Основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда
В систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике входят:
-Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями).
-Трудовой кодекс Республики Беларусь;
-Законы республики Беларусь:
«Об основах государственного социального страхования»
«О санитарно-эпидемическом благополучии населения»
«О техническом нормировании и стандартизации»
«Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», от 05.01.2004, №269-3
«О пожарной безопасности»
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. ст. 41, 45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Трудовой кодекс:
определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда;
устанавливает гарантии права работников на охрану труда;
регламентирует деятельность службы охраны труда;
устанавливает функции государства в этой области;
предусматривает систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.
Имеются также другие законодательные акты, которые в той или иной части регулируют правоотношения в области охраны труда (Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс и др.
Вопросы охраны труда в конституции РБ.
Ст.41. Каждый гражданин РБ имеет право на труд, а также здоровые и безопасные условия труда. Ст.43.Трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращённой продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха. Ст.45.Гражданам РБ гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Государство создаёт условия доступного для всех граждан мед-ого обслуживания. Право граждан РБ на охрану здоровья обеспечивается развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
Вопросы охраны труда в Трудовом Кодексе РБ.
Ст.222. Право работника на охрану труда.
Каждый работник имеет право на:
1) рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда;
2) обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
3) обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами;
4) получение от нанимателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
5) личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении в установленном порядке проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
6) отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Ст. 224. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Работник подлежит обязательному страхованию нанимателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством.
Ст. 226. Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда.
Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе:
1) безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты;
2) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям по охране труда;
3) организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
4) режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
5) выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
6) постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;
7) постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов;
7.1) разрабатывать и внедрять процедуры, обеспечивающие идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профессиональных рисков, анализ их эффективности;
7.2) принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;
7.3) принимать локальные нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;
8) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
9) подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда в порядке, установленном Правительством РБ или уполномоченным им органом;
10) проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;
11) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
12) расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;
13) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в порядке, установленном законодательством;
14) пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничество с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда;
15) выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
16) беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;
17) назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.
Вопросы охраны труда в Законе РБ «Об охране труда».
Ст.14. Права работодателя в области охраны труда. Работодатель имеет право:
1.требовать от работающих соблюдения законодательства об охране труда;
2.применять меры поощрения и материального стимулирования работающих за соблюдение требований по охране труда;
3.обращаться в случаях, предусмотренных законодательством, в организации здравоохранения за сведениями о тяжести полученных работающими производственных травм;
4.обращаться в государственные органы и суд для защиты своих прав в установленном законодательством порядке.
Ст.15. Обязанности работающего в области охраны труда. Работающий обязан:
1.соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
2. использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
3. проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
4. немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения;
5. исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Работник также обязан:
1. выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными обязанностями;
2. в случае отсутствия средств индивидуальной защиты немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
3.оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иное должностное лицо нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.