Тема 9. Управление в сфере охраны и реализации прав интеллектуальной собственности

· Государственное руководство;

· Патентная политика организации;

· Патентные службы и патентные поверенные;

· Зарубежное патентование;

· Патентные пошлины;

· Стимулирование создания и использования объектов интеллектуальной собственности.

Государственное руководство

Решением правительства в 1992 г. было создано Государственное патентное ведомство при Совете Министров Республики Беларусь, которое в 1997 г. Указом Президента Республики Беларусь преобразовано в Государственный патентный комитет (Белгоспатент).

Указом Президента Республики Беларусь от 24.09.2001 г. № 516 «О совершенствовании системы республиканских органов управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь» Государственный патентный комитет Республики Беларусь преобразован в государственное учреждение «Национальный центр интеллектуальной собственности» и введен в структуру Государственного Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь. Национальному центру интеллектуальной собственности переданы функции Комитета по авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики Беларусь.

Структура управления интеллектуальной собственностью показана на рис. 3.

Национальный центр интеллектуальной собственности (далее Центр) обеспечивает охрану прав на объекты интеллектуальной собственности, осуществляет функции патентного органа, установленные законодательными актами Республики Беларусь, а также реализует государственную политику в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав.

Рис. 3. Структура управления интеллектуальной собственностью

Основными задачами Центра являются:

– разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области охраны прав промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– разработка проектов нормативных правовых актов в области охраны прав промышленной собственности, авторского права и смежных прав, анализ и обобщение практики действующего в этой области законодательства;

– осуществление международного сотрудничества в области охраны прав промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– оформление прав на объекты промышленной собственности;

– организация информационной и издательской деятельности в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности;

– комплектация, обработка и пополнение патентного фонда для целей экспертизы;

– методическое обеспечение оценки и учета объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов;

– организация работы по патентованию объектов промышленной собственности за рубежом;

– обеспечение охраны в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь имущественных прав авторов, их правопреемников и иных обладателей авторского права и смежных прав на основании заключенных договоров;

– оказание содействия в пределах своих полномочий деятельности творческих союзов;

– содействие становлению в Республике Беларусь организаций по осуществлению и охране на коллективной основе имущественных прав авторов, их правопреемников и иных обладателей авторского права и смежных прав.

Центр для реализации возложенных на него задач:

– готовит для внесения в установленном порядке предложения по совершенствованию актов законодательства в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав, а также предложения по вопросам участия Республики Беларусь в международных договорах и международных организациях в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– организует международное сотрудничество и обеспечивает выполнение международных обязательств в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав, в установленном порядкепредставляет Республику Беларусь во Всемирной организации интеллектуальной собственности и других специализированных международных организациях;

– обеспечивает организацию и проведение научно-исследователь­ских и других работ в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– организует и проводит республиканские и международные семинары, конференции, совещания, выставки и другие аналогичные мероприятия в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– оказывает методическую и правовую помощь в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– оказывает на возмездной основе услуги в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

– организует подготовку и повышение квалификации специалистов в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав.

Как патентный орган Центр осуществляет следующие функции:

– устанавливает требования к документам, относящимся к оформлению правовой охраны объектов промышленной собственности и деятельности патентных поверенных;

– принимает, регистрирует и рассматривает заявки на выдачу патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, заявки на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания, а также на другие объекты в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

– проводит экспертизу заявок на выдачу охранных документов, выдает от имени Республики Беларусь охранные документы, ведет государственные реестры объектов промышленной собственности;

– обеспечивает издание официальных бюллетеней о зарегистрированных заявках и выданных охранных документах на объекты промышленной собственности, а также нормативно-методических и иных информационных материалов по охраняемым объектам промышленной собственности;

– организует в установленном порядке рассмотрение возражений, жалоб и заявлений в Апелляционном совете по вопросам, относящимся к его компетенции;

– регистрирует договоры о передаче прав на объекты промышленной собственности, лицензионные договоры о передаче прав на использование объектов промышленной собственности и другие договоры в пределах своей компетенции;

– осуществляет аттестацию и регистрацию патентных поверенных.

Созданная в Республике Беларусь структура управления, законодательная и нормативно-методическая база обеспечивают охрану прав интеллектуальной собственности. Особое место при этом занимает охрана и реализация прав на объекты промышленной собственности, по которым Национальный центр интеллектуальной собственности от имени государства выдает охранные документы (патенты, свидетельства). Количество подаваемых в Центр заявок от национальных и зарубежных заявителей, регистрируемых охранных документов, используемых объектов промышленной собственности в различных отраслях экономики имеет тенденцию роста (см. таблицу 1).

Таблица 1 Охрана и реализация объектов промышленной собственности

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Подано заявок на изобретения
Зарегистрировано патентов на изобретения
Подано заявок на полезные модели
Зарегистрировано патентов на полезные модели
Подано заявок на промышленные образцы
Зарегистрировано патентов на промышленные образцы
Зарегистрировано товарных знаков
Зарегистрировано лицензионных договоров и договоров на уступку прав

В инфраструктуру национальной системы охраны объектов интеллектуальной собственности входит Белорусское авторское общество, на которое возложены функции управления на коллективной основе имущественными правами авторов произведений науки, литературы и искусства или их правопреемников, а также содействие авторам или их правопреемникам в передаче прав на использование произведений.

Важное место в инфраструктуре национальной системы охраны объектов интеллектуальной собственности принадлежит Республиканской научно-технической библиотеке (РНТБ). РНТБ выполняет функции центрального хранилища информации для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами и товарными знаками. Государственный патентный фонд, функционирующий в составе РНТБ, является единственным в республике центром, который располагает полным фондом патентной документации.