Метод санитарно-эпидемиологической оценки предприятий общественного питания. Лен. НИИ эпидемиологии и микробиологии им.Пастера, ЛИСТ им.Ф.Энгельса, Новгородская ОблСЭС. Л.:1991.
23. Гигиеническое обследование предприятий общественного питания. Методические рекомендации. Минздрав и медпром РФ, СПб гос. мед. академия им. И.И.Мечникова. СПб, 1996.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Организуется на предприятии питания независимо от формы собственности и специфики деятельности организации
ОТЛИЧИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ОТ ДРУГИХ ФОРМ КОНТРОЛЯ
· субъект контроля - само хозяйствующее предприятие, которое и осуществляет контроль за соблюдением санитарного законодательства в ходе осуществления тех или иных видов деятельности, работ, услуг, производства и реализации продукции, товаров
· система производственного контроля - внутренняя сфера деятельности организации, подсистема общей системы управления (менеджмента) любой организацией
· производственный контроль проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
· организационно-штатная структура производственного контроля объекта - вопрос компетенции его руководителя и никакими нормативными правовыми актами не регламентируется.
· объемы и кратность, номенклатура контролируемых показателей производственного контроля определяются характером и спецификой деятельности предприятия
· в порядке производственного контроля хозяйствующим субъектом контролируются условия договоров и контрактов с подрядчиками, субподрядчиками, поставщиками и покупателями, посвященные требованиям к качеству и безопасности продукции, товаров, услуг, их ассортименту, условиям транспортировки и т.п.
· санкции за нарушения санитарного законодательства – привлечение виновных к дисциплинарной ответственности, как к одному из видов ответственности, предусмотренному Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
НЕДОСТАТКИ И ПРОБЛЕМЫ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Недостаточность квалификации управленческих кадров.
Отсутствие квалифицированных кадров контроля (специалисты, ответственные за его организацию).
Отсутствие четко определенных обязанностей и ответственности в системе производственного контроля.
Осуществление контроля формально, эмпирически, бессистемно.
Недостаток технических средств контроля и недостаточное использование лабораторных и инструментальных методов контроля.
6. Фальсификация результатов производственного контроля, связанная с:
· недостаточным пониманием (как администрацией объектов, так и специалистами органов надзора и контроля) того, что производственный контроль – это исключительно внутренние цели организации, и любые санкции за неудовлетворительные результаты производственного контроля со стороны органов надзора и контроля исключаются.
Фальсификация проявляется:
· неполное или недостоверное документирование результатов контроля,
· нарушения методов контроля
• направление на исследование заведомо соответствующих
требованиям нормативных документов и материалов.
Несовершенство технической документации на продукцию, производство, оказание услуг.
Несовершенство программы производственного контроля и другой внутренней документации.
Несовершенство формы и методов учета и отчетности в системе производственного контроля.
Недооценка роли производственного контроля администрацией объектов, менеджерами всех уровней.
Негативная роль психологических факторов и стереотипов.
ОБЪЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
− персонал, рабочие места работников организации;
− помещения, здания, сооружения, территория (участок) объекта, санитарно-технические системы объекта, транспорт;
− оборудование, оснащение, инвентарь;
− микроклимат, освещенность в помещениях;
− технологические процессы;
− рацион питания;
− сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, питьевая вода, отходы производства и потребления;
− санитарно-противоэпидемические, профилактические мероприятия;
− другие, предусмотренные действующими санитарными правилами (техническими регламентами)
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Руководители всех уровней, осуществляющие общее руководство (так называемый линейный контроль).