Анализ функционирования системы управления ПБ и ОТ, разработки и осуществления корректирующих мероприятий
9.1. Анализ эффективности функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда осуществляется в соответствии с СТП.СМК II-О-15 и положением ПО.СМК II-3/44-1.
При этом:
– оценивается общая стратегия системы управления промышленной безопасностью и охраной труда для определения достижимости запланированных целей деятельности;
– оценивается способность системы управления промышленной безопасностью и охраной труда удовлетворять общим потребностям предприятия и его заинтересованных сторон, включая работников и органы управления, надзора и контроля;
– оценивается необходимость изменения системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, включая политику и цели по ПБ и ОТ;
– обеспечивается обратная связь, включая определение приоритетов, в целях рационального планирования и непрерывного совершенствования;
– оценивается прогресс в достижении целей предприятия по промышленной безопасности и охране труда и своевременности корректирующих действий;
– оценивается эффективность действий, намеченных руководством при предыдущих анализах эффективности системы управления промышленной безопасностью и охраной труда.
– оцениваются показатели результативности процесса в соответствии с руководством по процессу РП.СМК В7.
9.2.Анализ результативности функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда осуществляется в соответствии ПО.СМК II-2/6-15.
9.3. Все показатели деятельности процесса представляются в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года и анализируются причины снижения результативности (если они имели место), а также результативность проведенных корректирующих и предупреждающих действий. Анализ сопровождается выводами и планами по дальнейшему совершенствованию системы управления процессом. Анализируемые и обобщенные результаты деятельности представляются в виде таблиц, диаграмм, графиков.
9.4. Результаты анализа системы используются для проведения необходимых изменений в политике, целях и задачах в управлении промышленной безопасностью и охраной труда, учитывая данные внутренних аудитов системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, изменений внешних обстоятельств требований последовательного совершенствования системы.
9.5. Выходные данные анализа системы высшим руководством являются основой для планирования на следующий год целей и задач в области охраны труда и промышленной безопасности и совершенствования Системы управления ПБ и ОТ в целом (см. раздел 7.1 и 7.3 настоящего стандарта).
Действия по совершенствованию
Действия по совершенствованию подчиняются принципу «непрерывного улучшения», координации и принятию решений по промышленной безопасности и охране труда.
10.1. Направление работы с лицами, допустившими нарушения Правил и инструкций безопасности
№ пп | Наименование | Перио-дичность | Ответственные | Оформление результатов |
Разбор на днях охраны труда и промышленной безопасности | Ежемесячно | Руководитель структурного подразделения (цеха), заместитель директора технического по ОТ и ПБ | Протокол, журнал ПК по ПБ и ОТ | |
Внеочередная проверка знаний по промышленной безопасности и охране труда | По мере необходимости | Комиссия по проверке знаний | Протокол проверки знаний по ПБ и ОТ | |
Оценка результатов работы по «Системе управления промышленной безопасностью и охраной труда по коэффициенту безопасности» | Ежемесячно | Комиссия ПК | Протокол по Кб | |
Разбор нарушителей на президиуме комиссии ПК | 1 раз в неделю, месяц | Заместитель директора технического по ОТ и ПБ, директор технический | Протокол заседания президиума ПК | |
Привлечение к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ | По мере нарушения | Генеральный директор | Приказ по предприятию |
10.2. Моральное и материальное стимулирование по охране труда и промышленной безопасности
№ пп | Наименование | Периодичность | Ответствен-ные | Оформление результатов |
Проведение смотра-конкурса по охране труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности и культуре производства | Ежеквартально | Конкурсная комиссия | Протокол комиссии | |
Награждение денежной премией по результатам смотра-конкурса по охране труда, промышленной безопасности, пожарной безопас-ности и культуре производства | 1 раз в 6 месяцев | Конкурсная комиссия | Приказ генерального директора |
Функциональные обязанности работников предприятия в области промышленной безопасности и охраны труда по структуре управления
Настоящий перечень обязанностей не исключает действующие на предприятии приказ о распределении обязанностей между руководством ООО «КИНЕФ», положения о структурных подразделениях и должностные инструкции, а дополняет их в области промышленной безопасности и охраны труда.
Генеральный директор
11.1.1.Осуществляет общее руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда.
11.1.2. Обеспечивает соблюдение положений Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, газовой безопасности, пожарной безопасности, радиационной безопасности, производственной санитарии, охраны труда и охраны окружающей среды.
11.1.3. Рассматривает и утверждает согласованные с профкомом предприятия годовые планы мероприятий по охране труда.
Организует их материально-техническое и финансовое обеспечение.
11.1.4. Не реже одного раза в месяц заслушивает отчеты заместителя директора технического по охране труда и промышленной безопасности, руководителей структурных подразделений (цехов), главных специалистов и своих заместителей о состоянии условий и безопасности труда.
11.1.5. Сообщает (немедленно) о несчастных случаях с тяжелым исходом, групповых несчастных случаях, авариях и пожарах, вызвавших остановку производства и прекращение выпуска продукции в соответствующие органы.
11.1.6. Принимает меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте.
11.1.7. Своевременно информирует в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и населения об аварии на опасном производственном объекте.
11.1.8. Осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывает содействие государственным органам в расследовании причин аварий.
11.1.9. Заключает договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
11.1.10. Обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом.
11.1.11. Обеспечивает своевременное представление по установленной форме статистической отчетности о несчастных случаях на производстве.
11.1.12. Рассматривает материалы о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, производственных инцидентах (неполадках), нарушениях правил промышленной безопасности и охраны труда на предприятии. Принимает меры по предупреждению подобных случаев и налагает дисциплинарные взыскания на виновных лиц. Решает вопросы о выявлении вреда пострадавшим (членам их семей), представлении им компенсации и льгот.
11.1.13. Осуществляет общее руководство по организации работ по системе управления промышленной безопасностью и охраной труда.
Директор технический
11.2.1. Возглавляет всю организационно-техническую работу на предприятии по обеспечению безопасности и безаварийности в структурных подразделениях предприятия. Осуществляет руководство работами по лицензированию видов деятельности и аттестации рабочих мест по охране труда, разработке декларации промышленной безопасности.
11.2.2. Осуществляет через заместителя директора технического по охране труда и промышленной безопасности контроль за работой отдела охраны труда и промышленной безопасности предприятия, рассматривает и утверждает планы работы этого отдела.
11.2.3. Руководит разработкой годовых планов мероприятий по охране труда, организует контроль за их выполнением.
11.2.4. Обеспечивает внедрение и соблюдение системы стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда и промышленной безопасности.
11.2.5. Организует контроль за полнотой разработки мер, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств и в регламентах ведения технологических процессов.
11.2.6. Рассматривает и утверждает инструкции по охране труда и пожарной безопасности.
11.2.7. Осуществляет контроль за разработкой и своевременную корректировку планов локализации и ликвидации аварий.
11.2.8.Обеспечивает организацию и проведение пятиступенчатого производственного контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, промышленной безопасности, пожарной и газовой безопасности, а также производственной санитарии в цехах предприятия.
11.2.9. Организует расследование несчастных случаев и инцидентов. В необходимых случаях принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по их предупреждению.
11.2.10. Рассматривает нарушения правил безопасности и предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших нарушения.
11.2.11. Обеспечивает своевременную и правильную координацию работы структурных подразделений в случаях производственных инцидентов. Руководит, при необходимости, ликвидацией производственных инцидентов и их последствий.
11.2.12. Анализирует причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.
11.2.13. Принимает участие в техническом расследовании причин аварий и розливов нефти и нефтепродуктов на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
11.2.14. Осуществляет контроль за подготовкой и повышением квалификации работников предприятия по безопасным приемам и методам труда, промышленной безопасности. Принимает меры по оснащению учебной базы предприятия необходимыми пособиями, техническими средствами обучения, учебно-тренировочными тренажерами.
11.2.15. Возглавляет комиссию по проверке знаний руководителей и специалистов предприятия по правилам, нормам и инструкциям, определяющим охрану труда и промышленную безопасность при выполнении работ.
11.2.16. Не реже одного раза в месяц проводит с главными специалистами, своими заместителями и руководителями структурных подразделений (цехов) совещания по вопросам улучшения состояния охраны труда и пожарной безопасности, предупреждения производственного травматизма, аварийности и заболеваемости.
11.2.17. Организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда и промышленной безопасности на предприятии.
11.2.18. Согласовывает график ПК и принимает непосредственное участие в работе заводской комиссии по производственному контролю за состоянием охраны труда, промышленной безопасности, пожарной и газовой безопасности, промышленной санитарии. По результатам проверки проводит совещания с руководителями и специалистами предприятия.
11.2.19. Обеспечивает при рассмотрении, согласовании и утверждении проектов производства работ при составлении дефектных ведомостей на ремонт установки или агрегатов, соблюдение в них требований правил охраны труда, промышленной безопасности, пожарной, газовой безопасности и промсанитарии.
11.2.20. Выполняет распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
11.2.21. Приостанавливает эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по требованию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.