Восточный управленческий округ

Природные условия и минерально-сырьевая база. Восточный управленческий округ - второй по размерам занимаемой территории в Свердловской области. Его площадь составляет 60,5 тыс. кв. км, 30% всей территории области. Округ обладает значительным количеством благоприятных для ведения хозяйственной деятельности участков территории. Территория Восточного управленческого округа располагается более чем на 3/4 в пределах Западно-Сибирской равнины. От Зауральской возвышенности Западно-Сибирская равнина отделяется довольно заметным уступом, проходящим приблизительно по меридиану Алапаевск - Артемовский. В целом же рельеф Восточного управленческого округа равнинный с широкими чуть всхолмленными на юго-западе и совершенно плоскими на северо-востоке поверхностями междуречий.

В отличие от центральных и северных территорий области Восточный управленческий округ относительно беден минерально-сырьевыми ресурсами, особенно типичными для области рудными полезными ископаемыми. Рудные тела приурочены только к крайним западным территориям Восточного управленческого округа. Здесь в пределах Алапаевского рудоносного массива встречаются проявления хромовых и марганцевых руд, а также вулканогенных полезных ископаемых (самоцветов, редкоземельных металлов).

В округе располагается ряд эксплуатируемых месторождений угля каменного и бурого, а также перспективных месторождений и проявлений угля. В Артемовском районе эксплуатируется месторождение Буланашское, разрабатываемое ОАО “шахта Егоршинская” ОАО “Вахрушевуголь”, в 2000 году здесь добыто 191 тыс. тонн угля - это 8,5% всего добытого угля ОАО “Вахрушевуголь”.

Помимо Артемовского района перспективные запасы угля имеются в Алапаевском районе, наиболее крупное из них Трошковское месторождение углей-полуантрацитов (запасы угля - 9,4 млн. тонн).

Из других минеральных ресурсов Восточный управленческий округ богат общераспространенными полезными ископаемыми, песками, глинами и особенно, минеральными подземными водами.

Имеются большие потенциальные запасы торфа почти во всех муниципальных образованиях округа, это территории Таборинского, Тавдинского, Слободо-Туринского, Тугулымского, Ирбитского районов, в которых сосредоточено около 40% всех запасов торфа Свердловской области. Разрабатывается пока незначительная часть этих запасов.

Округ имеет перспективы для разведки нефтегазового сырья (Таборинский и Тавдинский районы).

Лесные ресурсы. Округ сосредотачивает около 30% всех запасов лесных ресурсов области. Территория округа более чем наполовину покрыта лесом. Леса в округе в основном таежного типа - светло и темнохвойные. Значительная доля лесов пригодна для лесодобычи, лесная и деревообрабатывающая промышленность имеется почти во всех муниципальных образованиях округа. Наибольшие объемы добычи леса характерны для Алапаевского, Тавдинского, Туринского, Таборинского, Слободо-Туринского районов и других северо-восточных территорий округа. В ряде этих муниципальных образований лесные массивы за десятилетия эксплуатации и перерубов расчетной лесосеки истощились. Возникла проблема восстановления лесов. Для южных районов Восточного управленческого округа более характерны участки лесостепных ландшафтов. Однако именно в степных районах сохранились участки реликтовых уникальных приречных боров (в долинах рек). Это, например, охраняемые заказниками Припышминские боры (Талицкий, Пышминский, Камышловский районы). Эти светлохвойные боры требуют дальнейшего сохранения и восстановления с полным запрещением промышленных рубок.

Запасы древесины на территории Восточного управленческого округа составляют 308 млн. куб.м, в т.ч. спелой и перестойной - 144 млн. куб.м, из них возможной к эксплуатации 120 млн. куб.м.

Ежегодный размер рубки установлен в объеме 6,0 млн. м³, в т.ч. по хвойному хозяйству - около 2 млн. куб.м. Объем фактической рубки за 2001 год составил 1,1 млн. куб.м, в т.ч. по хвойному хозяйству - 0,7 млн. куб.м. Практически нет заготовки древесины по Таборинскому лесхозу (МО Таборинский район), менее 20% от расчетной лесосеки вырубки в лесхозах “Синячихинском” (Муниципальное образование Алапаевский район), Тавдинском (Муниципальное образование Тавдинский район) и Слободо-Туринском (Муниципальное образование Слободо-Туринский район).

Водные ресурсы. Восточные территории области гораздо менее обеспечены атмосферной влагой по сравнению с западными территориями области, осадков в Восточном округе выпадет в 1,5-2 раза меньше, чем в Западном округе. Речная сеть в Восточном округе менее густая, чем в горных и предгорных территориях. Однако реки здесь более полноводны за счет притоков, а также подземных и других (атмосферных) источников.

Наиболее крупные реки Восточного управленческого округа - Тавда, Исеть, Пышма, Ница, Тура. Многие из них являются источниками водоснабжения (в основном технического). Недостатком речных источников является их сильное загрязнение сточными водами находящихся в верховьях этих рек крупнейших промышленных центров (городов Екатеринбург, Нижний Тагил, Серов и др.). Поэтому основными источниками питьевого водоснабжения на востоке области служат подземные воды. Здесь открыты десятки крупных бассейнов подземных вод, но многие из них обладают повышенной минерализацией.

Многие из подземных источников по составу минеральных солей имеют лечебные свойства. Это Обуховская, Талицкая, Тавдинская, Туринская минеральные воды, благоприятные для создания лечебно-рекреационных учреждений. В Восточном управленческом округе функционируют несколько санаторно-оздоровительных учреждений российского значения. Это санатории “Обуховский” (Камышловский район)”, “Самоцветы” (Алапаевский район), “Целитель” (Пышминский район).

Земельные ресурсы - один из главных видов природных ресурсов экономики Восточного управленческого округа. Здесь располагаются лучшие в области почвы лесостепной полосы с большим содержанием гумуса; именно Восточный управленческий округ располагает самым большим клином пашни в области (~ 50% всей пашни области). Особенно велики размеры пашни в Талицком, Камышловском, Пышминском районах. Однако более северные районы округа (Туринский, Ирбитский, Слободо-Туринский, Таборинский) имеют часть заболоченных почв, что требует значительных мелиоративных работ, известкования, внесения минеральных удобрений и т.д.

Тем не менее на пашнях округа возможно собирать урожаи зерновых до 40 ц/га и более, а в среднем в благоприятные годы в Восточном округе урожайность зерновых составляла около 20 ц/га.

Южный управленческий округ - самый маленький по размерам территории среди управленческих округов области. Однако он отличается разнообразием природных ресурсов, поскольку находится на границе различных природных зон, ландшафтов и геосистем.

Природные условия. Южный управленческий округ располагается в крайней юго-восточной части Свердловской области, граничит с Челябинской и Курганской областями. На территории Южного управленческого округа сходятся и граничат Уральская горноскладчатая система и Западно-Сибирская равнина, геологические структуры типичные для Уральской геосинклинали и типичные для Западно-Сибирской платформы. Здесь сочетаются ландшафты северных лесотаежных систем и южные лесостепные территории, соответственно встречаются представители лесной и степной флоры и фауны: северные лесные ель, кедр и типичные степные ковыль, березовые колки, луговое разнотравье; северные таежные лось, глухарь, тетерев и южные кабан, суслик, куропатка.

Большая часть территории Южного управленческого округа располагается на чуть приподнятой холмисто-равнинной местности Зауральской возвышенности, некогда в прошлом представлявшей собой ряд горных структур, постепенно выравненных водной и ветровой эрозией.

В геологическом аспекте регион приурочен в основном к структурам Восточно-Уральского свода, богатым вулканическими интрузиями, а на востоке территория Южного округа располагается в пределах Западно-Сибирской плиты, для которой более характерны мощные слои осадочных пород палеозоя и мезозоя. На местности граница между Уральским и Западно-Сибирским структурами заметна в виде уступа, проходящего чуть западнее городов Каменска-Уральского и Сухой Лог.

Речные долины, прорезающие этот уступ, образуют здесь глубокие скалистые каньоны с живописными скалистыми склонами (типичны такие ландшафты в долинах рек: Исеть, Пышма). В целом территория Южного управленческого округа богата ровными, благоприятными для хозяйственной деятельности участками. Поэтому ландшафты округа сильно окультурены – почти повсеместно распаханы, леса практически везде носят вторичный производный характер, почвы в ряде случаев деградируют из-за интенсивной эксплуатации, встречаются весьма мощные следы техногенного воздействия: так, в районе города Асбеста находятся самые глубокие в области карьеры, в районе рабочего поселка Малышева – шахтные выработки и отвалы пород.

Минерально-сырьевая база Южного управленческого округа отличается большим разнообразием, так как по происхождению здесь встречаются месторождения как вулканического происхождения, так и осадочного.

Округ обладает уникальными крупными месторождениями. Среди них - крупнейшее в мире Баженовское месторождение хризотил-асбеста (Муниципальное образование город Асбест). Имеется одно из крупнейших в мире месторождений изумрудов и бериллиевого сырья - Малышевское, а также Свердловское, Первомайское. Имеются отвалы некондиционных изумрудно-бериллиевых руд Аульского и Малышевского месторождений.

В составе Малышевско-Асбестовского и Первомайского рудных полей в последние годы выявлено Южно-Шамейское молибденовое месторождение и ряд вольфрам-молибденовых рудопроявлений в его восточной части (Партизанский и другие участки).

Среди рудных месторождений - имеется Гагарское золоторудное месторождение (Муниципальное образование город Заречный), Февральское и Икрянское золоторудное месторождение (Муниципальное образование город Сухой Лог).

Особенно разнообразно минерально-сырьевое богатство Каменского района: здесь имеются месторождения и проявления хромовых руд - хромитов и алюминиевого сырья - бокситов, а также железных руд. Округ располагает перспективными запасами углей-полуантрацитов (Егоршинско-Каменский угленосный район), ведутся добычные работы на Алтынайском месторождении углей-полуантрацитов (Муниципальное образование город Сухой Лог).

Имеется перспектива на известняки, мраморы, поделочные камни, глины и другие общераспространенные полезные ископаемые. По территории округа проходит уникальная Мурзинская самоцветная полоса, имеются запасы урановых руд. Весьма велики запасы строительного камня - в отвалах, а также асбестового балласта для строительства железных дорог. Кроме того, в Южном управленческом округе имеются запасы цементного сырья (Муниципальное образование город Сухой Лог), глин, пригодных для производства фарфора и керамики. Имеются запасы минеральных вод и артезианской питьевой воды - Курьинское месторождение (Муниципальное образование город Сухой Лог).

Водные ресурсы.Южный управленческий округ расположен на территории области с ограниченными ресурсами поверхностных вод. Территория округа находится в бассейне реки Тобол, ее основных притоков рек: Исеть, Пышма. Эти реки по территории округа протекают в их среднем и нижнем течении. Однако их водоносность (средние расходы и расходы 95% обеспеченности здесь значительно уступают расходам рек бассейна рек Камы, Белой в Западном управленческом округе). Так, объем стока реки Исеть (95% обеспеченности) на границе Свердловской области почти в 10 раз уступает объему стока реки Уфы на границе области и почти в 1,5 раза объему стока реки Чусовой.

Меньшая водность рек Южного управленческого округа по сравнению с реками Западного склона Урала объясняется меньшим в этой части области среднегодовым количеством осадков. Однако, главной причиной невозможности ориентироваться на поверхностные воды округа, как на источник водоснабжения, является их чрезвычайно сильное загрязнение промышленными и бытовыми стоками крупных городов области, расположенными в верхнем течении рек: города Екатеринбурга (в верховьях Исети, Пышмы), Каменска-Уральского (в бассейне рек Исеть, Сысерть). Поэтому в Южном управленческом округе главным источником водоснабжения являются подземные источники воды. Воды рек используются, как правило, только на промышленное водоснабжение, и то после их зарегулирования. Так, Рефтинское водохранилище используется как источник водоснабжения Рефтинской ГРЭС, Белоярское водохранилище, расположенное на реке Пышма, как водоем-охладитель для БАЭС (Муниципальное образование город Заречный). Речные воды, как источник хозяйственно-питьевого водоснабжения, используются только из наиболее чистых рек и через систему внутрибассейновой переброски их к промышленным центрам. Так, для водоснабжения города Каменска-Уральского создана система переброски вод чистой реки Сысерть (из Нижне-Сысертского водохранилища) по водоводу до города Каменска-Уральского, мощность водовода - 18, 034 млн. куб. метров в год.

Наиболее крупными потребителями подземных вод в системах центрального хозяйственно-питьевого водоснабжения в Южном управленческом округе являются города Каменск-Уральский, Асбест.

Утвержденные запасы подземных вод равняются 36 тыс. куб. метров в сутки. Имеются возможности для увеличения отбора подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения до 60 тыс. куб. метров в сутки за счет вовлечения в эксплуатацию Южно-Каменской группы месторождений, а также Травянского водозаборного участка.

Для хозяйственно-питьевого водоснабжения города Асбеста эксплуатируются водозаборы на нескольких месторождениях подземных вод с суммарным водоотбором 30-31 тыс. куб. метров в сутки. Эксплуатационные возможности месторождений используются практически полностью, для увеличения подачи воды требуются дополнительные объекты.

К числу обеспеченных разведанными запасами подземных вод в округе относятся муниципальные образования: город Асбест, город Заречный, город Сухой Лог, Богдановичский район. В муниципальных образованиях: город Каменск-Уральский, Белоярский район, рабочий поселок Верхнее Дуброво обеспеченность разведанными подземными водами лишь частична (от 50 до 75% от потребности). Не обеспечены подземными источниками муниципальные образования рабочий поселок Малышева, поселок Рефтинский.

В силу этих причин до 2015 года в Южном управленческом округе необходимо принять меры по доразведке подземных источников вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и сооружение небольших по дебиту (до 50-100 куб. метров в сутки) скваженных водозаборов на экологически благополучных территориях городов и их окрестностей и организация водозаборных колонок. Кроме того, оборудование простейшими каптажными устройствами (лотки, водосливы, ограждения и др.) отдельных естественных выходов благополучных в экологическом отношении подземных вод (родников). Другим вариантом может служить разведка и сооружение относительно крупных (до 0,5-1,0 тыс. куб. метров в сутки) скваженных водозаборов для создания современных предприятий по розливу природных качественных питьевых подземных вод, а также усилить очистку стоков крупных городов, чтобы сделать реки округа пригодными хотя бы для технического водоснабжения.

Земельные ресурсы.Южный управленческий округ один из самых обеспеченных сельскохозяйственными землями, здесь приходится пашни на одного жителя больше, чем в среднем по области, почвы округа одни из самых богатых и плодородных в Свердловской области. Здесь встречаются как оподзоленные лесные почвы, в том числе и более плодородные серые лесные почвы, так и более богатые гумусом черноземы и дерново-луговые по югу округа. Повсеместно все эти почвы округа интенсивно эксплуатируются аграрным сектором хозяйства области, либо используются горожанами для садоводства.

Длительная эксплуатация приводит к истощению почв, снижению их плодородия. Все это требует мер мелиорации и повышения плодородия почв даже в этом достаточно богатом хорошими почвами регионе области.

Лесные ресурсы.В Южном управленческом округе практически не осталось коренных лесов с высоким бонитетом, пригодных для промышленной лесодобычи. И все же лесами покрыто не менее трети территории Южного округа. Особой лесистостью отличаются регионы муниципальных образований: город Сухой Лог, город Асбест (северной части), Белоярский район в периферийных его территориях, город Заречный.

Большая часть лесов Южного управленческого округа имеет важнейшее природоохранное, водоохранное и рекреационное значение, поэтому относится к лесам I категории, не предназначенными для промышленной эксплуатации, допускаются лишь рубки ухода.

В лесостепной части территории типичны небольшие участки леса среди полей, лугов - березовые колки (перелески), очень ценные для сохранения влаги и почв участков лесной растительности.

Муниципальное образование город Екатеринбург

Земельные ресурсы. Муниципальное образование город Екатеринбург - одно из самых сложных по устройству земель и землепользованию в Сверд­ловской области. Здесь чередуются земли разного функциональ­ного назначения (промышленные, селитебные, сельскохозяйствен­ные, лесного фонда и др.), различной формы собственности (госу­дарственные, муниципальные, юридических лиц и др.), разной стоимости и т.д.

Все это делает земельные отношения в муниципальном обра­зовании сложными, а поиск и оценку участков, достаточно пригод­ных для реализации проектов в городе и на подведомственных ему территориях особо напряженной задачей.

Из 114829 га территорий в границах Муниципального образования город Екатеринбург лишь чуть более 45% составляют земли поселений, а 43,5% - это земли сельскохозяйственного назначе­ния (21202 га) и земли лесного фонда (28523 га). Кроме того, 3,5% - это водные акватории (территории водного фонда - 3969 га), ос­тальные земли - это земли различного специального назначения.

Следует особо подчеркнуть в Муниципальном образовании город Екатеринбург наличие довольно высокого процента пашни - 54,4% от сельхозугодий города. Относительно низка доля земель промышленности, транспорта, обороны и земель спецназначения - около 7% (7745 га).

В пределах городской черты Екатеринбурга и его поселков ситуация совсем другая. В городской черте промышленные, комму­нальные, складские территории, инженерные коммуникации состав­ляют - 17,2%, а вместе с жилой и общественно-деловой застройкой - около трети всех земель города - 33,2% (16461 га).

Земли в пределах черты Екатеринбурга и рабочих поселков составляют 43,3% (49500 га) от всех земель Муниципального образования город Екатеринбург, свободных, не занятых никакой деятельностью земель в Екатеринбурге, очень мало - 0,6% (таблица 32).

Таблица 32

Распределение земель Муниципального образования