Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера
Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера основывается на общих принципах их исполнения, и существенное значение имеет срок исполнения.
┌───────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│Прямо предусмотренные├────►│Неисполнение исполнительного документа о│
┌────────────────┐┌►│в ФЗ "Об исполнительном├──┐ │восстановлении на работе │
│ Виды споров ││ │производстве" ├┐ │ └────────────────────────────────────────────────┘
│неимущественного││ └───────────────────────┘│ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ характера в ├┤ ┌───────────────────────┐│ │ │Исполнение исполнительного документа о выселении│
│ исполнительном ││ │Иные виды споров││ └─►│должника │
│ производстве │└►│неимущественного ││ └────────────────────────────────────────────────┘
└────────────────┘ │характера ││ ┌────────────────────────────────────────────────┐
└───────────┬───────────┘│ │Исполнение исполнительного документа о вселении│
│ └───►│взыскателя │
▼ └────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│- по делам из брачно-семейных отношений │
│- о передаче (отобрании) ребенка │
│- устранение препятствий в обращении с ребенком │
│- по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации│
│- иные виды споров │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
Основные особенности, касающиеся последствий неисполнения исполнительного документа о восстановлении на работу:
- судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства;
- после возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения;
- в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий;
- копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ;
- исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно;
- немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о восстановлении на работе (ст. 211 ГПК РФ);
- при добровольном исполнении исполнительного документа должник в день вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства должен выполнить эти требования;
- судебный пристав-исполнитель обязан проверить выполнение своего предложения и требования исполнительного документа;
- исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе;
- в случае невыполнения требований о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, без уважительных причин судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции и иные меры и назначает новый срок исполнения исполнительного документа;
- в случае, если для исполнения исполнительного документа участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение с взысканием с должника трехкратного размера расходов по совершению исполнительных действий;
- в случае невозможности исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возвращении исполнительного документа в суд или другой орган, его выдавший, которое утверждается старшим судебным приставом;
- в случае неисполнения должником исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения.
- постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
┌─────────────────────────────────────────────┐
┌────────────────────┐ │Издание должником приказа об отмене своего│
│Основания, при├──►│незаконного приказа об увольнении или│
│которых │ │переводе работника │
│восстановление на│ └─────────────────────────────────────────────┘
│работе считается│ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│завершенным (в├──►│Фактический допуск восстановленного работника│
│совокупности) │ │к исполнению своих прежних обязанностей │
└─────────┬──────────┘ └─────────────────────────────────────────────┘
▼
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Если восстановленный работник не допущен к выполнению своих прежних│
│обязанностей, круг которых был конкретно определен, исполнительный│
│документ считается неисполненным │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Основные особенности, касающиеся исполнения исполнительного документа о выселении должника:
- выселение заключается в освобождении помещения, которое указано в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных, а также запрещении должнику пользоваться освобожденным помещением;
- судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (ст. 9 ФЗ "Об исполнительном производстве");
- после возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения;
- в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 9, 73, 81, 82, 84, 85, 87 ФЗ "Об исполнительном производстве");
- копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ;
- в случае неисполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно;
- судебный пристав-исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения;
- выселение производится в присутствии понятых, в необходимых случаях - при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным приставом-исполнителем;
- судебный пристав-исполнитель обязан в присутствии понятых составить опись имущества, от которого освобождается указанное в исполнительном документе помещение;
- отсутствие должника при надлежащем извещении о дне выселения не является препятствием для исполнения исполнительного документа;
- судебный пристав-исполнитель обязан составить акт и обеспечить хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов по хранению в случае если должник не взял свое имущество при выселении;
- на основании общих положений об исковой давности не востребованное в течение трех лет имущество передается налоговому органу для реализации как бесхозное;
- средства от реализации имущества должника направляются в федеральный бюджет;
- исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется судебным приставом-исполнителем актом о выселении.
Основные особенности, касающиеся исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя:
- вселение состоит из обеспечения судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем;
- должнику разъясняется, что производится принудительное вселение, и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании);
- судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (ст. 9 ФЗ "Об исполнительном производстве");
- после возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения;
- в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 9, 73, 81, 82, 84, 85, 87 ФЗ "Об исполнительном производстве");
- копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ;
- в случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется судебным приставом-исполнителем (ст. 76 ФЗ "Об исполнительном производстве");
- в случае воспрепятствования должником исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях органов внутренних дел;
- исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется судебным приставом-исполнителем актом о вселении;
- исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением;
- исполнительное производство по исполненному документу может быть возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию (пребыванию) взыскателя;
- в случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя лицом, согласно исполнительному документу не являющимся должником, исполнительное производство не может быть возобновлено. Вопрос о вселении в данном случае решается в судебном порядке.