно экономически свободны и могут самостоятельно в рамках существующих законов выбирать род своей деятельности. Эта политика получила название «экономический либерализм» («лэссэ-фэр»).
Теория внешней торговли А. Смита основана на многочисленных допущениях. Он принимает как ксиому, что:
единственным фактором производства является труд;
имеет место полная занятость, то есть все имеющиеся в наличии трудовые ресурсы используются на производство товаров;
в международной торговле участвуют только две страны, которые торгуют друг с другом только двумя товарами;
издержки производства остаются постоянными, а их снижение увеличивает спрос на товар;
цена одного товара выражена в количестве труда, затраченного на производство другого;
транспортные расходы по перевозке товаров из одной страны в другую равны нулю;
внешняя торговля свободна от ограничений и регламентации.
В соответствии с воззрениями А.Смита:
правительствам следует не вмешиваться во внешнюю торговлю, поддерживать режим открытых рынков и свободы торговли;
нации, так же как и частные лица, должны специализироваться на производстве тех товаров, в производстве которых у них есть преимущества, и торговать ими в обмен на товары, преимуществом в производстве которых обладают другие нации;
внешняя торговля стимулирует развитие производительности труда путем расширения рынка за пределы национальных границ;
экспорт является положительным фактором для экономики страны, ибо обеспечивает сбыт излишка продуктов, которые не могут быть проданы на внутреннем рынке;
субсидии на экспорт являются налогом на население и ведут к повышению внутренних цен и поэтому должны быть отменены.
Теория абсолютных преимуществ гласит: страны экспортируют те товары, которые они производят с меньшими издержками (в производстве которых они имеют абсолютное преимущество), и импортируют те товары, которые производятся другими странами с меньшими издержками (в производстве которых преимущество принадлежит их торговым партнерам).
Каждая страна, таким образом, должна специализироваться на производстве тех товаров и услуг, в производстве которых она обладает абсолютными преимуществами. Обмен излишками специализированной продукции выгоден каждой из торгующих сторон, так как позволяет:
1. реализовывать излишки продукции конкурентоспособного производства;
2. приобрести на полученный доход большее количество импортного товара, чем она смогла бы произвести сама.
Свободная торговля, с одной стороны, с помощью экспорта увеличивает объем национального производства, богатство нации, а с другой стороны, она сокращает потребление нации, так как импорт обеспечивает граждан страны более дешевыми товарами и услугами. От свободной торговли пострадают только производители неконкурентной продукции, но страна в целом, по мнению А.Смита, от этого только выиграет.
Сильная сторона теории абсолютных преимуществ заключается в том, что она основана на теории трудовой стоимости и доказывает преимущества международного разделения труда. Вместе с тем, она носит, в значительной мере, абстрактный характер, обусловленный теми допущениями (условиями), при которых закон абсолютных преимуществ выполняется:
единственным фактором производства является труд;
имеет место полная занятость;
в международной торговле участвуют только две страны, которые торгуют друг с другом только двумя товарами;
каждая страна обладает в достаточной мере абсолютными преимуществами над своим партнером, чтобы поставить на экспорт столько же товаров, сколько нужно закупить импортных товаров;
транспортные расходы равны нулю;
внешняя торговля свободна от ограничений и регламентации.
В силу этого теория абсолютных преимуществ не отвечает на следующие вопросы:
если страна не располагает абсолютными преимуществами, будут ли другие страны торговать с ней?
почему страны, не обладающие абсолютными преимуществами, участвуют в международной торговле?
каким образом страна, не располагающая абсолютными преимуществами, будет иметь выигрыш в результате торговли с другими странами?
будет ли торговать страна, имеющая абсолютные преимущества по всем товарам, с другими странами? Будет ли ей выгодна такая торговля?
Ответы на эти вопросы дал сформулированный Д.Рикардо закон сравнительных преимуществ.
4. Закон сравнительных преимуществ ↑
Развивая теорию абсолютного преимущества, Д.Рикардо доказал, что международная торговля взаимовыгодна для двух стран даже в том случае, когда ни одна из них не обладает абсолютным преимуществом ни по одному товару.
Д.Рикардо вывел закон сравнительных преимуществ, исходя из следующих предпосылок:
трудовая теория стоимости;
свободная торговля;
постоянные издержки производства;
совершенная мобильность труда внутри страны и полная немобильность в отношениях между странами;
отсутствие технического прогресса;
отсутствие транспортных расходов.
Теория сравнительных преимуществ использует понятие альтернативной цены или, что то же самое, издержек (цены) замещения. Она представляет собой простое сравнение цен единиц двух товаров на внутреннем рынке, выраженных через количество рабочего времени, истраченного на их производство (1 единица товара произведена за 2 часа труда). Понятие издержек замещения практически эквивалентно по смыслу альтернативной цене с той только разницей, что в данном случае сравниваются величины, обратные затратам труда, — количество единиц товаров, произведенных за единицу времени (за 1 час рабочего времени произведено 1/2 единицы товара).
Альтернативная цена — рабочее время, необходимое на производство единицы одного товара, выраженное через рабочее время, необходимое для производства единицы другого товара.
Учитывая прямую зависимость между двумя переменными, альтернативные издержки на производство товара 1, выраженные через количество часов, необходимое для создания товара 2, составят А1/ А2. Если альтернативные издержки на производство одних и тех же товаров в стране I ниже, чем в стране II, то есть: А1/ А2 < А’1/ А’2, это будет означать наличие относительного преимущества страны I в производстве товара 1 (затраты на производство товара 1, выраженные через затраты на производство товара 2 у себя дома, ниже, чем затраты на производство того же товара, выраженные через затраты на производство товара 2, за рубежом).
Теория сравнительных преимуществ (comparative advantage theory) — если страны специализируются на производстве тех товаров, которые они могут производить с относительно более низкими издержками по сравнению с другими странами, то торговля будет взаимовыгодной дня обеих стран, независимо от того, является ли производство в одной из них абсолютно более эффективным, чем в другой.
Содержание закона сравнительных преимуществ можно свести к следующему утверждению: основанием для возникновения и развития международной торговли может служить исключительно разница в относительных издержках производства товаров, независимо от абсолютной величины этих издержек.
В случае, если страны специализируются на торговле теми товарами, в производстве которых они имеют относительное преимущество, возникает закономерный вопрос: насколько выгодна такая торговля каждому из ее участников?
Выигрыш от торговли — это экономический эффект который получает каждая из участвующих в торговле стран, если каждая из них специализируется на торговле тем товаром, в производстве которого она имеет относительное преимущество. Выигрыш от торговли возникает в результате того, что страна в состоянии получить за свои товары больше необходимых ей иностранных товаров из-за рубежа, нежели у себя на внутреннем рынке.
Можно посмотреть на выигрыш от торговли со стороны экономии затрат труда. Страна I за единицу рабочего времени может произвести 1/А1 товара 1 и 1/А2 товара 2, относительная цена товара 1, выраженная через цену товара 2, составляет P1/P2. Следовательно, за единицу времени страна может импортировать (1/А1)×(Р1/Р2) товара 2. Закупать за рубежом ей будет выгоднее, чем закупать товар на внутреннем рынке, до тех пор, пока из-за рубежа за счет продажи товара 1 можно получать больше товара 2, чем от своих поставщиков.
Теория относительных преимуществ доказала следующее:
международная торговля выгодна для любой страны, и для той, которая не имеет абсолютного преимущества ни для одного товара, и для той, которая имеет абсолютные преимущества для всех товаров. В каждой стране всегда найдется товар, производство которого более эффективно (по соотношению издержек), чем производство остальных товаров;
страна получит выгоду, если сосредоточит ресурсы в производстве тех товаров, где она добилась относительно большей эффективности, и будет экспортировать их в обмен на товары, по которым ее относительное преимущество минимально;
выгодность торговли нужно определять не путем сравнения затрат на производство экспортного товара с затратами на производство товара, импортируемого из другой страны, а с потенциальными затратами на производство товара, замещающего импорт, если бы стране-импортеру его пришлось производить самой. Для международной торговли важно только то, что данной стране производить товар оказывается дороже, нежели покупать его за рубежом;
уровень цен на товар определяется соотношением совокупного спроса и предложения на товар, предъявляемых как внутри страны, так и из-за рубежа.
Теория сравнительных преимуществ обладает рядом недостатков. Ограниченность данной теории заключается в том, что она не учитывает ряд явлений, которые оказывают непосредственное влияние на развитие международной торговли. Как и теория абсолютных преимуществ, она:
исходит из предпосылки существования только одного фактора производства (труда) и полной занятости;
не учитывает транспортные издержки;
не позволяет объяснить торговлю между примерно одинаковыми странами, ни одна из которых не имеет относительного преимущества перед другой.
5. Теория соотношения факторов производства Хекшера-Олина ↑
Крупный прорыв в развитии теории международной торговли был сделан в середине 20-х годов ХХ столетия шведскими экономистами Э.Хекшером и Б.Олином. Теория Хекшера-Олина утверждает, что неодинаковая относительная обеспеченность стран производственными ресурсами порождает разницу в относительных ценах на товары, что, в свою очередь, создает предпосылки для возникновения и развития международной торговли.
Теория Хекшера-Олина основана на следующих посылках:
существует две страны (А и В), два товара (х и у) и два фактора производства – труд (N) и капитал (К);
обе страны используют одну и ту же технологию;
товар х является трудоемким, а товар у – капиталоемким в каждой из стран;
производство товаров в двух странах характеризуется постоянной отдачей от масштаба;
вкусы и предпочтения потребителей двух стран одинаковы;
отсутствие транспортных издержек, тарифов и других препятствий на путях товарных потоков в процессе международной торговли.
Из данного перечня предпосылок особого пояснения требует одна – трудо- и капиталоемкость производимых товаров. Отнесение товара х к категории трудоемкого означает, что товар х требует для своего производства относительно больше труда, чем товар у (Nх/Кх > NyKy) . В свою очередь, производство товара у предполагает относительно большее использование капитала, чем производство товара х (Kx/Nx< Ky/Ny). Создание отдельных товаров требует, таким образом, разных относительных затрат труда и капитала, что находит отражение в показателе фактороинтенсивности. С этих позиций производимые товары делятся на трудоемкие и капиталоемкие.
В теории Хекшера-Олина большое внимание уделяется фактору относительной обеспеченности страны производственными ресурсами – факторонасыщенности.
Существует два пути определения насыщенности страны факторами производства. Первый путь – с помощью абсолютных величин объемов труда и капитала, которыми располагают отдельные страны. В этом случае та страна, где отношение общего объема капитала к общему количеству труда ТК/ТN больше, чем у других стран, будет считаться капиталонасыщенной или капиталообеспеченной страной. В нашем примере страна В может быть больше наделена капиталом по сравнению со страной А, если ТКВ/ТNB > TKA/TNA.
Второй путь определения наделенности страны факторами производства – через относительные цены на производственные ресурсы. При этом под ценой капитала понимается процентная ставка i, а ценой труда принято считать ставку заработной платы w. При использовании этого пути страну В можно считать капиталообеспеченной в том случае, когда отношение цены капитала к цене труда будет ниже, чем в стране А (iB/wB < iA/wA).
Какой бы путь определения факторонасыщенности не был бы избран, конечный вывод будет один и тот же: когда отношение ТКВ/ТNВ > TKA/TNA, а iB/wB< iA/wA, то именно страна В будет являться капиталонасыщенной страной.
Суть теоремы Хекшера-Олина можно сформулировать следующим образом: страны стремятся экспортировать те фактороинтенсивные товары, в производстве которых они используют относительно избыточные производственные ресурсы, и импортировать те товары, для производства которых требуются относительно дефицитные для них ресурсы.
Сильной стороной теории соотношения факторов производства является то, что она успешно объясняет многие закономерности международной торговли. Страны действительно вывозят преимущественно товары, в затратах на которые доминируют избыточные у них факторы производства.
Однако ряд явлений в современной международной торговле нельзя объяснить с позиций теории соотношения факторов производства. Так:
изменение конкурентных позиций некоторых стран, особенно в Европе, не согласуется с данными о сдвигах в обеспеченности факторами производства;
центр тяжести в международной торговле постепенно смещается к взаимной торговле «подобных» стран (примерно в одинаковой степени обеспеченных производственными ресурсами) «подобными» товарами.
Наиболее известное исследование, не подтвердившее выводов Хекшера—Олина, было выполнено в 1953 году американским ученым российского происхождения Василием Леонтьевым. Леонтьев путем нескольких эмпирических тестов показал, что условия теории Хекшера—Олина на практике не соблюдаются. После Второй мировой войны США считались одной из самых богатых и капиталонасыщенных стран с относительно высоким по сравнению с другими государствами уровнем оплаты труда, поэтому в соответствии с теорией они должны были экспортировать капиталоемкие товары.
Результат оказался прямо противоположным: капиталоемкость американского импорта на 30% превосходила экспорт, что означало, что США совсем не являются капиталоизбыточной страной, а, напротив, трудоизбыточной, что никак не вписывалось в существовавшие представления. Последователи Леонтьева пересчитали все для 1962 года. Результат был еще более обескураживающий: американский импорт оказался на 27% более капиталоемким по сравнению с экспортом. Были сделаны расчеты и для других стран. Оказалось, что Япония, которая в 50-е годы была явно трудоизбыточной страной, экспортировала капиталоемкие товары. Индия с ее огромными трудовыми ресурсами экспортировала в целом трудоемкие товары, но ее экспорт в США был более капиталоемким. Результаты опрокидывали существовавшие до того неоклассические представления о международной торговле и были настолько неожиданными, что вошли в историю экономической науки под названием «парадокс Леонтьева».
Парадокс Леонтьева — теория соотношения факторов производства Хекшера—Олина не подтверждается на практике: трудона сыщенные страны экспортируют капиталоемкую продукцию, тогда как капиталонасыщенные — трудоемкую.