Общественный контроль по безопасности труда
Общественный контроль осуществляют профсоюзы через совместные комитеты (комиссии) по охране труда, создаваемые на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек и уполномоченных (доверенных) лиц согласно рекомендаций Министерства труда Российской Федерации.
Выдвижение представителей в комитет производится на общем собрании коллектива, а представители работодателей назначаются приказом (распоряжением) по предприятию. Уполномоченные избираются на общем собрании трудового коллектива предприятия и структурного подразделения.
Внутриведомственный контроль
Внутриведомственный контроль осуществляется министерствами и ведомствами на подчиненных им предприятиях через отделы техники безопасности и старших инженеров по ТБ главков, а также через администрацию предприятий, бюро по технике безопасности, старших инженеров и инженеров по технике безопасности.
Виды ответственности должностных лиц
Лица, виновные в нарушении правил техники безопасности и правил по охране труда, несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственности.
Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, строгий выговор, увольнение) налагается в порядке подчиненности вышестоящей администрацией. При этом до наложения взыскания должно быть получено письменное объяснение привлекаемого к ответственности.
Административная ответственность выражается в применении административных взысканий. К ним относятся: предупреждение, денежный штраф (от одной десятой до ста минимальных размеров оплаты труда), лишение удостоверений (прав), исправительные работы до двух месяцев по месту работы с удержанием 20% заработной платы, административный арест на срок до 15 суток. Взыскания налагаются административными комиссиями, Государственной инспекцией труда, техническими инспекторами профсоюзов, органами Госгортехнадзора, Энергонадзора, санитарного и пожарного надзоров, кроме ареста, который налагается народным судом.
Согласно Уголовного кодекса Российской Федерации (УК) лица, на которых лежали обязанности по соблюдению правил техники безопасности или иных правил охраны труда, привлекаются к уголовной ответственности органами прокуратуры, если несоблюдение правил повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека:
Материальная ответственность выражается во взыскании с виновного лица сумм, выплачиваемых предприятием потерпевшему лицу или органам соцстраха, причем вся сумма взыскивается, если в действиях виновного лица имеются признаки уголовного деяния, в других случаях взыскивается не более среднемесячного заработка.
Предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за ущерб, причиненный рабочему и служащему увечьем или иным повреждением здоровья на производстве или во время следования к месту работы или с работы на транспорте предприятия.
Эта ответственность заключается в выплате потерпевшему суммы в размере заработка, которого он лишился в связи с увечьем или иным повреждением здоровья.
Вопрос 34
Служба охраны труда
Непосредственная организация работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих [, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, травматизма,] возлагается на службу охраны труда. Согласно рекомендации [от 30 января 1995 г] основными задачами службы являются:
1.Организация и координация работ по охране труда.
2.Контроль за соблюдением правил от профилактики по предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение условий труда.
Функции службы охраны труда.
1. Выявление опасно вредных факторов
2. Анализ травматизма, проф. заболеваний
3. Разработка мероприятий по их предотвращению
4. Проведение вводного инструктажа
5. Проведение проверок по соблюдению
6. Участие в приемочных комиссиях
Права службы охраны труда.
Отдел имеет право:
1. Проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях предприятия.
2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производства работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера предприятия.
3. Предоставлять руководству предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к
дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных ы нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных случаях на производстве.
Условия внедрения СУОТ (Система управления охраной труда).
Согласно РДМУ 83-82 внедрение СУОТ (системы управления охраной труда) должно сопровождаться наличием следующих условий:
1) наличие и изучение нормативных документов, инструкций, санитарно-технических паспортов подразделений ;
2) наличие стандарта предприятия СТП с обязанностями всех лиц предприятия по ОТ;
3) наличие информационных показателей для участков и других подразделений и оценка их деятельности в области ОТ.
Цель внедрения СУОТ.
Цель внедрения: поддержание рабочих мест, производственной дисциплины, соблюдение требований охраны труда на уровне, полностью исключающем несчастные случаи и профессиональные заболевания.