Проведение аттестации рабочих мест
При аттестации оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте ОВПФ (физические, химические, биологические, психофизиологические), тяжесть и напряженность труда.
Основополагающим документом при аттестации является Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», где приводятся показатели ОВПФ (шум, вибрация, запыленность, аномальные климатические параметры, излучения и т.д.), показатели тяжести и монотонности труда, а также классы условий труда. Величины всех ОВПФ определяются на основе инструментальных замеров в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты (СКЗ и СИЗ).
При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и поверены органами государственной поверки в установленные сроки.
Инструментальные измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами установленной формы.
На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ по условиям труда рабочих мест) составляется «Карта аттестации рабочего места по условиям труда».
Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:
¨ производственное оборудование;
¨ приспособления и инструменты;
¨ обеспечение средствами обучения и инструктажа.
Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.
Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом установленной формы.
Общая оценка и оформление результатов аттестации
Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией дается заключение о результатах аттестации.
По протоколам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности отдельно устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.
Итоговой оценкой УСЛОВИЯ ТРУДА (по фактору травмобезопасности) КАЖДОГО РАБОЧЕГО МЕСТА должны быть отнесены к одному из ниже приведенных классов:
¨ Класс 1 – оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда);
¨ Класс 2 – допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатация производственного оборудования с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), если это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);
¨ Класс 3 – опасный (на рабочем месте выявлено одно и более нарушение требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности).
Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
¨ по классу и степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса;
¨ по классу условий труда по травмобезопасности;
¨ обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Гигиеническая оценка фактического состояния условий труда производится на основе сопоставления результатов измерений факторов производственной среды и трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами.
При соответствии фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, а также при выполнении требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным соответственно с классом 1 или 2 с оценкой «соответствует требованиям обеспеченности СИЗ».
В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных и (или) опасных производственных факторов не соответствуют существующим нормам и (или) требованиям по травмобезопасности и (или) обеспеченности работников СИЗ признается аттестованным: по вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса с классами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4; по травмобезопасности с классом 3; по обеспеченности СИЗ с оценкой «не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ».
Проведение работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) классифицируется по вредности и (или) опасности производственных факторов по классу 4, по травмобезопасности – по классу 3.
При отнесении условий труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) в организации незамедлительно разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:
¨ приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе сторонней организации (при необходимости);
¨ перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
¨ копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда сторонней организацией (в случае ее привлечения);
¨ карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
¨ ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
¨ план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
¨ протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
¨ приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Материалы аттестации являются документами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию о сторонней организации, проводившей аттестацию, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Реализация результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда
Реализация результатов аттестации рабочих мест состоит в разработке плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом предложений, поступивших от структурных подразделений организации, отдельных работников, аттестационная комиссия разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии, и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям трудааттестационной комиссиейдоводятся до сведения работников организации.
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Результаты аттестации рабочих мест нужны для обоснования права работника на льготы и компенсации, связанные с вредными и опасными условиями труда.
Напомним, что к льготам и компенсациям, предоставляемым работникам за работу с вредными и опасными условиями труда, относятся:
¨ пенсия в связи с особыми условиями труда;
¨ дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
¨ бесплатная выдача молока и предоставление лечебно-профилактического питания;
¨ установление доплат.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются (ст. 219 ТК РФ).