Нетарифные методы регулирования ВЭС.
Их делят на 3 категории:
*Прямые ограничения на эксп.-импорт.операции – льготы, лицензии.
*Спец.дополн.пошлины и налоги ( антидемпинговые, компенсационные пошлины, импортные депозиты)
*Специфические администр.формальности – таможен. формальности, техническ. стандарты, ветерин.и санит.нормы, треб-я к маркировке и упаковке и т.д.
1. Квотирование – количеств.огран-е на ввоз или вывоз товара. Квоты может устан.и в стоимост.виде если цены на дан.товар относ-но устойчивы.
Нулевая квота – это эмбарго – т.е. запрет.
Гос-во устан.общую квоту, кот.разбивают на части и доводят до контрактов путем купли-продажи или административно.
Виды квот:
- глобальные;
- сезонные,
- Соглашение «о добровольном ограничении экпорта». Добровольность относительна, т.к. подобные соглашения подписыв-ся под нажимом импортеров.
Квота распростр.на основе лицензии. Лицензирование - разрешение на ввоз или вывоз опред.товара, кот.включен в список лицензируемых. Виды лицензий:
1) разовая – на 1 внешнеторг.операцию (она дешевле);
2) генеральная – разрешает ввоз или вывоз опред.товара в теч-е конкр.срока (мес,год)
2. Демпинг – продажа товара по ценам ниже товарн.издержек.
Антидемпинговые пошлины ввод-ся при импорте товара в страну по ценам ниже нормальн.издержек. Демпинг – незакон.метод конкурент.борьбы, кот.происх.как на национ.ур-не, так и междун-ном. Антидемп.пошлина ввод-ся в дополн-е к тамож.тарифу. Она вводится в самом начале антидемп.расследов-я или процедуры и действует отн-но п/п-нарушителя. Хар-тер доп.пошлины стан-ся компенсационным, если экспорт для пр-ва продукции использовал гос.субсидии. Эта пошлина действует против всей отрасли.
Импортные депозиты имеют форму залога, кот. импортер д.внести перед закупкой иностр.товара. Он сост.опред.долю от цены сделки.
3. Валютное регулирование осущ-ся в 2-х напрвлениях:
1) Экономическое (косвенное) регул-е, направленное на поддерж-е курса нац.валюты. ЭТО регул-е связано с общим денежно-кредитным регул-ем и регул-ем платежн.баланса.
2) Администрат., направленное на валют.огран-я и связ.с валют.контролем.
Оба эти направления использ-ся всеми странами , но 1 доминирует в странах с СКВ, а 2-е в странах с частично конвертир.или неконвертир.
Валют.огран-я равносильны квотированию, т.к. ипортер перед закупкой иностран. товара должен получить спец.разрешение на использование валюты по обслужив-ю внешнеторг.операций, а экспортер д. продать часть своей валют.выручки по текущ.рыноч.курсу. Кажд.гос-во заинтерес-но в экспорт.деят-ти и желат-но чтобы экспорт превышал импорт, что ведет к положит.торгов.сальдо. кажд.гос-во выраб-ет свою политику и группу мер, стимулир-х экспорт.деят-ть. Меры:
1) льгот.налогооблож-е ( отсрочка и рассрочка);
2) льгот.кредитование(гос.кредит – сам.льготный; использ-ся коммерческие, но разницу между ставками берет на себя гос-во); средства по каналам помощи (кредит беспроцентно на срок более 10 лет)
3) гос.страхов-е экспорт.деят-ти (поставка товара, изменение лицензион.контроля, валют.курса)
4) гос.субсидии (издержек, трансп.затраты)
5) организационное и информ.содействие экспорт.деят-ти
14 Тарифное регулирование ВЭС. Особенности регулирования в России.
Внеш.экон.политика (ВЭП) направлена на созд-е экон.отношений между госуд-ми при их соотв.регулировании. ВЭП базируется на 2-х противостоящих и взаимод-щих др. с другом тенденций: 1) либерализм; 2)протекционизм. Либер-м основан на полит.свободе во внеш.торговле и на отмене торг.барьеров. Протекционизм направлен на защиту отеч.пр-ва от иностр.конкуренции, а также на захват внеш.рынков.
Методы протекционизма:
1 группа – экономические (косвен.) или тарифные;
2 группа – административные, связ. с запретом, огранич-ми (нетарифные).
Тарифное регулир-е относится к сфере косвен. регулир-ия и классич.инструментом такого регул-я явл.тамож.пошлина. Тамож.пошлина предст.собой госуд.денежный сбор, взымаемый ч/з тамож.учрежд-я с товаров, ценностей и имущ-ва, перемещ-ся ч/з гос.границу.
По направлению движения товара пошлины делятся на: экспортные, импортные, транзитные (редко). Экспорт.пошлины исп-ся редко и ввод-ся из фискальных соображений или чтобы из страны не вывозился дефицит.товар. Импортн.пошлины исп-ся всеми странами. Величина пошлины влияет на издержки импортера, а значит и на цену товара.
По экономич.сути пошлина – это косвенный налог, размер которого устан-ся тамож.тарифом. Тамож.тариф – это систематизиров.перечень товаров и ставок их обложения, которыми облагаются некоторые товары, ввозимые в страну или вывозимые из нее. Классифицирование товаров в тамож.тарифе осущ-ся на основе товарн.классификаторов, где каждому товару присваив-ся свой код, кот.опред-ет ставку. Росс.классиф-тор наз-ся «Товарная номенклатура ВЭД» (ТНВЭД) Он разраб. на основе межд.классификаторов, осн.из к-рых явл. «Гармонизированная с-ма описания и кодирования товаров» (ГС)
В тамож. тарифе помимо товарн.структуры, представлена струк-ра по странам , т.е.дифференц-я ставок тамож пошлин в зависимости от страны происхожд-я товара:
1) миним.или базовая ставка обложения действ-т в отн-нии товаров из стран.с к-рыми есть торгов.соглаш-е или присутствует РНБ (режим наибольш.благоприятствования);
2) макс. или генеральн.ставка действует в отн-нии товаров с к-рыми нет торг.согл-й или отсутств. РНБ (в 2раза выше баз.ставки);
3) преференциальная ставка (льготная) действ.в отн-нии товаров из развив.стран или с эк-кой переход.периода (75% от базовой)
Обложение той или иной ставкой требует документ.подтверждения, с этой целью исп-ся сертификат происхождения товара.
По методу взымания :
-адвалорная (взым.в % от тамож.стоим-ти);
-специфическая (уст-ся в конкр.сумме (Евро) на ед-цу измерения товара);
-комбинированая (смешан.) сочетает оба сп-ба.
Под эксп.-импорт.операциями поним.коммерч.деят-ть связ.с куплей продажей товара имеющего матер.-веществ.форму.
Под экпорт.операциями поним. продажа и вывоз товара за границу для передачи его в собственность иностр.контрагенту.
Импорт.операции - это покупка и ввоз из-за границы иностр.товара для послед.его реализации на внутр.р-ке.
Разновид-тью эксп.-имп.пошлин явл. реэкспорт и реимпорт.
Реэкспорт – вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подверг.переработке в реэкпортир.стране.
Реимпорт – ввоз из-за границы ранее вывезенного отеч. товара, к-рый не подвергся там переработке.