Экономические последствия и материальные затраты на обеспечение техносферной безопасности.

Несчастные случаи, связанные с несоблюдением требований безопасности, аварии, пожары, катастрофы, стихийные бедствия, загрязнение рабочей зоны и окружающей среды наносят экономический ущерб.

Экономический ущерб, наносимый человеку и природной среде, может быть оценен в стоимостном выражении.

Различают несколько видов ущерба:

− прямой ущерб, возникающий на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства;

− косвенный ущерб, проявляющийся в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде;

− социально-экономический ущерб, связанный с потерями в связи с увеличением заболеваемости населения и затратами на восстановление здоровья;

− эколого-экономический ущерб, связанный с деградацией природной среды и затратами на ее восстановление.

При определении экономического ущерба можно применять локальные и укрупненные методики расчета. Локальные методики расчета ущерба предусматривают определение ущерба как сумму отдельных составляющих ущерба для различных объектов воздействия (населения, основных фондов промышленности, сельскохозяйственных угодий и т.д.).

На проведение природоохранных мероприятий, улучшение условий труда на производстве, внедрение систем обеспечения промышленной и производственной безопасности необходимы значительные затраты. Затраты на мероприятия, направленные на безопасность жизнедеятельности, определяются как сумма капитальных затрат (3 кап) и текущих затрат (3 тек). Капитальные затраты связаны с большими денежными вложениями на создание защитных устройств и систем, внедрение более совершенного оборудования и технологий. Текущие затраты не столь существенны и включают эксплуатационные расходы. Общие затраты (Зобщ) оцениваются в виде приведенных затрат:

Зобщ = Зтек +Зкап x Ен

где Е — нормативный коэффициент капитальных вложений (в промышленности Ен = 0,12, для ряда экобиозащитных мероприятий — 0,08, для лесовосстановительных работ — 0,03).

Важное значение имеют экономическое обоснование проектируемых и проводимых мероприятий, расчет экономического эффекта, который может быть получен от их внедрения. Оценку мероприятий можно выразить как разницу между расчетными величинами ущерба до и после проведения мероприятий.

Экономический эффект экобиозащитных мероприятий может быть получен только после их реализации и не в первый год. Вложение средств в экобиозащитные мероприятия связано с тем, что часто величина предотвращенного экономического ущерба слабо или вообще не сказывается на основной деятельности предприятия, а предотвращенный ущерб в большей степени имеет значение для окружающего предприятия района. Экономический эффект от средств, вложенных в системы безопасности, выступает лишь как предотвращение возможных экономических потерь от вероятного урона, нанесенного окружающей среде.

В настоящее время плата взимается за выброс в атмосферу загрязняющих веществ передвижными и стационарными источниками; за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; за размещение твердых и жидких отходов. Взимается плата за сверхлимитные выбросы, сбросы, размещение.

Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому веществу с учетом их опасности для окружающей среды. Ставки платежей определяют умножением базового норматива на региональные коэффициенты, учитывающие экологическую ситуацию, природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов региона.

Снижение затрат может быть получено за счет экономии на доплатах к тарифным ставкам и окладам за неблагоприятные условия труда; за неотработанные часы занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, на тяжелых физических работах; за неотработанные дни для пользующихся дополнительными отпусками за работу во вредных и опасных условиях; до прежнего заработка при переводе пострадавшего в результате несчастного случая или профессионального заболевания на другую работу.

Экономия средств социального страхования может быть получена в части оплаты пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных выплат пострадавшим на производстве, оплаты им дополнительных расходов на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию.

Кроме изложенных мер по безопасности труда достигается и значительный эффект социального характера: сокращение численности занятых на работах с вредными и опасными условиями, тяжелым физическим трудом, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, уменьшение инвалидности, укрепление здоровья работников и их потомства.