Л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут находиться на объекте
Важен п.1. Так как в нем дана формулировка, понятия « объект».
1. Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты)в целях обеспечения пожарной безопасности.
Новые документы
117- ФЗ от 10.07.12 «О внесении изменений в 123-ФЗ» ст.4. «Тех.регулирование в области пож.безопасности» за исключением ст.64,
части 1 ст.82 (эл.обор соотв категории и группы гор.смеси),
ч. 7 ст.83 (Ф1.1 зд. Дет. дошкол. Обр. учр, спец. домов престарелых и инвалидов (неквартир), больницы, спаль. корп. обр. учр. интернатного типа и дет. учр; Ф1.2- гостиницы, общежития, спаль. корп. санаториев и дом отд, кемпингов, мотелей и пансион, Ф 4.1- зд общеобраз учр, образ. учр. доп. образ. детей, образ. учр. нач. проф и среднего проф. образов. Ф4.2- зд образ учр высш проф образ и доп проф образ (повыш квалиф) специал.- дубль сигнала в ПО- 10. 07.14) ,
ч. 12 ст.84 (мед.орг;учр.соц. защиты и соц.обслуж. с прибыванием людей на пост.основе – оповещ.с обратной связью – 10.07.14.,
ч. 1.1 и 1,2 ст. 97 ("1.1. Подразделения пожарной охраны и пожарные депо размещаются на производственных объектах: 4) АЭС вне зависимости от мощности, ТЭЦ мощн- 1000 мвт и более, ГЭС мощн- 1500 мегаватт и более."
Проект изменения № 2 к СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
...Добавить раздел 8 следующего содержания: «8 Требования ПБ к планам эвакуации людей при пожаре
Примерный перечень документов по пожарной безопасности в организации
в соответствии с требованиями Правила противопожарного режима в РФ.
1.Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
2.Инструкции о мерах пожарной безопасности для пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений категории В1.
Основание: ППР 2. В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем иным уполномоченным должностным лицом организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности
в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.
,XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
460. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
461. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).
л) допустимое (предельное) количество людей, которые могут находиться на объекте.
462. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
3. Приказ о назначении лица ответственного за пожарную безопасность.
Основание: ППР п.4. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
4.План эвакуации людей при пожаре.
Основание: ППР 7. На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.
п. 12. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.
Комментарий автора. Массовое пребывание – 50 и более человек на объекте (в здании).
п.5. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных объектах, объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию.
ГОСТ 28130-89, ГОСТ Р 12.2.143-2009с 184-ФЗ от 27.12.02 г «О тех. регулировании»).,
13-ый арбитражный апелляционный суд постановление от 10.02.2012г., по делу № А56-31633/2011, отменил требование Госпожнадзора о выполнении плана эвакуации со светящимися символами.
доп. к СП 3.13130-2009
ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЕ № 2 к СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
... Добавить раздел 8 следующего содержания:
«8 Требования пожарной безопасности к планам эвакуации людей при пожаре
8.1 Планы эвакуации разрабатываются для объектов, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также для объектов с рабочими местами на этаже для 10 и более человек.
8.2 Планы эвакуации разрабатываются для каждого этажа в целом или для отдельных его частей в пределах пожарного отсека.
8.3 Количество планов эвакуации определяется из расчета один план эвакуации на 150 м2 площади этажа. Количество планов эвакуации на этаже должно быть не меньше количества эвакуационных выходов с этажа.
8.4 Планы эвакуации выполняются на бумаге или другом материале форматом А3 (297x420 мм) или А2 (420×594 мм), фон используемого материала должен быть белым. Планы эвакуации допускается помещать в рамки или ламинировать.
8.5 Планы эвакуации утверждаются руководителем организации, либо лицом, ответственным за пожарную безопасность.
8.6 Планы эвакуации состоят из следующих структурных элементов: графической части, текстовой части и реквизитов.
8.7 Графическая часть плана эвакуации состоит из плана этажа (части этажа) на котором условными графическими обозначениями указываются:
пути эвакуации и эвакуационные выходы;
места ручного пуска автоматических систем противопожарной защиты;
места размещения средств связи зон пожарного оповещения с помещением пожарного поста;
места размещения телефонов;
места размещения огнетушителей, пожарных кранов, средств спасения, средств оказания первой медицинской помощи;
место размещения плана эвакуации на этаже.
Условные графические обозначения выполняются в соответствии с приложением Б.
8.8 На плане эвакуации должна быть расшифровка всех применяемых условных графических обозначений. Высота условных графических обозначений должна быть от 5 до 7 мм. На одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.
8.9. Размещение условных графических обозначений на планах эвакуации (степень конкретизации, пространственная ориентация) должны определяться, исходя из условий удобства и быстроты их визуального восприятия.
Условные графические обозначения путей эвакуации (направление следования людей к эвакуационным выходам) рекомендуется наносить на план этажа после определения конфигурации зон эвакуации.
8.11. Текстовая часть плана эвакуации должна содержать:
название плана эвакуации с наименованием названия организации и этажа, для которого он разработан;
номер телефона пожарной охраны и помещения пожарного поста;
информацию, передаваемую СОУЭ (текст оповещения в зоне пожарного оповещения);
порядок и последовательность эвакуации людей при пожаре;
способы ручного запуска автоматических систем противопожарной защиты.
Надписи на плане эвакуации должны быть черного цвета. Следует применять прописные буквы русского алфавита и арабские цифры, которые в
пределах одного плана эвакуации должны быть выполнены шрифтом одного размера. Высота шрифта надписей на плане эвакуации должна быть 3, 4 мм.
8.12. На планах эвакуации следует отображать реквизиты «Утверждаю» и «Подпись».
Реквизит «Утверждаю» располагается в верхнем правом углу плана эвакуации и состоит из слова «Утверждаю» (без кавычек), должности лица утвердившего план эвакуации (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи, даты утверждения и печати организации.
Реквизит «Подпись» располагается в нижнем правом углу плана эвакуации. В состав реквизита входят: наименование должности лица, разработавшего план эвакуации, личная подпись, расшифровка подписи, дата подписания.
8.13. Планы эвакуации следует перерабатывать в случае изменения информации, содержащейся в графической, либо текстовой части документа.
8.14. Планы эвакуации следует размещать в 2-4 метрах от эвакуационных выходов. Планы эвакуации следует размещать на стенах помещений в соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
8.15. Согласованию с органами государственного пожарного надзора планы эвакуации не подлежат.
3. В конце текста добавить Приложение А следующего содержания.
Приложение А (рекомендуемое) Расчет уровня звукового сигнала в помещениях
4. После вновь включенного Приложения А добавить приложении е Б в следующей редакции.(Продолжение изменения № 2 к СП 3.13130.2009)Приложение Б Условные графические обозначения
5.Договор (лицензия – аккредитация, план- график , журнал учета проведения ТО и ППР АПЗ. Записать в договор составление акта проверки работоспособности -ТО не реже 1 раза в квартал.
Основание: ППР п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапа-нов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зда-ний и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных докумен-тов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
62. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности…
6.Годовой план-график ТО и ППР УАПЗ
Основание ППР п.63. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров.
7.Инструкция по эксплуатации систем ППЗ с указанием обязанностей дежурных и персонала.
Основание: ППР п. 64. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.
8.Нет требования о запрещении применения горючих материалов на путях эвакуации.
Основание: ППР 33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
п.35.Двери эваковыходов открываются изнутри без ключа.
п.62. … Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).