Тема: ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДУ

О с н о в н ы е в о п р о с ы:

1. Понятие и виды подсудности. Отличие от подведомственности.

2. Родовая (предметная) подсудность (понятие, виды, значение).

3. Территориальная (местная) подсудность (понятие, виды, значение).

4. Передача дела из одного суда в другой суд (основания, субъекты и порядок).

5. Последствия несоблюдения правил подсудности.

6. Споры о подсудности и порядок их разрешения.

Л и т е р а т у р а:

Учебники по гражданскому процессу.

Курс советского гражданского процессуального права /Под ред. А.А.Мельникова. М., 1981. Т. 2.

Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. М., 2013. Глава 14.

Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М., 2010. С. 410-414, 452-457..

Петухов Н., Жудро К. Разграничение подсудности дел военным судам и иным федеральным судам общей юрисдикции //Рос. юстиция. 2001. № 2. С.18-20.

Цой В.И. Институт подсудности гражданских дел // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 11. С. 9-15.

Н о р м а т и в н ы е и и н ы е м а т е р и а л ы :

Конституция РФ - ст.47.

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» - ст.4, 19-22, 28.

ФКЗ от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (по состоянию на 12. 03. 2014 г. ФКЗ № 5).

Статьи 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5, 6, 7, 9, 24, 25, 26, 28,30, 34, 36 ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (по состоянию на март 2014 г.).

Статьи 2 (п. 12 ч. 4 в ред. от 4 июня 2014 г. № 8-ФКЗ), 3, 10, 11 ФКЗ от 05 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде РФ».

Часть 3 ст. 35 ФКЗ от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. ФКЗ от 12 марта 2014 г. № 5-ФКЗ).

Пункт 2 ст. 16 ФКЗ от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (в ред. ФКЗ от 12 марта 2014 г. № 5-ФКЗ).

ГПК РФ - ст.23 (с изм. и доп.); 24-25, 26 (п.8 ч. 1 в ред. от 04.06.2014 г. № 143-ФЗ; ч. 3 – в ред. от 02.07.2013 г. № 187-ФЗ); ст. 27 (в ред. от 12. 03. 2014 г. № 29-ФЗ); ст. 28, 29 (ч. 6.1 – в ред. от 07.05.2013 г. № 99-ФЗ, ч. 8 – в ред. от 06.02. 2012 г. № 4-ФЗ); ст. 30-33.

Статья 3 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (с изм. и доп.).

Статья 7 Закона РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (в ред. ФЗ от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ).

ФЗ от 02 июля 2013 г. № 179-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Части 2 и 3 ст. 13 ФЗ от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (о случаях изменения территориальной подсудности).

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 13-П (по ст. 26, 251, 253 ГПК РФ).

Пункты 1-7, 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» //БВС РФ. 2014. № 7 С. 3-6, 16 (о родовой подсудности).

Пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» //БВС РФ. 2003. № 3. С.3.

Пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ» //БВС РФ. 2004. № 1. С.1.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. № 18 «О подсудности дел, вытекающих из морских требований» //БВС РФ. 2004. № 1. С.2.

Пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2006 г. № 63) //БВС РФ. 2004. № 6. С.2; 2007. № 3. С.2.

Пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» (в ред. от 20 мая 2010 г. № 11 //БВС РФ. 2007. № 8. С.1; 2010. № 7. С.13.

Пункт 31 постановления Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (о подсудности дел о прекращении деятельности средств массовой информации) //БВС РФ. 2010. № 8. С.24.

Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05 2013 г.) – вопросы подсудности дел по спорам, возникающим из кредитных правоотношений //БВС РФ. 2013. № 9. С. 36-38 (пункт 2).

Обзор судебной практики: подсудность гражданских дел (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.02. 2014 г.) //БВС РФ. 2014. № 5. С. 27-28 (пункт 11).

З а д а ч и:

Задача № 1. Климова Е.С. обратилась к мировому судье с исковым заявлением против Сбербанка России о признании ничтожным условия кредитного договора о комиссии по открытию и ведению ссудного счета, а также взыскании с банка ранее уплаченной комиссии.

Определением мирового судьи исковое заявление Климовой Е.С. оставлено без движения, а затем возвращено. В мотивировочной части определения о возвращении было указано, что при заключении кредитного договора стороны договорились о том, что «споры, возникающие в связи с заключением, исполнением, расторжением данного договора, подлежат рассмотрению мировым судьей или федеральным судом общей юрисдикции по месту нахождения кредитора или филиала кредитора, действовавшего от имени кредитора при заключении договора», в то время как истец обратился в суд по месту жительства истца.

Вопросы: Дайте правовую оценку определению мирового судьи, а также приведенному условию кредитного договора о выборе подсудности. Назовите виды подсудности и дайте их общую характеристику.

Задача № 2. ТСЖ «Иркутский тракт, 33» обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска с иском против Сидорова И.В. (как собственника квартиры) о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Сидоров И.В. возражал против рассмотрения дела Ленинским районным судом г.Томска в связи с тем, что проживает по другому адресу. Кроме того, представил возражения в связи с тем, что квартира по адресу г.Томск, Иркутский тракт, 33, находится в общей собственности его и Петровой Е.С., которая в рамках подготовки дела заявила ходатайство о передаче дела в Ленинский районный суд г.Томска, как расположенный ближе, ей удобнее до него добираться в связи с тем, что она является инвалидом первой группы, однако желает лично присутствовать в судебных заседаниях.

Вопросы: Какое процессуальное решение должен принять суд по ходатайствам Сидорова И.В. и Петровой Е.С.? Имеются ли основания для передачи дела по подсудности? Назовите основания и субъекта этого права. Изменится ли решение, если в суде выяснится, что Петрова не проживает в квартире по адресу Иркутский, 33, собственницей которой она является?

Задача № 3. Белов Н.П. обратился в Советский районный суд г.Томска с иском против Сбербанка России о расторжении договора ипотеки жилого дома. Данный объект недвижимости расположен в с. Богашево Томского района Томской области. Исковое заявление возвращено судом, разъяснено право истца обратиться с исковым заявлением в районный суд по месту нахождения спорного имущества.

Вопросы: Дайте правовую оценку действиям истца и суда. Какие последствия несоблюдения правил подсудности предусмотрены действующим процессуальным законодательством? Какими актами оформляется процессуальное решение суда в случае несоблюдения правил подсудности, дайте их общую характеристику?

Задача № 4. Зайцев Д.В., работая кладовщиком в непубличном АО «Сибкабель», причинил ущерб в сумме 450 тысяч рублей, похитив вверенное ему имущества. Через год после вынесения приговора АО обратилось с иском в суд против Зайцева Д.В. о возмещении причиненных убытков. Последнее место проживания ответчика в г.Томске неизвестно, в момент обращения истца в суд ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы и точное местонахождение его также неизвестно.

Вопросы: Как должен поступить суд: принять заявление к своему производству или возвратить исковое заявление по мотиву неподсудности дела суду?

Задача № 5. Определите подсудность следующих категорий дел:

а) по иску о возмещении вреда, причиненного здоровью, если соответчики проживают в разных районах г.Томска;

б) по иску Трошина К.Н., проживающего в г.Стрежевой, против Мишиной У.П., проживающей в г.Томске, о разделе приобретенного в период брака имущества, расположенного в с. Кафтанчиково Томского района Томской области;

в) об обжаловании решения квалификационной коллегии судей Томской области о приостановлении полномочий судьи Октябрьского районного суда г. Томска;

г) об обжаловании решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о привлечении федерального судьи Некрасова В.Г. к дисциплинарной ответственности;

д) об обжаловании решения квалификационной коллегии судей Томской области об отказе гражданину Селиванову Е.К. в рекомендации на должность судьи;

е) по иску о возмещении затрат на лечение потерпевшего, проживающего в г.Томске, которому были причинены телесные повреждения столкновением с другим горнолыжником из Германии на курорте Красная Поляна;

ж) по заявлению Дж. Смита, проживающего на Гавайских островах, об усыновлении ребенка, находящегося в доме-интернате г.Томска.

Вопросы: 1. Укажите вид подсудности по каждой из перечисленных выше категорий дел. 2. Дайте понятие родовой подсудности и укажите ее разновидности. 3. Что такое территориальная подсудность? Укажите ее разновидности. 4. В чем заключается различие родовой и территориальной подсудности? 5. Могут ли стороны изменить подсудность указанных выше дел?