Исходный анализ состояния промышленной безопасности и охраны труда
7.1.1. Исходный анализ служит основой для создания системы управления промышленной безопасностью и охраной труда. Он позволяет определить базовый уровень состояния охраны труда и промышленной безопасности и оценить возможности предприятия для непрерывного ее совершенствования.
7.1.2. Основой для исходного анализа являются документы предыдущего периода:
– отчёт по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда;
– результаты оценки по коэффициенту безопасности;
- результаты оценки рисков инцидентов и аварий;
– результаты оценки рисков опасных ситуаций и поведенческого аудита;
– результаты 5-и ступенчатого производственного контроля;
– результаты медосмотров.
– результаты расследований аварий и производственных инцидентов.
7.1.3. Результаты исходного анализа оформляются в виде отчета.
7.1.4. По результатам исходного анализа отделом ОТиПБ разрабатывается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соответствия действующей системы управления, требованиям ГОСТ Р 12.0.007.
7.2. Порядок планирования, разработки и финансирования Системы управления промышленной безопасностью и охраной труда
7.2.1. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и охраны труда, включают различные уровни системы управления, а именно:
– соответствие условий труда требованиям законов и иных нормативных правовых актов;
– основные элементы системы управления промышленной безопасностью и охраной труда на предприятии;
– непрерывное совершенствование деятельности по промышленной безопасности и охране труда.
7.2.2. Планируемые мероприятия должны обеспечивать безопасность и охрану здоровья на работе и включать:
– расстановку приоритетности и, где это целесообразно, количественную оценку целей предприятия по промышленной безопасности и охране труда;
– распределение обязанностей и ответственности за достижение цели, выполнение мероприятий по улучшению условий безопасности и охраны труда в установленные сроки с четкими критериями результативности, деятельности для каждого подразделения и уровня управления;
– предоставление необходимой технической поддержки, ресурсов, включая человеческие и финансовые.
7.2.3. Структура планирования мероприятий по промышленной безопасности и охране труда представлена в таблице 2.
7.2.4. Финансирование обеспечения мероприятий и выполнения планируемых мероприятий предусматривается в программах, утверждаемых генеральным директором:
- планы мероприятий по промышленной безопасности и охране труда;
- план мероприятий по техперевооружению и модернизации с финансовым обеспечением;
- смета финансовых затрат по промышленной, пожарной и газовой безопасности.
Таблица 2
Планирование мероприятий по промышленной безопасности и охране труда
№ пп | Наименование мероприятий | Периодичность проведения | Ответственные исполнители | Оформление результатов | Кто контролирует |
1. 1 | Программа (План) комплексного улучшения состояния промышленной безопасности и охраны труда, пожарной и газовой безопасности | На 5 лет и перспективу | Директор технический, заместитель директора технического по ОТ и ПБ | Программа (План) | ООТиПБ Главные специалисты |
2. 3 | Программа санитарно-гигиенических и лечебно- профилактических мероприятий | По результатам медицинских осмотров на 2года | Заместитель директора технического по ОТ и ПБ, ООТ и ПБ, профком, поликлиника | План | Профком ООТиПБ |
3. 4 | График производственного контроля по промышленной безопасности и охране труда | Ежегодно | ООТ и ПБ | График | ООТиПБ |
4. 5 | План работы ООТ и ПБ | 1 раз в квартал | заместитель директора технического по охране труда и промышленной безопасности | План | Директор технический |
5. 7 | Графики ремонта и ревизии (диагностики) технологического оборудования, грузоподъемных механизмов, зданий и сооружений, транспортных средств, электрооборудования, графики ТО средств КИП и А предприятия | Ежегодно согласно Правилам и нормам, ТУ | ОТН, цех №21,34, 38, 5, 2, ОГЭ, цех №15, цех №12,45, отдел АСУ ТП (цех №27) | Планы-графики | ООТиПБ, Заместитель генерального директора по транспорту, главный метролог, главный энергетик, служба главного механика |
6. 8 | План замены физически изношенного и морально устаревшего оборудования, средств КИП и А | По необходимости согласно Правилам и нормам | Главные специалисты, заместители директора технического | План | ООТиПБ, ООП, ОТН, ТО,ОГЭ, главный метролог |
7. 9 | План технического развития | Ежегодно | Главные специалисты, заместители директора технического | План, программа | ТО, cлужба капитального строительства |
8. 10 | План проектно-конструкторских работ | Ежегодно | Проектное управление, главные специалисты, заместители директора технического | План | Проектное управление, руководители структурных подразделений |
9. | План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда | 1раз в 5лет | Отдел охраны труда и ПБ | План | Отдел охраны труда и ПБ |
10. 11 | Программы главных специалистов | ежегодно | Главные специалисты, заместители директора технического | программа | Директор технический |