Использование и обезвреживание отходов
9.1. Минская ТЭЦ -4 не имеет собственных технологий по обезвреживанию отходов.
9.2. На собственные нужды используются опилки, образующиеся в РСЦ при распиловки досок, брусков, а также зола древесная.
9.3. Отходы, подлежащие переработке, передаются на специализированные предприятия согласно заключенным договорам.
9.3. Размещению на объектах хранения и захоронения отходов подлежат отходы, указанные в разрешении на хранения и захоронения отходов производства.
В таблице 4 приводится перечень реализуемых отходов, и отходов, которые передаются на переработку или обезвреживание.
Таблица 4 – Перечень отходов, подлежащих реализации, передаче на переработку или обезвреживание
| Код отхода | Название | Класс опасности | Организация, которой предполагается передача отхода | Организация, которой предполагается передача отхода на обезвреживание |
| Свинцовые аккумуляторы отработанные неповрежденные с не слитым электролитом | УП «Белцветмет» | |||
| Ртутные лампы отработанные | ПООО «Поступ» | |||
| Люминесцентные трубки отработанные | ПООО «Поступ» | |||
| Кислота аккумуляторная серная отработанная | химцех на предприятии | |||
| Термометры ртутные использованные или испорченные | ПООО «Поступ» | |||
| Аккумуляторы свинцовые отработанные неразобранные, со слитым электролитом | УП «Белцветмет» | |||
| Стружка стальная незагрязненная | неопасные | РУП «Минск втормет» РУП РУП «Минск втормет» | ||
| Лом стальной несортированный) | неопасные | |||
| Лом чугунный несортированный | неопасные | |||
| Стружка алюминиевая незагрязненная | неопасные | |||
| Провод алюминиевый незагрязненный, потерявший потребительские свойства | неопасные | |||
| Стружка бронзовая незагрязненная | неопасные | |||
| Стружка латунная незагрязненная | неопасные | |||
| Опилки натуральной чистой древесины | Н/у | ТЭЦ | ||
| Обрезь разнородной древесины | Н/у | ТЭЦ | ||
| Деревянная невозвратная тара из натуральной древесины | Н/у | ТЭЦ, передача работникам | ||
| Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Отходы упаковочного картона незагрязненные | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Металлическая тара чистая | Н/у | Минсктормет | ||
| Металлическая тара загрязненная | Н/у | Минсквормет | ||
| Металлоотходы при обработке деталей на станках | Н/у | Минсквтормет | ||
| Стружка электродная | Н/у | Минсктормет | ||
| Отходы кабелей | Н/у | Минсктормет | ||
| Масло моторное отработанное | Н/у | «Беларуснефть-Минскоблнефтепродукт» | ||
| Масло дизельное отработанное | Н/у | |||
| Масло индустриальное отработанное | Н/у | |||
| масло трансмиссионное отработанное | Н/у | |||
| Масла трансформаторные и теплонесущие, не содержащие галогены, полихлорированные дифенилы и терфенилы, отработанные | Н/у | |||
| Масла компрессорные отработанные | Н/у | |||
| Масла турбинные отработанные | Н/у | |||
| Синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства | Н/у | |||
| Тормозная жидкость | Н/у | |||
| Шлам очистки емкостей | Н/у | подрядные организации | ||
| Донные отложения мазутных резервуаров | Н/у | |||
| Использованная тара от нефтепродуктов | Н/у | |||
| ксилол | Н/у | |||
| керосин | Н/у | |||
| нефрас | Н/у | |||
| ПЭТ-бутылки | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Полиэтилен, вышедшие из употребления пленочные изделия | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Пластмассовые отходы в виде тары из-под моющих, чистящих и др. аналогичных средств | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Полиэтилен, вышедшие из употребления пленочные изделия | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Отходы рукавные | Н/у | ОАО «Белшина» | ||
| Изношенные шины с металлокордом | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Одноразовые шприцы, бывшие в употреблении | Н/у | ГО «Белресурсы» | ||
| Иглы испорченные и использованные | Н/у | ГО «Белвтормет» |
Н/у - отходы с неустановленным классом опасности, согласно Классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь
10 Перевозка отходов
10.1 Перевозка отходов осуществляется собственным транспортом предприятия либо транспортом уполномоченных лиц в соответствии с договором передачи отходов на использование, захоронение или обезвреживание.
10.2. Перевозка отходов, идентифицированных как опасный груз, должна осуществляться в соответствии с правилами перевозки опасных грузов, действующими на соответствующем виде транспорта.
10.3. Транспортные средства, связанные с перевозкой отходов, идентифицированных как опасный груз, должны отвечать установленным требованиям и государственным стандартам, техническим условиям на каждый вид транспорта, экологическим требованиям.
10.4. На каждую партию вывозимых отходов начальник ХО оформляется сопроводительный паспорт перевозки отходов производства по форме, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.12.08 г. №112 «Об утверждении формы сопроводительного паспорта перевозки отходов производства». (приложение Н).
10.5. Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства (далее – паспорт перевозки) оформляется в целях:
- осуществления контроля и надзора (как государственного, так и ведомственного) за перевозкой отходов производства;
- количественного учета перевозимых отходов;
- снабжения перевозчика сведениями о перевозимых им отходах, о необходимых действиях при чрезвычайных ситуациях.
10.6. Паспорт перевозки оформляется на все виды отходов, кроме перевозки отходов в пределах территории предприятия, и при перевозке неопасных отходов производства на использование.
10.7.Порядок заполнения паспорта перевозки следующий:
10.7.1. Паспорт перевозки отходов заполняется лицом, ответственным за вывоз данного вида отхода.
10.7.2. При заполнении паспорта необходимо заполнять все позиции, либо ставить прочерк.
10.7.3. в строке «Регистрационный номер» указывается порядковый номер сопроводительного паспорта в журнале регистрации сопроводительных паспортов;
10.7.4. В п.1 указываются данные о производителе перевозимых отходов производства, наименование юридического лица, местонахождение(юридический адрес), телефон.
10.7.5. в п. 2 указываются данные о собственнике перевозимых отходов производства: наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон, в случае если собственник отходов не является их производителем;
10.7.6. в п. 3 указываются данные о получателе перевозимых отходов: наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон объекта по использованию отходов, объекта хранения отходов, объекта обезвреживания отходов, объекта захоронения отходов;
10.7.7. в п. 4 указываются данные о перевозчике отходов производства: наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон;
10.7.8. в п. 5 указывается номер и дата договора на передачу отходов производства на объекты по использованию, объекты хранения, захоронения или обезвреживания отходов;
10.7.9. в п. 6 указывается номер и дата договора на оказание услуг по перевозке отходов производства;
10.7.10. в п. 7 указывается наличие специального оборудования на транспортном средстве, предусмотренного для перевозки опасных грузов;
10.7.11. в п. 8 указывается лимит хранения отходов производства при перевозке отходов на хранение и лимит захоронения отходов при перевозке отходов на захоронение, дата и номер решения местного исполнительного и распорядительного органа об утверждении лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства;
10.7.12. в пункте 9:
в графе 1 указывается дата рейса перевозки отходов производства;
в графе 2 указывается марка, регистрационный номер автомобиля, на котором осуществляется перевозка отходов производства;
в графе 3 указывается фамилия, имя, отчество водителя транспортного средства, осуществляющего перевозку отходов производства, и ставится его подпись;
в графе 4 указывается код отходов производства согласно постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 ноября 2007 г. № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 290, 8/17498);
в графе 5 указывается класс опасности отходов производства, установленный в соответствии с законодательством об обращении с отходами;
в графе 6 указывается количество перевозимых отходов производства в тоннах, количество ртутьсодержащих отходов (отработанных люминесцентных и ртутных ламп, термометров и др.) указывается в штуках;
в графе 7 указывается вид тары (упаковки) (контейнеры, бочки и т.п.). При перевозке отходов без упаковки (тары) – отметка «б/т»;
в графе 8 указывается общий вес тары в тоннах;
в графе 9 указывается общая масса транспортного средства в тоннах;
в графах 10, 11 указывается общее количество отходов производства того класса опасности, который указан в графе 5 для отходов, перевозимых данным рейсом, вывезенных собственником отходов производства с начала года, до настоящей перевозки на объекты хранения или объекты захоронения;
в графе 12 делается отметка владельца объекта (хранения, захоронения, обезвреживания отходов) о получении отходов;
в графе 13 указывается номер аварийной карточки (заполняется в случаях, предусмотренных законодательством о перевозке опасных грузов).
10.7.13. Сопроводительный паспорт оформляется в двух экземплярах, которые подписываются с указанием даты должностным лицом собственника отходов и должностным лицом перевозчика отходов производства. Первый экземпляр сопроводительного паспорта остается у собственника отходов производства, второй экземпляр передается водителю транспортного средства, предназначенного для перевозки отходов производства.
При доставке отходов производства на объекты по использованию отходов, объекты обезвреживания отходов, объекты хранения, объекты захоронения отходов получателем отходов производства делается отметка о получении отходов производства.
Перевозчик отходов производства прилагает сопроводительный паспорт с отметкой получателя отходов производства к счету за перевозку отходов производства и высылает собственнику отходов производства, заказавшему их перевозку.
10.7.14. . В случае если собственник перевозимых отходов производства осуществляет перевозку отходов производства собственным транспортом, допускается оформление сопроводительного паспорта в одном экземпляре.
10.7.15. При перевозке коммунальных отходов производства на захоронение организациями, деятельность которых связана с осуществлением перевозок отходов производства (специализированными коммунальными предприятиями), допускается оформление одного сопроводительного паспорта на календарный месяц в соответствии с периодичностью вывоза отходов производства согласно договору, заключенному между собственником отходов производства и перевозчиком отходов производства
10.7.16. До 1-го числа месяца, в течение которого планируется перевозить коммунальные отходы производства, их собственник предоставляет организации, с которой заключен договор на перевозку отходов производства, сопроводительный паспорт, графы 1, 2, 3, 9 пункта 9 которого оформляются ответственным должностным лицом перевозчика отходов производства. Затем оформленный сопроводительный паспорт передается водителю транспортного средства, предназначенного для перевозки отходов производства.
10.7.17. На каждый рейс по перевозке коммунальных отходов производства распространяются требования:
При доставке отходов производства на объекты по использованию отходов, объекты обезвреживания отходов, объекты хранения, объекты захоронения отходов получателем отходов производства делается отметка о получении отходов производства.
Перевозчик отходов производства прилагает сопроводительный паспорт с отметкой получателя отходов производства к счету за перевозку отходов производства и высылает собственнику отходов производства, заказавшему их перевозку.
10.7.18. По истечении календарного месяца перевозчик коммунальных отходов производства передает собственнику коммунальных отходов производства сопроводительный паспорт с отметками объекта захоронения отходов и получает сопроводительный паспорт, оформленный на следующий календарный месяц.
10.9. Допускается перевозка отходов разных классов опасности одной транспортной единицей при условии их обязательного разделения по классам опасности и затаривании этих отходов в индивидуальную упаковку (ёмкости, мешки и пр.). При этом должна обеспечиваться возможность взвешивания данных отходов по классам опасности в месте их захоронения (полигон) или использования.
Начальник ПТО Ю.Е.Мишук
Начальник СЛ Н.И.Васильченкова
Начальник ОНОТиПБ В.А.Бачило
Приложение А
Нормативные правовые акты, регулирующие обращение с отходами
1. Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами» № 271-3 от 20.07.2007 г.
2. Указания по заполнению государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденным приказом Министерства статистики Республики Беларусь 03.10.08. № 217
3. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды «Об утверждении Правил ведения учета отходов» № 27 от 26.11.2001 г.
4. Постановление Минприроды Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции об организации производственного контроля в области охраны окружающей среды и инструкции о порядке разработки, согласовании и утверждении Инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды» № 4 от 17.03.2004 г.
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об организации использования отходов» № 132 от 01.02.2002 г. (ред. от 15.03.2007 г.).
6. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды «Инструкция о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия» № 35 от 16.04.2008 г.
7. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении инструкции о порядке согласования территориальными органами министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и размещения отходов производства» № 11 от 28.02.2005 г.
8. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении альбома унифицированных форм первичной учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации в области охраны окружающей среды» № 59 от 08.11.2005 г.
10. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь» № 85 от 08.11.2007 г.
11. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О некоторых вопросах разработки нормативов образования отходов производства, порядка их согласования и утверждения» № 89 от 22.11.2007 г.
12. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении инструкции о порядке инвентаризации отходов производства» № 17 от 29.02.2008 г.
13. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «Об утверждении инструкции о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов» № 99 от 10.12.2007 г.
14. Постановление Министерства здравоохранения, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства по чрезвычайным ситуациям “Об утверждении инструкции о порядке установления степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов производства” от 17 января 2008 г. № 3/13/2.
15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь “О перечне отходов, сделки по отчуждению и (или) передаче (кроме перевозки) которых другому лицу на определенный срок подлежат регистрации” № 79 от 23.01.2002 г.
16. Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды “Об утверждении Формы сопроводительного паспорта перевозки отходов производства и Инструкция о порядке его оформления” от 9 декабря 2008 г. № 112.
17. Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства “Об утверждении перечня коммунальных отходов” от 30 ноября 2001 г. № 21.
18. Руководящий документ “Правила обращения с промышленными отходами”, утв приказом Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь № 34 24.02.1999 г.
19. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства промышленности Республики Беларусь «Об утверждении инструкции о порядке учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов» № 98/12/10 от 15.06.2006 г.
20. РД РБ 0226.17.9.0.01-99. Руководящий документ Республики Беларусь. Организация работ по обращению с отходами производства. Основные положения.
21. СТБ МЭК 61195-2001. Государственный стандарт Республики Беларусь. Лампы люминесцентные двухцокольные. Требования безопасности (дата введения 01. 07.2002).
22. СанПиН 9-109 РБ 98. Санитарные правила и нормы при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением.
23. РД РБ 0212.6–2002 «Методика отбора проб отходов», утв. постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 08.01.2003 г. № 3.
24. СП 68 Правила эксплуатации автомобильных шин.
25. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1331 от 10 октября 2006 г. «О закупке лома и отходов черных и цветных металлов у населения (граждан)» (в ред. постановлений Совмина от 09.03.2007 № 297, от 15.03.2007 N 325).
26. СанПиН 2.2.1.13-5-2006. Санитарные правила и нормы содержания и эксплуатации производственных предприятий.
27. СанПиН 2.1.7.12-42-2005. Гигиенические требования к накоплению, транспортированию и захоронению токсичных промышленных отходов.
29. Инструкция 2.1.7.10-12- 85-2005. Сбор, транспортировка, захоронение асбестосодержащих отходов.
30. СанПиН 2.1.12-61-2005. Гигиенические требования к сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья.
31. СанПиН 2.1.7.12-44-2005. Гигиенический классификатор токсичных промышленных отходов.
32. Положение Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь «О порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов» № 263 от 31.08.1998 г.
33.Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Республики Беларусь от 8 ноября 2005г. №59» №3 от 10.01.2009г.
Приложение Б
Понятия и их определения, используемые в Инструкции:
вторичное сырье – вторичные материальные ресурсы, которые подготовлены к использованию для производства продукции, электрической и (или) тепловой энергии, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами.
захоронение отходов - изоляция отходов на объектах захоронения отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, не предусматривающая возможности их дальнейшего использования.
инвентаризация отходов - деятельность по определению количественных и качественных показателей отходов в целях учета отходов и установления нормативов их образования;
лимит захоронения отходов производства - количество отходов производства определенного вида, установленное собственнику отходов на определенный период времени для захоронения их на объектах захоронения отходов;
норматив образования отходов производства - предельно допустимое количество отходов, образуемое при переработке единицы сырья, производстве единицы продукции или энергии, а также при выполнении работы, оказании услуги;
обезвреживание отходов - деятельность, направленная на обработку, сжигание или уничтожение отходов иным способом, в том числе приводящая к уменьшению объема отходов и (или) ликвидации их опасных свойств (за исключением деятельности по захоронению отходов), не связанная с их использованием;
обращение с отходами - деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов;
объекты обезвреживания отходов - сооружения (комплекс сооружений) и оборудование, предназначенные для обезвреживания отходов;
объекты захоронения отходов - полигоны и иные сооружения, предназначенные для захоронения отходов;
опасные отходы - отходы, содержащие в своем составе вещества, обладающие каким-либо опасным свойством или их совокупностью, в таких количестве и виде, что эти отходы сами по себе либо при вступлении в контакт с другими веществами могут представлять непосредственную или потенциальную опасность причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу вследствие их вредного воздействия;
отходы производства - отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых;
перевозка отходов - перемещение отходов транспортным средством, выполняемое на договорной основе или на других законных основаниях;
размещение отходов – хранение или захоронение отходов;
санкционированные места захоронения отходов - объекты захоронения отходов, определенные собственнику отходов для их захоронения в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами;
санкционированное захоронение отходов - захоронение отходов в санкционированных местах захоронения отходов в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами;
учет отходов - система непрерывного документального отражения информации о количественных и качественных показателях отходов, а также об обращении с ними;
хранение отходов - содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов.
Приложение В