Место и роль химической и нефтехимической промышленности (далее – химический комплекс) в экономике России, общая характеристика отрасли

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

Год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.........................................................................................................
1. Место и роль химической и нефтехимической промышленности (далее – химический комплекс) в экономике России, общая характеристика отрасли.............................................................................
2. Анализ рынков и конкурентоспособности российской химической и нефтехимической продукции…………………………
2.1. Анализ структуры, динамики и перспектив развития мирового рынка и внешнеторгового оборота российского химического комплекса………………...............................................................................
2.2. Анализ структуры, динамики и перспектив развития российского рынка...............................................................................................................
2.3. Анализ конкурентоспособности российского химического комплекса ………………..…………………………………………………
3. Системная проблема и ожидаемый результат реализации Стратегии, критерии и индикаторы……….………………………….
3.1. Системная проблема, критерии и целевые индикаторы ее решения.........................................................................................................
3.2. Альтернативные сценарии………………………………………........
3.3. Выбор способа решения проблемы и ожидаемый результат реализации Стратегии …………………………………………………….
3.4. Оценка рисков………………………………………………………....
4. Последовательность решаемых задач, этапы и сроки реализации Стратегии………………………………………...................
4.1. Последовательность решаемых задач ……………..…………….......
4.2. Этапы и сроки реализации Стратегии..................................................
4.3. Приоритетные программы, важнейшие инвестиционные проекты и обеспечивающие мероприятия..................................................................
5. Финансирование......................................................................................
5.1. Объемы финансирования, необходимые для реализации Стратегии
5.2.Инвестиционный потенциал отрасли, источники финансирования реализации Стратегии…...............................................................................
6. Мониторинг и контроль реализации Стратегии…..........................
Заключение………………………………………………………………...



Приложения
1. Паспорт Стратегии………………………………………………………
2. Обоснование целевых показателей решения проблемы.......................
3. Целевые показатели реализации Стратегии..........................................
4. Сетевой план-график решения задач......................................................
5. План мероприятий реализации Стратегии.............................................
6. Сводная таблица объемов финансирования...........................................
7. Общий объем финансирования...............................................................
8. Средства федерального бюджета............................................................
9. Внебюджетные источники.......................................................................
10. Направления расходов на капитальные вложения и НИОКР.............
11. Перечень инновационных проектов в области прикладных исследований и межотраслевых программ ................................................
12. Важнейшие инвестиционные проекты планируемые к реализации в 2008-2015 гг. (в разрезе федеральных округов и отдельных узлов).........

Введение

Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года (далее Стратегия) разработана в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 г. № АЖ-П9-188 «О проектах стратегий развития отдельных отраслей».

При разработке Стратегии использованы Сценарные условия прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период 2008-2010 гг., проект Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., действующие и разрабатываемые стратегии развития других секторов экономики и регионов Российской Федерации, а также материалы по стратегическому развитию, представленные крупными компаниями, отдельными предприятиями и организациями химического комплекса.

Прогнозирование рынка продукции химического комплекса осуществлено на основе информационного фонда и пакета прикладных программ, созданных в ОАО «НИИТЭХИМ».

Все стоимостные показатели Стратегии рассчитаны по сумме видов экономической деятельности, включающих химическое производство (код 24) и производство резиновых и пластмассовых изделий (код 25). Натуральные показатели Стратегии включают номенклатуру продукции химической и нефтехимической промышленности с учетом минерального сырья для химических производств и производства удобрений (код 14.3) и производство стекловолокна (код 26.14), но без учета химико-фармацевтической, парфюмерно-косметической и пищевой продукции (коды 24.4 – 24.5 и 24.61 – 24.63, 24.66).

Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности (далее – химического комплекса) предназначена:

- определять приоритетные направления развития химического комплекса и пути их реализации;

- быть концептуальной основой для государственно-частного партнерства по вопросам развития химического комплекса;

- обеспечивать согласованность действий органов исполнительной и законодательной власти различных уровней по направлениям развития отрасли в долгосрочной перспективе;

- служить основой для принятия решений на государственном уровне по разработке целевых программ развития химического комплекса, обеспечивающих решение социальных, оборонных и других зависящих от химической индустрии проблем развития отдельных отраслей, регионов и экономики в целом.

Реализация положений Стратегии будет способствовать:

- созданию долговременных условий для устойчивого развития предприятий химического комплекса и повышению их конкурентоспособности на глобальных рынках в условиях открытости экономики;

- преодолению технологического отставания химического комплекса России от ведущих стран мира;

- обеспечению экономической, оборонной и экологической безопасности России;

- успешной реализации национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Здоровье», «Образование», «Развитие АПК».

Материалы Стратегии прошли широкое общественное обсуждение: в Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям и Комитете Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности; в Комитете Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям; на научно-практической конференции, организованной Минпромэнерго России и Российским союзом химиков с участием крупных корпораций, предприятий и организаций отрасли.

Проект Стратегии рассмотрен и одобрен на выездном расширенном заседании Коллегии Минпромэнерго России совместно с РСПП в Республике Татарстан, на совещаниях в г. Туле и в г. Москве - на Межведомственной рабочей группе с участием представителей крупных компаний и предприятий химического комплекса.

Место и роль химической и нефтехимической промышленности (далее – химический комплекс) в экономике России, общая характеристика отрасли

Химический комплекс является базовым сегментом российской промышленности. Он включает в себя два укрупненных вида экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий (рис. 1).

Место и роль химической и нефтехимической промышленности (далее – химический комплекс) в экономике России, общая характеристика отрасли - student2.ru

Рис. 1. Структура объема отгруженных товаров (по видам экономической деятельности) по крупным и средним предприятиям

химического комплекса в 2006 г., %

Потребителями продукции химического комплекса являются практически все отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства, оборонный и топливно-энергетический комплексы, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование.

В настоящее время российские предприятия производят около 1,1% мирового объема химической продукции; по общему выпуску химической продукции Россия в настоящее время занимает 20-е место в мире и находится на уровне Канады.

Место и роль химической и нефтехимической промышленности (далее – химический комплекс) в экономике России, общая характеристика отрасли - student2.ru

Таблица 1 - Динамика основных экономических показателей химического комплекса за период 2000-2006 гг. (по видам экономической деятельности)

Показатель 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Доля вклада в ВВП Российской Федерации, % *) 1,6 1,4 1,2 1,1 1,2 1,9 1,7
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году *) 114,3 106,5 101,6 104,4 107,4 103,3 104,2
Сальдированный финансовый результат, млрд. руб.*) 31,1 21,7 9,7 19,0 40,5 74,0 112,7
Рентабельность продаж, % *) .. .. 8,8 5,6 12,6 15,6 14,7
Экспорт, млрд. долл. США 5,2 5,5 5,6 6,8 9,9 11,3 13,2
Импорт, млрд. долл. США 3,1 3,6 4,0 4,7 6,4 8,2 10,9
Налоговые поступления в бюд-жетную систему, млрд. руб.*) ... 19,6 25,7 25,7 26,0 47,5 42,8
Доля в налоговых поступле-ниях в бюджетную систему Российской Федерации, в %*) 1,1 1,1 1,0 0,8 1,0 0,8
Среднегодовая численность ППП, тыс. чел.
Среднемесячная заработная плата ППП, руб. 2615,4 3681,5 4647,9 5831,4 7159,5 8972,7
Степень износа основных фондов на конец года, %*) 60.9 60,2 58,3 57,0 53,5 49,5 46,2
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. **) 18,5 26,8 29,7 38,7 51,0 75,8 78,6
Охрана окружающей среды:              
- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источникой, млн. т ***) 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,35 0,37
- объем сброса сточных вод в поверхностные водоемы, млрд. куб. м ***) 1,28 1,184 1,303 1,246 1,126 0,99 0,93

*) До 2004 г. включительно данные представлены по химической и нефтехимической промышленности (ОКОНХ), после – по химическому производству и производству резиновых и пластмассовых изделий (ОКВЭД).

**) До 2001 г. включительно данные представлены по химической и нефтехимической промышленности (ОКОНХ), после – по химическому производству и производству резиновых и пластмассовых изделий (ОКВЭД).

***) До 2004 г. включительно данные представлены по химической и нефтехимической промышленности (ОКОНХ), после – по химическому производству (ОКВЭД).

Доля химической и нефтехимической продукции в общероссийском экспорте в 2006 г. составила 4,4%, в импорте – 7,9%.

В химической индустрии насчитывается около 1000 крупных и средних промышленных предприятий и около 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов.

Предприятия химического комплекса размещены во всех федеральных округах и в 71-м субъекте Российской Федерации. Наибольшее развитие отрасль получила в четырех федеральных округах: Приволжском (доля округа в общем объеме производства химического комплекса РФ составляет 43,5%), Центральном (24,4%), Сибирском (11,2%) и Южном (10,4%) округах.

В химической индустрии получили широкое развитие процессы территориальной концентрации производства. Крупнейшие химические узлы сформировались в Республиках Татарстан и Башкортостан, Алтайском, Пермском и Красноярском краях, Тульской, Тюменской, Ярославской, Нижегородской, Волгоградской, Самарской, Кемеровской и Иркутской областях, что в значительной степени способствовало развитию этих регионов.

Химический комплекс является высоко приватизированной отраслью.

Таблица 2 - Структура отдельных показателей химического комплекса по формам собственности в 2005 г., %

Наименование показателя Химичес-кое произ-водство Производство рези-новых и пластмасс-совых изделий
Число предприятий и территориально-обособленных подразделений 100 100
В том числе по формам собственности:    
Частная собственность 79,3 88,8
Смешанная российская собственность 6,6 2,9
Государственная собственность 6,3 2,8
Совместная российская и иностранная собственность 3,9 3,0
Муниципальная собственность 2,3 0,1
Иностранная собственность 1,4 1,3
Собственность общественных и религиозных организаций (объединений) 0,2 1,0
Собственность потребительской кооперации - 0,1
Всего отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами 100 100
В том числе по формам собственности:    
Частная собственность 41,9 65,0
Смешанная российская собственность 25,9 13,1
Совместная российская и иностранная собственность 20,6 11,9
Иностранная собственность 8,9 8,9
Государственная собственность 2,7 1,0
Собственность общественных и религиозных организаций (объединений) 0,1 0,1

В ряде отраслей химического комплекса имеются и развиваются крупные корпорационные структуры. Это такие корпорации и холдинги, как «Сибур Холдинг», «Лукойл-Нефтехим», «Татнефть», «Фосагро», «Еврохим», «Акрон», «Амтел» и другие, на которых выпускается свыше 50% минеральных удобрений, около 40% полимерных материалов, от 50 до 70% процентов отдельных видов синтетических каучуков, 82% легковых и 95% грузовых автомобильных шин.

Тем не менее структура российского химического комплекса пока далека от структуры современной химической промышленности развитых стран. Число вертикально-интегрированных компаний незначительно, существенную долю российского рынка занимают компании, владеющие одним-двумя заводами.

В объеме продукции обрабатывающих производств удельный вес предприятий химического комплекса по данным за 2006 г. составляет 10,2%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий химического комплекса в 2006 г. составил в фактических ценах 1041,2 млрд. рублей (в 2005 г. – 878,5 млрд. рублей).

В общем объеме отгруженных товаров по полному кругу предприятий химического комплекса в 2006 г. на долю химического производства приходилось 74,5%, а на долю производства резиновых и пластмассовых изделий – 25,5%.

На экспорт отгружается до 40% произведенной в России химической и нефтехимической продукции. Сравнение товарной структуры российского экспорта и импорта показывает, что из страны вывозится преимущественно химическая продукция низких переделов, а ввозится – продукции высоких переделов, начиная от синтетических смол и пластмасс, до изделий из них и химических волокон и нитей.

Химический комплекс имеет не только важное экономическое и оборонное, но и социальное значение. В отрасли занято более 791 тыс. человек, в том числе в химическом производстве – около 536 тыс. человек и в производстве резиновых и пластмассовых изделий – свыше 255 тыс. человек.

Химическая и нефтехимическая промышленность является значительным источником загрязнения окружающей среды. По валовым выбросам вредных веществ в атмосферу химический комплекс занимает десятое место среди отраслей промышленности, по сбросам сточных вод в природные поверхностные водоемы - второе место.

По уровню использования водных ресурсов химическая и нефтехимическая промышленность опережает черную и цветную металлургию, уступая лишь электроэнергетике.

Наши рекомендации