Документация в системе обеспечения качества
Важное внимание в системе обеспечения качества предприятия уделяется вопросам разработки и внедрения документации, необходимой для организации работы системы и достижения ею эффективности и результативности.
Состав, объем и характер документирования системы качества, осуществляемых процессов и регистрируемых записей зависят от специфики предприятия, выпускаемой продукции и предоставляемых услуг и определяются исходя, исходя из потребностей самого предприятия.
Согласно положениям стандартов ИСО, система качества должна быть тщательно документирована. Именно документация делает систему «видимой» не только для ее разработчиков, но и для пользователей и проверяющих.
Соответствующая документация системы качества необходима для решения следующих важнейших задач:
· достижение требуемого качества,
· оценка системы качества,
· улучшение качества,
· поддержание улучшений.
Под документированием системы качества понимается деятельность по установлению структуры и состава документации и управлению ею. Цель документирования системы качества заключается в создании организационно-методической и нормативной основы для построения и функционирования системы качества, соответствующей рекомендациями требованиям стандартов семейства ИСО 9000. Основными задачами документирования являются:
· установление и нормирование требований к выполнению работ в системе качества,
· обеспечение воспроизводимости процессов административного управления качеством,
· регулярная регистрация фактических данных о качестве продукции и состоянии системы качества в ходе ее функционирования и совершенствования,
· обеспечение идентификации и прослеживаемости продукции и измерительного оборудования,
· закрепление лучших традиций и накопленного опыта по организации и проведению работ в системе качества,
· разрешение и предупреждение спорных вопросов в процессе деятельности в системе качества,
· обеспечение проверяемости и оценки качества продукции и системы качества.
Документация системы качества — комплект документов, необходимых для надлежащего функционирования системы качества и обеспечения качества продукции.
Документом системы качества считается любой материальный носитель информации с реквизитами, позволяющими идентифицировать данную информацию.
Исходя из цели и задач документирования, создаваемая на предприятии документация системы качества должна отвечать целому ряду строгих требования. Требования к документации и регистрируемым данным могут являться результатом:
· контрактных требований потребителей или других заинтересованных сторон,
· принятия международных, национальных, региональных и отраслевых промышленных стандартов,
· соответствующих установленных законом и регламентирующих требований,
· решений самого предприятия.
К числу основных из них относятся:
1. Документация должна быть системной, т.е. определенным образом структурированной, с четкими внутренними связями между её отдельными элементами. Она должна давать ясное представление как о системе качества в целом, так и о каждом отдельном ее процессе. Системность документации выражается также в том, что она выступает неотъемлемой частью документации общей системы управления предприятием.
2. Документация должна быть комплексной, т. е. охватывать все аспекты деятельности в системе качества, в том числе организационные, экономические, технические, правовые, социально-психологические, методические.
3. Документация должна быть полной, т.е. содержать исчерпывающую информацию обо всех процессах и процедурах, выполняемых в системе качества, а также о способах регистрации данных о качестве. При этом объем документации должен быть минимальным, но достаточным для практических целей.
4. Документация должна быть адекватной рекомендациям и требованиям стандартов семейства ИСО 9000. Это означает, что каждый документ системы качества должен содержать положения, соответствующие конкретным рекомендациям или требованиям определенного стандарта ИСО.
5. Документация должна содержать только практически выполнимые требования.
6. Документация должна быть легко идентифицируемой. Это предполагает, что каждый документ системы качества должен иметь соответствующее наименование, условное обозначение и код, позволяющий установить его принадлежность к определенной части системы.
7. Документация должна быть адресной, т. е. каждый документ системы качества должен быть предназначен для определенной области применения и адресован конкретным исполнителям.
8. Документация должна быть актуализированной. Это означает, что документация в целом и каждый отдельный ее документ должны своевременно отражать изменения, происходящие в стандартах семейства ИСО 9000 (по мере их пересмотра), и изменения условий обеспечения качества на предприятии.
9. Документация должна быть понятной всем ее пользователям—руководителям, специалистам, исполнителям и аудиторам. С этой целью каждый документ должен быть изложен простым, ясным языком. Текст документа должен быть кратким, точным, не допускающим различных толкований, логически последовательным, включающим самое необходимое и достаточное для его использования.
10. Документация должна иметь санкционированный статус, т. е. каждый документ системы качества и вся документация в целом должны быть утверждены или подписаны полномочными должностными лицами.
Несоблюдение какого-либо из рассмотренных требований делает документацию системы качества неполноценной, уменьшает ее эффективность.
По сфере действия документация системы качества подразделяется на основную (уровень А), общую (уровень В) и специальную (уровень С), как это показано на рис. 4.1.
К уровню А относится руководство по качеству.
К уровню В относятся общеорганизационные и общеметодические документы (стандарты предприятия, программы качества, методики), регламентирующие деятельность в элементах системы качества.
К уровню С относятся детальные процедуры и инструкции, подробно описывающие порядок и методы выполнения отдельных работ в системе качества.
Всю документацию системы качества по ее назначению целесообразно подразделять на две основные группы.
· документация, предназначенная для построения и функционирования, обеспечивающая понимание протекающих в системе процессов,
· документация, предназначенная для подтверждения соответствия установленным требованиям по качеству, а также проверки эффективности самой системы.
Сфера действия Уровень утверждения
документов документов
|
Рис. 4.1. Иерархия документов системы качества
Документы первой группы регламентируют требования, установленные для административного управления качеством и обеспечения качества Они носят «конструктивный» характер, являются интеллектуальным продуктом, содержащим, как правило, элементы «ноу-хау».
Основными видами документов первой группы являются: Руководство по качеству, стандарт предприятия, процедура качества, методика качества, инструкция по качеству и программа качества.
Руководство по качеству— документ, излагающий политику в области качества и описывающий систему качества предприятия.
Руководство по качеству– это документ, определяющий систему менеджмента качества организации
Руководство по качеству выступает в роли основополагающего документа системы качества и служит справочным источником при ее поддержании в рабочем состоянии.
Руководства по качеству могут применяться для таких целей, как:
· эффективное внедрение системы качества,
· изложение политики предприятия в области качества,
· эффективное управление процессами в системе качества,
· обеспечение нормативной основы для аудита системы качества,
· обеспечение стабильности функционирования системы качества в условиях перемен,
· подготовка персонала предприятия в области обеспечения качества,
· демонстрация предприятием соответствия своих систем качества стандартам семейства ИСО 9000 в контрактных ситуациях,
· презентация системы качества.
Стандарт предприятия (СТП)— документ, устанавливающий правила, порядок, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности в системе качества. Разработка СТП целесообразна в тех случаях, когда деятельность носит повторяющийся (регулярный) и устоявшийся характер и когда регламентации подлежит деятельность в области качества, выполняемая несколькими подразделениями предприятия.
Процедура качества— документ, устанавливающий порядок (последовательность) осуществления деятельности в системе качества. Процедура — это та последовательность шагов, которая должна быть осуществлена при выполнении определенной деятельности в системе качества.
Процедура – это установленный способ осуществления деятельности или процесса
Различают управленческие и рабочие процедуры. Управленческая процедура устанавливает порядок управления работой (комплексом работ) в системе качества и отвечает на вопросы: кто дает указание по выполнению работы, кто планирует выполнение работы, кто принимает решение о корректирующих и улучшающих мероприятиях, кто контролирует их выполнение и кто оценивает результативность работы? Примерами управленческих процедур качества могут служить: «Анализ контракта», «Построение, изложение и оформление документов системы качества» и др.
Рабочая процедура устанавливает порядок выполнения работ (комплекса работ) в системе качества и отвечает на вопросы: что делать, где делать, кому делать, в какой последовательности делать? Рабочие процедуры устанавливают обязанности младшего управленческого персонала и квалифицированных рабочих. Примерами рабочих процедур качества являются: «Входной контроль покупных материалов», «Сдача несоответствующей продукции на контрольный пост», «Порядок заполнения контрольных карт» и др.
Методика качества—документ, устанавливающий один или несколько способов достижения соответствия в системе качества. В отличие от процедуры, определяющей, главным образом, последовательность выполнения работы во времени, методика определяет один или несколько способов выполнения этой работы. Методика отвечает на вопрос: как (каким образом) делать? Примерами методик по качеству могут служить: «Методика оценивания качества проекта», «Методика обследования объекта аудита», «Методика анализа дефектов и отказов продукции» и др.
Инструкция по качеству—документ, характеризующий действия в системе качества, которые следует выполнить. Рабочие инструкции (по закупкам, контролю качества, проведению технологических операций и др.) носят, как правило, более детализированный, чем процедуры, характер. Примером рабочих инструкций по качеству могут служить: «Составление отчета по результатам внутреннего аудита», «Подготовка к работе контрольно-измерительного средства», «Нанесение на изделие защитного покрытия» и др. Чаще всего рабочие инструкции содержат подробное описание способов выполнения индивидуальных заданий. Такие инструкции необходимы в том случае, если их отсутствие может оказать прямое воздействие на качество продукции. В отличие от Руководства по качеству и общеорганизационных (общеметодических) процедур рабочие инструкции и процедуры являются оперативными документами.
План качества— документ, регламентирующий конкретные меры в области качества, ресурсы и последовательность деятельности, относящейся к специфической продукции, проекту или контракту.
План качества – это документ, определяющий, какие процедуры и соответствующие ресурсы, кем и когда должны применяться к конкретному проекту, продукции, процессу или контракту.
Планы качества разрабатываются применительно к определенной продукции, процессу или подразделению предприятия.
Каждый план качества направлена на выполнение конкретных требований по качеству в установленные сроки. Особенно необходимы планы качества при создании нового вида продукции или процесса, а также при внесении существенных изменений в уже выпускаемую продукцию или действующий процесс.
В состав документов системы качества входят, как отмечалось ранее, данные о качестве в форме записей, содержащихся в протоколах, актах, журналах, бланках, статистических картах, диаграммах, сертификатах и др.
Записи – это документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности
Регистрируемые данные о качестве весьма разнообразны. Перечислим лишь некоторые из них, это данные:
· о качестве покупных материалов и комплектующих, полученные от поставщиков и при входном контроле,
· о техническом обслуживании и ремонте оборудования,
· о точности технологического оборудования,
· о поверке (калибровке), аттестации и ремонте контрольно-измерительного и испытательного оборудования,
· о контроле и испытаниях продукции,
· о затратах на качество,
· о претензиях потребителей продукции,
· о подготовке и обучении персонала в области качества,
· о внутренних и внешних аудитах системы качества,
· о корректирующих и предупреждающих действиях,
· данные анализа и оценки системы качества со стороны руководства предприятия.
· Состав, характер и объем этих данных устанавливаются при разработке документации, обеспечивающей построение и функционирование системы качества. По сути дела, при создании любого такого документа его разработчики должны предусмотреть возможность ответа на вопрос: какими видами данных может быть подтверждено соблюдение требований этого документа.