Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании
В законе (ст. 236 УПК) установлены следующие виды решений, которые судья вправе принять по результатам предварительного слушания:
Глава XXII. Производство в суде до судебного разбирательства 441
1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном УПК, при соответствующем изменении обвинения участвующим в заседании прокурором;
2) о возвращении уголовного дела прокурору;
3) о приостановлении производства по уголовному делу;
4) о прекращении уголовного дела;
5) о назначении судебного заседания.
По смыслу закона решение судьи о направлении дела по подсудности относится только к тем случаям, когда изменение обвинения меняет квалификацию преступления и дело в связи с этим оказывается по предметному признаку подсудным другому суду.
Для возвращения уголовного дела прокурору должны быть установлены поводы и основания. Поводами для этого являются ходатайство стороны либо собственное усмотрение судьи в результате изучения уголовного дела; основанием - наличие препятствий к рассмотрению дела в судебном заседании. Под основаниями следует понимать обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК, которое исключает возможность постановления судом приговора или принятия иного решения. Возможны и другие ситуации, когда есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера.
Дело должно быть возвращено прокурору и в связи с невручением обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
В случаях, указанных в ч. 1 ст. 237 УПК, суд обязывает прокурора в течение 5 суток устранить отмеченные нарушения.
Решение о приостановлении производства по уголовному делу в результате предварительного слушания принимается в следующих случаях:
- когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно. На практике трудности решения данного вопроса чаще всего встречаются по групповым делам, когда один обвиняемый (или несколько) скрылся, а другие соучастники содержатся под стражей или им избрана иная мера пресечения. В таких случаях вопрос о приостановлении производства по уголовному делу решается в зависимости от того, есть ли основания считать, что истина будет установлена без участия в рассмотрении дела скрывшегося обвиняемого. При положительном ответе на этот вопрос дело в отношении скрывшегося обвиняемого приостанавливается с выделением его в отдельное производство. При отрицательном ответе - принимается решение о приостановлении производства по делу в отношении всех обвиняемых. В последнем случае уголовное дело возвращается прокурору;
Раздел III. Производство в суде
- в случае тяжкого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением. При установлении тяжкого заболевания в виде психического расстройства, подтвержденного медицинским заключением, подлежит выяснению: 1) совершено ли преступление обвиняемым и он заболел после его совершения либо 2) в данном случае имеет место общественно опасное деяние в состоянии невменяемости. В первом случае производство по уголовному делу приостанавливается, но прокурору не направляется, а хранится в суде. Во втором случае судья проверяет соблюдение ст. 433 УПК и выполняет подготовительные действия к судебному заседанию в порядке, установленном ст. 433-436 УПК. В этом случае производство по делу не приостанавливается. При установлении у обвиняемого иного тяжкого заболевания, подтвержденного медицинским заключением, производство по уголовному делу приостанавливается, но дело прокурору не направляется, а хранится в суде до выздоровления обвиняемого;
- в случае направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами учреждения Минсвязи и Конституционного Суда РФ, не вызывающими сомнения в их подлинности. Уголовное дело, производство по которому приостановлено в связи с рассматриваемым обстоятельством, хранится в суде до получения извещения о разрешении вопроса, поставленного в жалобе или запросе суда в Конституционном Суде РФ;
- когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует. Например, лицо после совершения преступления скрылось на территории посольства иностранного государства, которое не выдает обвиняемого для привлечения к уголовной ответственности.
Решение о приостановлении производства по уголовному делу отменяется, если отпало препятствие для продолжения производства по уголовному делу. Представляется, что срок, в течение которого лицо уклонялось от уголовной ответственности, в срок давности наступления уголовной ответственности не включается.
В случае, когда обвиняемый скрылся, судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержавшийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого. Если же скрылся обвиняемый, не содержавшийся под стражей, судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (ст. 238 УПК).
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования при проведении судьей предварительного слушания предусмотрено п. 3-6 ст. 2*
Глава XXII. Производство в суде до судебного разбирательства_________________443
и п. 3-6 ч. 1 ст. 27 УПК, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК. Судья может прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25, 26 и 28 УПК |по ходатайству одной из сторон (ч. 1 и 2 ст. 239 УПК). В соответствии с ч. 1 этой статьи судья обязан прекратить уголовное дело, а в ч. 2 указывается, что судья может прекратить уголовное дело (следовательно, может и не прекратить). Это объясняется различными обстоятельствами, которые являются основанием для принятия решения судьей по данному вопросу. Во втором случае имеются в виду такие обстоятельства, как примирение сторон, изменение обстановки и деятельное раскаяние (ст. 25, 26, 28), которые носят по своему характеру оценочный характер и при их конкретном рассмотрении могут, по мнению судьи, оказаться недостаточными для принятия решения о прекращении уголовного дела. В первом случае усмотрение судьи фактически отсутствует - если, например, не было события преступления или нет состава преступления. В то же время надо подчеркнуть, что судья до судебного разбирательства вправе прекратить уголовное дело по любому основанию, указанному в законе. Дело может быть прекращено полностью либо частично, либо в отношении некоторых обвиняемых. Судья вправе исключить из обвинения отдельные эпизоды обвинения.
При прекращении дела по амнистии или в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности судья выполняет требования ч. 2 ст. 27 УПК о том, что прекращение дела по названным основаниям возможно лишь при отсутствии возражений со стороны обвиняемого.
Если по прекращенному делу был заявлен гражданский иск и были приняты меры его обеспечения, судья разъясняет гражданскому истцу, что указанные меры отменяются, а истец вправе обратиться с иском и с просьбой принять меры обеспечения иска в порядке гражданского судопроизводства.
В случае прекращения дела судьей соответственно должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах, отмене мер пресечения, мер обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества. При этом судья разъясняет заинтересованным лицам их права на принесение жалобы и на предъявление в предусмотренных законом случаях гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.
О прекращении дела должно быть сообщено лицу или учреждению, по заявлению которого оно возбуждалось.
Среди решений, принимаемых при предварительном слушании, рассматривается и частный случай изменения меры пресечения в виде содержания обвиняемого под стражей в связи с истечением предельного срока содержания под стражей в момент ознакомления с материалами дела (ч. 6 ст. 236 УПК). По смыслу закона истечение предельного срока содержания
Раздел III. Производство в суде
под стражей при установлении данного обстоятельства при предварительном рассмотрении дела судьей должно во всех случаях завершаться либо изменением данной меры пресечения на другую, либо полной ее отменой. В этих случаях судья устанавливает для обвиняемого срок для ознакомления с материалами уголовного дела.
Принимая решение при производстве в суде до судебного разбирательства (включая любое из пяти решений, упомянутых в ч. 1 ст. 236 УПК) судья выносит постановление. Оно должно соответствовать положениям ст. 227 УПК.
В связи с тем, что при предварительном слушании ведется протокол судебного заседания, в постановлении помимо фамилии судьи называются также фамилия и инициалы секретаря судебного заседания. В постановлении указывается, какие ходатайства и поданные жалобы были рассмотрены, и принятые по ним решения.
Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.
Если в ходе предварительного слушания прокурор изменит обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, направляет уголовное дело по подсудности (ч. 5 ст. 236 УПК).
В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования:
1) указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;
2) решаются вопросы об отмене меры пресечения, а также наложении ареста на имущество, корреспонденцию, временном отстранении от должности, контроле и записи переговоров;
3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения (ч. 3 и 4 ст. 239 УПК).