Тема 1.2. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И МЕТРОЛОГИЯ (ПЗ)
I. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
Практическому занятию
Алгоритм работы студента над данной темой предусматривает в начале выполнение заданий для самостоятельной работы (п. II) по изучению основных понятий «техническое регулирование», «стандартизация», «подтверждение соответствия», «сертификация», «декларирование соответствия», «технический регламент», «стандарт», «международный стандарт», «региональный стандарт», «стандарт иностранного государства»и других.
Кроме того, необходимо ознакомиться с метрологией как сферой деятельности и рассмотреть ее применение втовароведении и таможенномконтроле.
При подготовке к выполнению практическогозанятиятакже следует получить представление о структуре и сфере применения Федерального закона «О техническом регулировании», Решения Комиссии таможенного союза «О техническом регулировании», принципах технического регулирования, целях принятия технических регламентов, стандартизации, оценке соответствия, метрологии.
II. Задания для самостоятельной работы
1. Ознакомиться с историей развития стандартизации, сертификации и метрологии.
2. Ознакомиться со структурой исферой применения Федерального закона «О техническом регулировании».
3. Изучить определения понятий «техническое регулирование» и «стандартизация», «подтверждение соответствия».
4. Изучить принципы технического регулирования и цели принятия технических регламентов.
5. Получить представление об объектах и участниках технического регулирования в РФ.
6. Ознакомиться со структурой и сферой применения Решения Комиссии таможенного союза «О техническом регулировании».
7. Уяснить сущность стандартизации, ее цели, принципы, правовые основы, объекты и участники.Значение для товароведения.
8. .Рассмотреть уровни стандартизации: национальный (РФ), региональный (ЕАСС, ЕЭК ООН, СЕН, СЕНЕЛЭК и др.), международный (ИСО, МЭК).
9. Усвоить основные понятия, цели и принципы подтверждения соответствия. Значение для товароведения и таможенного контроля.
10. Получить представление о нормативной базе и системах сертификации.
11. Ознакомиться с правовыми основами метрологической деятельности.
12. Изучить основные понятия в области метрологии «измерение», «средство измерения», «единство измерений».
III. Практическое занятие № 1
Тема: Анализ нормативно-правовых основ
Технического регулирования и метрологии
Цель работы: Получение практических навыков применениязаконодательства о техническом регулировании, технических регламентов и стандартов в товароведении итаможенной экспертизе качества и безопасности товаров, а также применения основ метрологии в таможенныхцелях.
Материалы и пособия:
1. Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в Таможенном союзе».
2. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений».
4. ГОСТ Р 1.0-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Общие положения.
5. ГОСТ 8.579-2001. ГСИ. Требования к количеству фасованных товаров в упаковках любого вида при их производстве, расфасовке, продаже и импорте.
6. Стандарты различных категорий и видов на товары.
7. Иллюстрационные материалы: презентации, сертификаты соответствия и декларации о соответствии.
План практического занятия
1. Анализ основных документов в области технического регулирования.
2.Условия ввоза товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.
3. Анализ количественных характеристик товаров.
Анализ основных документов в области технического
Регулирования
Одним из важнейших условий успешного функционировании Российской Федерации в мировой экономике является соблюдение принципов технического регулирования, установленных в Соглашении по техническим барьерам в торговле, Соглашении по применению санитарных и фитосанитарных мер.
Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими техническое регулирование являются:
- в России: Федеральный закон 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с 01.07.2003);
- в Таможенном союзе: Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в Таможенном союзе».
До принятия вышеуказанных документов в России с 1992 гдействовала Государственная система стандартизации (ГСС), которая функционировала на основе Законов РФ «О стандартизации в Российской Федерации», «О сертификации в Российской Федерации», подзаконных актах, нормативных документах по стандартизации.
Сложность настоящего этапа применения документов в области технического регулирования заключается в том, что хотя большинство ГОСТ действует, появились новые стандарты, технические регламенты РФ и ТС, а ряддокументов отменен.
В современной международной стандартизации приоритет отдается единым международным стандартам и гармонизации стандартов на товары отдельных государств,в части основных требований, терминологии, методовэкспертизы качества и безопасности, маркировки, без которых невозможно сокращение технических барьеров на пути развития международной торговли.
Задание 1. Нормативно-правовые основы технического регулирования
Обосновать, какими документами следует руководствоваться по вопросам технического регулирования, стандартизации, подтверждения соответствия на территории Российской Федерации в настоящее время:
- Закон РФ «О стандартизации в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О техническом регулировании»;
- Закон РФ «О сертификации продукции и услуг в Российской Федерации».
- Решение Комиссии Таможенного союза «О техническом регулировании в Таможенном союзе».
Результаты оформить письменно.
Задание 2. Сравнительный анализ существенных признаков