Вопрос 2. Сущность и значение судебного решения
Результат разрешения дела по существу получает официальное закрепление в постановляемом судом решении, содержащем государственно - властное и индивидуально - конкретное предписание, основанное на примененной судом норме права (Н.А. Чечина).
Вопрос о судебном решении занимает в гражданской процессуальной науке одно из центральных мест и является объектом постоянного научного исследования, поскольку потребности судебной практики делают проблему судебного решения одной из актуальнейших тем данной науки (Н.А. Чечина).
Несмотря на достаточно большое количество научных работ в данной области нельзя сказать, что выработано единое, общепризнанное понятие судебного решения. Сущность решения в науке гражданского процессуального права трактуется неоднозначно.
Одни делают акцент на том, что решение - акт применения норм права. При этом на первый план выдвигается авторитетность нормы права, сила закона. Например, Н.А. Чечина указывает, что основные свойства судебного решения находятся в прямой связи с нормой права, примененной судом в решении.
Другие полагали, что сущность судебного решения заключена во властном подтверждении спорного права или правоотношения (С. И. Абрамов, М.А. Гурвич).
Третьи видят сущность судебного решения в единстве двух моментов:
1)подтверждения, т.е. установления судом наличия или отсутствия спорного материального правоотношения, спорного права, обязанности или законного интереса на основе правовой нормы;
2)приказа, т.е. обязанности определенного круга лиц считаться с решением (Л.И. Завадская).
Четвертые считают, что сущность судебного решения прежде всего в том, что оно является актом органа государственной власти, правосудия (М.А. Викут, И.Б. Зейдер, И. И. Масленникова и др.). Как акт правосудия оно характеризуется следующими чертами:
1)в решении находит свое выражение результат деятельности суда как единственного органа государства, наделенного правом осуществлять правосудие по гражданским делам (п. 1 ст. 75 Конституции). Данный акт не вправе выносить никакой другой орган, кроме суда. Разрешение гражданских дел происходит в рамках гражданского процесса - наиболее развитой процессуальной форме и лучше всего приспособленной к установлению обстоятельств дела;
2)решение от имени государства выносит лицо, наделенное специальными властными полномочиями, - судья;
3)решение вступает в законную силу и становится обязательным для всех граждан и организаций, находящихся на территории Казахстана.
Одновременно судебному решению как одному из видов судебных актов присущи и те признаки, которыми характеризуются судебные акты.
Исходя из изложенного, можно дать следующее развернутое определение: судебное решение- это правоприменительный акт правосудия, выносимый судом именем государства, являющийся результатом разбирательства гражданского дела, подтверждающий права и обязанности конкретных субъектов и выражающий властное определение их поведения, вступающий в законную силу и являющийся обязательным для всех граждан и организаций.
Дефиниция судебного решения дается и в законодательстве: судебное решение - это постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу (ч. 1 ст. 217 ГПК).
Значение судебного решения можно выявить через его функции: правозащитную, регулятивную и воспитательную. Выделение отдельных функций производится только в абстрактном плане, фактически же можно говорить об одновременном, взаимообусловленном проявлении функций.
Правозащитная функция. Гражданское процессуальное право - это отрасль, которая имеет главным образом охранительное значение. Судебное решение выступает аккумулятором правозащитной деятельности суда, поскольку именно в решении отражается властное предписание суда относительно прав и обязанностей спорящих субъектов. Через принудительное исполнение решения суда восстанавливаются нарушенные или оспоренные права, свободы и законные интересы конкретных субъектов.
Регулятивная функция. Судебное решение воздействует на поведение определенных субъектов, определяя их поведение в конкретных правоотношениях. Поэтому судебное решение рассматривается как акт индивидуального поднормативного регулирования поведения определенных лиц в конкретных отношениях.
Воспитательная функция. Судебные решения, являясь актами защиты индивидуальных прав и законных интересов, оказывают воспитательное воздействие на конкретных обладателей прав и законных интересов, а также нарушителей этих прав. «Воспитательное значение судебного решения определяется воспитательным содержанием применяемых судом норм материального и процессуального права. Самостоятельное значение судебного решения как акта воспитания особенно полно и четко проявляется в том, что оно определяет конкретные условия, конкретный порядок применения права к конкретным лицам - лицам, которые обязаны сочетать свое поведение с содержанием нормы права. Решение воспитывает, убеждая и принуждая» (Н.А. Чечина).
В правовой науке имеются два противоположных мнения по поводу роли судебного решения и его влияния на содержание материально - правовых отношений.
Некоторые представители юридической науки полагают, что судебное решение преобразует содержание материально - правовыхотношений и имеет конститутивную силу. Решение рассматривается в качестве юридического факта, порождающего, изменяющего и прекращающего материальное правоотношение (С. С. Алексеев, В. Б. Исаков, О.А. Красавчиков).
В науке гражданского процессуального права наиболее последовательно эту концепцию изложил М.А. Гурвич. Такие решения он называл преобразовательными.
Другие отрицают такое значение судебного решения, например, А.А. Добровольский, Н.А Чечина.
Обоснованным, на наш взгляд, является первое мнение. Гражданское законодательство предусматривает изменение и прекращение правоотношений судом как один из способов защиты гражданских прав (п. 1 ст. 9 ГК). Более того, в соответствии со статьей 7 ГК гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Следовательно, судебное решение выступает в качестве юридического факта, на основании которого могут возникать, изменяться и прекращаться материальные правоотношения, т.е. имеет характер конститутивности (см. о преобразовательных исках вопрос 2 темы 15 настоящего учебника).
Вопрос 3. Виды судебных решений, их структура и содержание
Подразделение судебных решений на виды позволяет раскрыть особенности содержания отдельных видов решений, знание которых имеет положительное значение в практической деятельности судов.
Во - первых, деление решений на виды производится в зависимости от видов исков, поскольку решение есть не что иное, как ответ суда на иск. «Решение есть ответ суда на исковое требование и заявление ответчика, поэтому им заканчивается производство спорного дела» (И.Е. Энгельман). Отсюда, решения могут быть о присуждении (исполнительные), признании (установительные) и преобразовании (конститутивные).
Во - вторых, решения делятся на виды в зависимости от характера спорных материально - правовых отношений, являвшихся предметом судебного рассмотрения и разрешения (трудовых, земельных, авторских, наследственных и т.д.). Данный критерий широко используется в судебной практике, включая судебную статистику.
В - третьих, в научной литературе называются два вида судебных решений: альтернативные и факультативные (Н.А. Чечина).
Альтернативными признаются такие решения, в резолютивной части которых указано два возможных, строго определенных способа исполнения решений. При разрешении споров, возникших из альтернативных обязательств, суды выносят альтернативные решения (М.А. Гурвич, Н.А. Чечина).
Факультативными следует считать решения, которыми ответчик присуждается к совершению определенных действий и которыми устанавливается другой способ исполнения в случае невозможности исполнения решения первоначально предусмотренным способом (Н.А. Чечина). В качестве примеров можно указать решение о присуждении имущества или его стоимости (ст. 226 ГПК) и решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия (ст. 227 ГПК).
В - четвертых, в зависимости от вида судебного разбирательства исковых дел различаются два вида судебного решения: обычное и заочное (см. об этом тему 20 настоящего учебника).
В - пятых, в соответствии со статьей 220 ГПК решения в зависимости от их реквизитов могут быть следующих двух видов: краткие (сокращенные) и мотивированные.
При разрешении дела по существу суд выносит краткое (сокращенное) решение, состоящее из трех частей: вводной, мотивировочной и резолютивной.
По ходатайству сторон, заявленному до вступления решения в законную силу, либо по своему усмотрению, суд выносит мотивированное решение, состоящее из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Суд обязан соблюдать последовательность в изложении решения, установленную статьей 221 ГПК «Содержание решения». В этой статье определяются необходимые сведения, которые должны быть отражены в каждой части судебного решения.
Во вводной части необходимо указание на провозглашение решения именем Республики Казахстан (ч. 1 ст. 221 ГПК). «Этим подчеркивается сила судебного решения как акта государственной власти» (Н.А. Чечина).
Согласно части 3 статьи 221 ГПК во вводной части решения кроме того указываются:
- время и место вынесения решения. Дата вынесения решения позволяет установить: срок вступления решения в законную силу; срок, в течение которого возможно его принудительное исполнение; срок хранения дела в архиве;
- наименование суда, вынесшего решение. Эти сведения указываются для определения подсудности дела, разрешения вопросов,
связанных с пересмотром судебного акта (напр., истребованием дела) и др.;
- состав суда, рассматривавшего дело. Эти сведения необходимы для определения законности состава суда, недопущения повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела, привлечения судьи к дисциплинарной ответственности за нарушения законности при рассмотрении дела и т.д.;
- секретарь судебного заседания; судебный пристав, если он обеспечивал общественный порядок в зале во время судебного заседания или оказывал содействие суду в совершении отдельных процессуальных действий;
- стороны и другие лица, участвующие в деле, а также представители;
- предмет спора или заявленное требование.
Описательная часть решения должна содержать указаниена: требование истца, требование третьего лица, участвовавшего в деле; требование по встречному иску; возражения ответчика против требований истца; объяснения других лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 221 ГПК). Содержание исковых требований должно быть отражено в соответствии с исковым заявлением.
Если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, об этом указывается в решении.
Мотивировочная часть - самая сложная часть судебного решения. По выражению Н.А. Чечиной, - это основа, фундамент решения. В соответствии с частью 5 статьи 221 ГПК в ней должны быть указаны:
- обстоятельства дела, установленные судом. Суд обязан изложить только те обстоятельства, которые имеют значение для дела и соответствуют действительности;
- доказательства, на которых основаны выводы суда о правах и обязанностях. Каждое обстоятельство дела должно быть подтверждено доказательствами, исследованными в судебном заседании;
- доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства. Суд должен применять проверенные доказательства с учетом правил их оценки и исключить все те материалы, которые не имеют отношения к данному делу или являются ложными;
- закон, которым руководствовался суд. В мотивировочной части решения указываются материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд. Наряду с этим суд вправе в необходимых случаях ссылаться на постановления Пленума Верховного суда республики ненормативного характера, содержащие разъяснения по вопросам применения той или иной нормы права.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Резолютивная часть решения должна содержать вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, указание на срок и порядок обжалования решения, а также иные выводы суда (ч. бет. 221 ГПК).
В случае, когда суд устанавливает определенный порядок и срок исполнения решения или обращает решение к немедленному исполнению, или принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении (ч. 7 ст. 221 ГПК).
В соответствии с требованиями статьи 112 ГПК суд может со стороны, недобросовестно заявившей заведомо неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействовавшей правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом с учетом конкретных обстоятельств, исходя из действующих норм оплаты соответствующего труда в данной местности. О взыскании этой компенсации указывается в резолютивной части решения.
Суды обязаны особо четко излагать резолютивную часть решения с тем. чтобы не было неясностей и споров при исполнении решения.
Резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
Решение постановляется по всем требованиям, заявленным истцом. В случае соединения в одном производстве нескольких требований или принятия судом к рассмотрению встречного иска, либо иска третьего лица, заявившего самостоятельные требования на предмет спора, в резолютивной части решения должно быть сформулировано, что именно постановил суд по каждому исковому требованию. При отказе в иске полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано. В то же время суд не вправе разрешать вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копии решения высылаются или выдаются не позднее пяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме (ст. 241 ГПК).
Лицам, явившимся в судебное заседание и участвовавшим в рассмотрении дела, копии решения выдаются по их просьбе.
В судебном решении отражаются особенности разрешения гражданских дел. ГПК содержит указания на особенности содержания решений по отдельным группам дел.
Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (ст. 228 ГПК). При вынесении решения в пользу нескольких истцов суд указывает, в какой доле оно относится к каждому из них, или указывает, что право взыскания является солидарным.
При вынесении решения против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен выполнить решение, или указывает, что их ответственность является солидарной.
Решение о взыскании денежных сумм (ст. 223 ГПК). Суд, вынося решение о взыскании денежных сумм, указывает в резолютивной части решения цифрами и словами размер взыскиваемой денежной суммы и вид валюты.
Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия (ст. 227 ГПК). При вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия по определению суда за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Решение по искам о признании. Поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения и о тех правовых последствиях, которые влекут за собой такое признание (напр., об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным и т.д.).
Решение о присуждении имущества или его стоимости (ст. 226 ГПК). При присуждении имущества в натуре суд указывает в решении его индивидуально - определенные признаки и стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не окажется.
Решение о признании незаконными действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц (ст. 222 ГПК). При удовлетворении иска о признании незаконными действий и решений указанных органов и лиц суд признает оспариваемое действие (бездействие) или решение незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным способом восстанавливает его нарушенные права и свободы.
В резолютивной части решения о признании незаконным нормативного правового акта должно быть указано, что этот акт считается недействующим с момента его принятия. Данное решение суда или сообщение о принятом решении суда должно быть опубликовано в средствах массовой информации, в которых был опубликован нормативный правовой акт.
Решение о признании исполнительного или иного документа недействительным (ст. 224 ГПК). При удовлетворении иска по спору о признании недействительным исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, в резолютивной части решения указываются наименование, номер, дата документа, не подлежащего исполнению, и сумма, не подлежащая списанию.
Решение о заключении или изменении договора (ст. 225 ГПК). По спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части указывается решение по каждому спорному условию договора, а по спору о принуждении заключить договор указываются вид договора и условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В резолютивной части судебного решения отражаются особенности отдельной категории гражданских дел, вытекающих из характера материальных правоотношений. В качестве примера можно назвать особенности резолютивной части решений по наиболее распространенным категориям следующих дел:
1.По делам о восстановлении на работе указываются следующие сведения: фамилия, имя и отчество истца; должность, в которой он подлежит восстановлению; полное наименование организации, где он работал; дата восстановления (с момента издания приказа об увольнении); размер взыскиваемой заработной платы в пользу восстановленного за время вынужденного прогула; немедленное исполнение решения.
2.По делам о расторжении брака указываются фамилии, имена и отчества сторон; год и место рождения; время заключения брака; кто должен (один или оба супруга) внести сумму за государственную регистрацию расторжения брака в органах ЗАГСа в размере 150%, исчисленного из размера расчетного показателя, установленного в республике на день уплаты государственной пошлины.
3.По делам о взыскании алиментов должны содержаться сведения об ответчике (фамилия, имя, отчество, год и место рождения,место работы, должность); данные лица, на чье содержание взыскиваются алименты (фамилия, имя, отчество, год рождения); о размере взыскиваемых алиментов (алименты взыскиваются с момента предъявления иска и до достижения совершеннолетия); о немедленном исполнении решения.
4. По делам об установлении отцовства указываются фамилия, имя, отчество, год и место рождения ответчика; фамилия, имя, отчество законного представителя ребенка; имя и год рождения ребенка.