Организация обучения, проверки знаний и инструктажа

По охране труда

Наличие квалифицированного персонала на предприятии - одно из важнейших условий безопасности труда. В соответствии с законом «Об основах охраны труда в РФ» все работники организации, в том числе её руководитель, обя­заны проходить обучение охране трудаи проверку знаний требований охраны труда.

Проверка знаний по охране труда поступивших на работу проводится не позд­нее, чем через месяц после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда возлагается на руководителя предприятия, в подразделении - на руководителя подразделения.

Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

- при введении в действие новых или переработанных законода­тельных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

- при изменениях технологических процессов и оборудования, тре­бующих дополнительных знаний по охране труда;

- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности тре­буют дополнительных знаний по охране труда;

- по требованию государственной инспекции труда;

- после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных право­вых актов по охране труда;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Целью инструктажа по охране труда является сообщение работникам зна­ний, необходимых для правильного и безопасного ведения работ, входящих в круг их непосредственных обязанностей.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда или лицом, на которое возложены эти обязанности, со всеми вновь принятыми на работу, в том числе с временными работниками, командированными, учащимися, студентами, при­бывшими на производственную практику. Цель вводного инструктажа - дать общие знания по охране труда, о правилах поведения на территории и в цехах предприятия. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной службой охраны труда с учётом требований нормативных правовых актов и особенностей предпри­ятия. Программа утверждается работодателем по согласованию с профкомом. Результаты проведения инструктажа фиксируются в специальном прошнурованном, пронумерованном, скрепленном печатью и подписью руководителя журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной дея­тельности проводится с вновь принятым на работу, при переходе из одного подразде­ления в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, командиро­ванными, временными работниками, со студентами и учащимися, проходящими про­из­вод­ст­венную практику. От этого инструктажа освобождаются работники, ко­то­рые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, ис­пользованием инструмента, приборов, хранением и использованием сырья и материа­лов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от первичного инструктажа, утверждается руководителем организации по согласованию с профкомом и службой охраны труда. Инструктаж проводится руководителем подразделения с каждым работником индивидуально с показом безопасных приёмов труда. О проведе­нии инструктажа делается запись в журнал регистрации инструктажа.

Повторный инструктажна рабочем месте проводится со всеми работни­ками (за исключением тех, кто освобождён от первичного инструктажа на рабочем месте) не реже одного раза в полугодие. Руководитель организации по согласованию с профкомом для некоторых категорий работников может установить более про­должительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Внеплановый инструктажна рабочем месте проводится:

- при введении в действие новых или переработанных нормативных правовых актов по охране труда;

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации обору­дования, приспособлений и инструмента, сырья и материалов, других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могли привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

- по требованию органов надзора;

- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней.

Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связан­ных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка и т.п.), при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий и катастроф, при производ­стве работ, на которые оформляются наряд-допуск.

2.9. Ответственность за нарушение требований охраны труда

Работодатели и должностные лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами, или препятст­вующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, а также органов общественного контроля, привлекаются к дисциплинарной, админи­стра­тивной или уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность заключается в том, что взы­скания накла­дываются вышестоящими в порядке подчинённости органами на лиц, отвечающих за состояние условий и охраны труда, в виде замечания, выговора, смещения на низшую должность на срок до одного года, увольнение с должности.

Административная ответственность - это ответственность перед органами государственного надзора и контроля в виде предупреждения или штрафа. Нарушение должностными лицами требований охраны труда влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного до трех лет.

Уголовная ответственность устанавливается рядом статей УК. В зависимости от степени виновности должностное лицо наказыва­ется испра­вительными работами или лишением свободы на срок до 3 лет, штрафом до 500 МРОТ или увольнением с должности.

Все рабочие и служащие, не являющиеся должностными лицами, за невыполне­ние своих обязанностей в части требований охраны труда могут привлекаться к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответ­ственности. Администрация может применить следующие дисциплинарные взыска­ния: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев, смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение с должности.

Материальная ответственность заключается в возмещении работником части ущерба, причинённого им предприятию в связи с нарушением им норм и пра­вил охраны труда при исполнении своих трудовых обязанностей.