Природа процесса принятия решения

Менеджером можно назвать человека только тогда, когда он принимает управленческие решения или реализует их через других людей. Необходимость принятия решения пронизывает все, что делает управляющий, формулируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений чрезвычайно важно для всякого, кто хочет преуспеть в искусстве управления.

Принятие решений, так же как и обмен информацией, — составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решений возникает на всех этапах процесса управления, связана со всеми участками и аспектами управленческой деятельности и является её квинтэссенцией.

Поэтому так важно понять природу и сущность решений.

Что же такое решение? Дадим сначала самую общую характеристику. Обычно в процессе какой-либо деятельности возникают ситуации, когда человек или группа людей сталкивается с необходимостью выбора одного из нескольких возможных вариантов действия. Результат этого выбора и будет являться решением.

Таким образом, решение — это выбор альтернативы. Ежедневно мы принимаем сотни решений, даже не задумываясь, каким образом это делаем. Дело в том, что цена таких решений, как правило, невысока, да и цену эту определяет сам субъект, их принявший. Конечно, существует ряд проблем, касающихся отношений между людьми, здоровья, семейного бюджета, неудачное решение которых может повлечь далеко идущие последствия, но это скорее исключение, чем правило.

К решениям относится как малозначащий выбор одежды для работы или меню второго завтрака, так и выбор места работы или спутника жизни. Хотя зачастую альтернатив множество — в меню может быть 50 наименований, в университете свыше 100 основных специальностей, — почти все каждодневные решения мы принимаем без систематичного продумывания. Что касается других решений, например о том, куда направиться жить после окончания колледжа или какой стиль жизни удовлетворил бы нас, то мы принимаем их после размышлений, длящихся дни, месяцы, годы.

Иногда в силу неосознаваемых психологических факторов мы уделяем непропорционально много внимания определенным решениям. Например, некоторые люди терзаются неделями по поводу покупки пары туфель и действуют импульсивно, приобретая автомобиль стоимостью 70 тыс. долл.

Однако в управлении принятие решения — более систематизированный процесс, чем в частной жизни. Ставки зачастую много выше. Частный выбор индивида сказывается, прежде всего, на жизни его собственной и немногих связанных с ним людей. Менеджер выбирает направление действий не только для себя, но и для организации и других работников.

Люди, находящиеся на верхних этажах крупной организации, порой принимают решения, связанные с миллионами долларов.

Что еще важнее — управленческие решения могут сильно влиять на жизнь многих людей, по меньшей мере, каждого из тех, кто работает с принявшим решение руководителем, и, возможно, каждого в организации.

Например, менеджер может принять решение штрафовать каждого работника, чей перерыв на чашку кофе продлится более 10 мин, или тех, кто занимается на работе общественной деятельностью.

Другой руководитель может решить, что излишняя строгость в этих вопросах грозит стать причиной моральных проблем, результатом которых будет рост числа прогулов, текучести кадров и, возможно, ухудшение обслуживания потребителей, снижение производительности и качества продукции.

Отказываясь от административных наказаний, руководитель решает, что будет больше проку от прямого, но твердого разговора с работником. Однако со временем повторяющиеся случаи опоздания на работу и снижение активности по причине бурной общественной деятельности могут заставить руководителя все же принять решение об увольнении работника.

Если организация велика и влиятельна, решения ее высших руководителей могут определяющим образом изменять местное окружение. Некогда процветавшие города Новой Англии, к примеру, почти опустели, после того как текстильные и обувные предприятия, поддерживавшие благосостояние, переместились на юг или в другие страны.

Некоторые управленческие решения буквально изменяют ход истории. Важные государственные решения, например, о применении атомной бомбы президентом Трумэном, попадают в эту категорию.

Ответственность за принятие важных управленческих решений — тяжелое моральное бремя, что особенно ярко проявляется на высших уровнях управления.

Однако руководители любого ранга имеют дело с собственностью, принадлежащей другим людям, и через нее влияют на их жизнь. Если руководитель решает уволить подчиненного, последний может сильно пострадать. Если плохого работника не остановить, может пострадать организация, что отрицательно скажется на ее владельцах и всех сотрудниках. Поэтому руководитель, как правило, не может принимать непродуманных решений.

Прежде чем понять, как руководитель может действовать более рационально и систематизировано, давайте подробнее познакомимся со всеобщностью принятия решений, его органической взаимосвязью с процессом управления и некоторыми характеристиками управленческих решений. Подобно процессу коммуникаций, принятие решений отражается на всех аспектах управления. Принятие решений — часть каждодневной работы управляющего. Или другими словами: "Принятие решений — это интегральная часть управления организацией любого рода. Более чем что-либо другое компетентность в данной области отличает менеджера от неменеджера и, что еще важнее, эффективно работающего менеджера от его неэффективно работающего коллеги". Каждый руководитель играет свою роль в межличностном общении, информационных обменах и принятии решений.

В области принятия решений Минцберг выделил четыре роли руководителя:

· Предприниматель.

· Специалист по исправлению нарушений в работе.

· Распределитель ресурсов.

· Специалист по достижению соглашений.

Поскольку характер работы менеджера зависит от уровня управления, на котором он находится, существуют различия и в характере решений, принимаемых на разных уровнях. Тем не менее, все эти роли в той или иной мере периодически исполняет каждый менеджер.

Как определено выше, решение— это выбор альтернативы. Это, по сути дела, ответ на ряд вопросов. В сегодняшнем сложном, быстро меняющемся мире организаций многие альтернативы находятся в распоряжении менеджеров и, чтобы сформулировать цель перед группой людей и добиться ее достижения, необходимо дать ответы на многочисленные вопросы.

Управленческое решение — это выбор, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью (выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации). Принятие решений является основой управления.

Цель управленческого решения — обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам. Поэтому наиболее эффективным организационным решением явится выбор, который будет на самом деле реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели.

Основными критериями, отличающими управленческие решения, являются: 1. Цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает решение исходя не из своих собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации. 2. Последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер, особенно высокого ранга, выбирает направление действий не только для себя, но и для организации в целом и её работников, и его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей. Если организация велика и влиятельна, решения её руководителей могут серьёзно отразиться на социально — экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельное предприятие компании может существенно повысить уровень безработицы. 3. Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) — реализацией уже принятых решений. Каждая управленческая функция связана с несколькими общими, жизненно важными решениями, требующими претворения в жизнь. Некоторые из них перечислены в табл. 1.1.   Таблица 1.1 – Функции управления
	Планирование
1.	Какова наша сверхзадача или природа нашего бизнеса?
2.	Какими должны быть наши цели?
3.	Какие изменения происходят во внешнем окружении и как они отражаются и могут отразиться в будущем на организации?
4.	Какие стратегию и тактику следовало бы нам выбрать для достижения поставленной цели?
	Организация деятельности
1.	Каким образом следует структурировать работу организации? Как целесообразно укрупнить блоки выполняемых работ?
2.	Как скоординировать функционирование этих блоков, чтобы оно протекало гармонично и не было противоречивым?
3.	Принятие каких решений на каждом уровне следует доверять людям, в частности руководителям?
4.	Следует ли нам изменять структуру организации из-за изменений во внешней среде?
	Мотивация
1.	В чем нуждаются мои подчиненные?
2.	В какой мере эти потребности удовлетворяются в ходе деятельности, направленной на достижение целей организации?
3.	Если удовлетворение работой и производительностью моих рабочих возросли, то почему это произошло?
4.	Что можем мы сделать, чтобы повысить уровень удовлетворенности работой и производительностью подчиненных?
	Контроль
1.	Как нам следует измерять результаты работы?
2.	Как часто следует давать оценку результатов?
3.	Насколько мы преуспели в достижении наших целей?
4.	Если мы недостаточно продвинулись к поставленным целям, то почему это случилось и какие коррективы следовало бы внести?

4. Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении организацией принятие решений — гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки. Далеко не каждый сотрудник организации, а только обладающий определёнными профессиональными знаниями и навыками наделяется полномочиями самостоятельно принимать определённые решения. Поэтому человек, чья работа связана с принятием управленческих решений, должен научится правильно подходить к этим задачам, с одной стороны, не теряя из виду уникальность возникающих проблем, а с другой — не изобретая велосипед для их решения.

Собственно, для этого, теория менеджмента и выделяет процесс принятия управленческого решения как структурированный процесс с конкретным содержанием и механизмом.

Понятие решения. Требования, предъявляемые к управленческим решениям

В течение всей своей жизни каждый человек принимает множество решений, в зависимости от ситуации руководствуясь различными соображениями:

- интуицией;

- приобретенным опытом и знаниями;

- степенью полезности результатов принимаемого решения и т.д.

Понятие «решение» в современной жизни весьма многозначно. Чаще всего под решением подра­зумевают либо процесс выбора наилучшего (эффектив­ного, оптимального) варианта действий из многих воз­можных, либо же сам результат этого выбора.

Этот ре­зультат обычно фиксируется в письменной или устной форме и включает в себя план (программу) действий по достижению поставленной цели.

Соответственно под управленческим решением (УР) понимается:

1) поиск и нахождение наиболее эффективного, наи­более рационального или оптимального варианта действий руководителя;

2) конечный результат постановки и выработки УР;

3) результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели;

Наибольший интерес представляет процесс принятия и реализации решений как последовательная смена вза­имоувязанных стадий, этапов различных действий ру­ководителя, вскрывающая технологию мыслительных действий, поисков истины и анализа заблуждений, пу­тей движения к цели и средств ее достижения.

Только такой подход позволяет понять зафиксированный акт уп­равленческого решения, источники его происхождения.

К управленческому решению предъявляется ряд об­щих требований, к числу которых можно отнести:

1) всестороннюю обоснованность решения;

2) своевременность;

3) необходимую полноту содержания;

4) полномочность;

5) согласованность с принятыми ранее решениями.

Всесторонняя обоснованность решения означает, преж­де всего, необходимость принятия его на базе максималь­но полной и достоверной информации. Однако только этого недостаточно. Оно должно охватывать весь спектр вопросов, всю полноту потребностей управляемой си­стемы. Для этого необходимо знание особенностей, пу­тей развития управляемой, управляющей систем и ок­ружающей среды. Требуется тщательный анализ ресур­сного обеспечения, научно-технических возможностей, целевых функций развития, экономических и соци­альных перспектив предприятия, региона, отрасли, на­циональной и мировой экономики. Всесторонняя обосно­ванность решений требует поиска новых форм и путей обработки научно-технической и социально-экономичес­кой информации, то есть формирования передового про­фессионального мышления, развития его аналитико-синтетических функций.

Своевременность управленческого решения означает, что принятое решение не должно ни отставать, ни опе­режать потребности и задачи социально-экономической системы. Преждевременно принятое решение не находит подготовленной почвы для его реализации и развития и может дать импульсы для развития негативных тен­денций. Запоздалые решения не менее вредны для об­щества. Они не способствуют решению уже «перезрев­ших» задач и еще более усугубляют и без того болез­ненные процессы.

Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, все направления развития.

В наиболее общей форме управленческое ре­шение должно охватывать следующие составляющие (рисунок 1.1):

а) цель (совокупность целей) функционирования и развития системы;

б) средства и ресурсы, используемые для достижения этих целей;

в) основные пути и способы достижения целей;

г) сроки достижения целей;

д) порядок взаимодействия между подразделениями и исполнителями;

е) организацию выполнения работ на всех этапах ре­ализации решения.

Важным требованием управленческого решения явля­ется полномочность (властность) решения— строгое со­блюдение субъектом управления тех прав и полномочий, которые ему предоставлены высшим уровнем управле­ния.

Сбалансированность прав и ответственности каж­дого органа, каждого звена и каждого уровня управле­ния — постоянная проблема, связанная с неизбежным возникновением новых задач развития и отставанием от них системы регламентации и регулирования.

Рисунок 1.1 – Составные элементы управленческого решения

Согласованность с принятыми ранее решениями оз­начает, прежде всего, преемственность, непротиворечи­вость развития. Она необходима для соблюдения тради­ций уважения к законам, постановлениям, распоряже­ниям. На уровне отдельной фирмы она необходима для осуществления последовательной научно-технической, рыночной и социальной политики, четкого функциони­рования производственного аппарата.

Согласованность с принятыми ранее решениями озна­чает также необходимость соблюдения четкой причин­но-следственной связи общественного развития. Если не­обходимо, должны отменяться принятые ранее решения, вступившие в противоречие с новыми условиями суще­ствования системы. Появление противоречащих друг другу решений есть прежде всего следствие плохого по­знания и понимания законов общественного развития, проявление низкого уровня управленческой культуры.

Для решения конкретной проблемы необходимо ответить на следующие вопросы:

1. Что делать? (какие новые потребности потребителей необходимо удовлетворять, либо на каком уровне следует удовлетворять старые потребности?)

2. Как делать? (по какой технологии)

3. С какими производственными затратами делать?

4. В каком количестве?

5. В какие сроки?

6. Где? (место, производственное помещение, персонал)

7. Кому поставлять и по какой цене?

8. Что это даст инвестору и обществу в целом?