Анализ финансово-хозяйственной деятельности на территории лесничества

Анализ охраны, защиты, воспроизводства лесов и источников их финансирования

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или лицами, использующими леса. Если осуществление указанных мероприятий не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на их выполнение путем проведения торгов. В прил. 1 приведены данные о выполнении плана мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории ……. лесничества.

Источниками финансирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов являются субвенции из Федерального бюджета РФ, средства бюджетов субъектов РФ, иные источники. Для проведения данных мероприятий на арендуемых лесных участках привлекаются собственные средства лесопользователей.

В табл. 1 представлены сведения об источниках финансирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории ……..лесничества.

Таблица 1. – Финансирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов

Источники/ направление расходования средств	План	Факт	Отклонение, +/-
тыс. р.	уд. вес, %	тыс. р.	уд. вес, %	по сумме, тыс. р. (ст. 4-ст. 2)	по уд. весу, % (5-ст. 3)
1. Субвенции из Федерального бюджета РФ
в т.ч. на
1.1. охрану лесов от пожаров
1.2. защиту лесов
1.3. осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов
1.4. воспроизводство лесов и лесоразведение
1.5. лесоустройство
1.6. отвод и таксацию лесосек
2. Средства бюджета субъекта РФ
в т.ч. на
2.1. охрану лесов от пожаров
2.2. защиту лесов
2.3. осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов
2.4. воспроизводство лесов и лесоразведение
Окончание табл. 1
2.5. лесоустройство
2.6. отвод и таксацию лесосек
3. Иные источники
в т.ч. на
3.1. охрану лесов от пожаров
3.2. защиту лесов
3.3. осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов
3.4. воспроизводство лесов и лесоразведение
3.5. лесоустройство
3.6. отвод и таксацию лесосек
4. Собственные средства лесопользователей
в т.ч. на
4.1. охрану лесов от пожаров
4.2. защиту лесов
4.3. осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов
4.4. воспроизводство лесов и лесоразведение
4.5. лесоустройство
4.6. отвод и таксацию лесосек
Всего						-

Прим.: таблица заполняется на основании данных формы 1-субвенции. Объемы финансирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов за счет собственных средств лесопользователей не планируются, поэтому по указанному источнику приводятся только фактические данные.

Анализ использования лесов

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Юридическим лицам лесные участки предоставляются в пользование на условиях постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования, гражданам – аренды и безвозмездного срочного пользования. Основной формой организации использования лесов является аренда лесных участков. Лесным кодексом РФ предусмотрено 16 видов использования лесов. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей.

В табл. 2 представлен анализ аренды лесных участков на территории ……лесничества в разрезе видов использования.

Таблица 2– Анализ использования лесов на основании договоров аренды

Вид использования лесов	Ед. изм.	Площадь	Арендная плата	Средняя ставка арендной платы, р./ед.изм.	Превышение установленной ставки арендной платы над минимальной, %
га	уд. вес, %	тыс. р.	уд. вес, %	установленная	минимальная
Заготовка древесины	тыс. м3							ст. 7*100/ст. 8
Заготовка живицы	т
Окончание табл. 2
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	га
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	т
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га
Ведение сельского хозяйства	га
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га
Осуществление рекреационной деятельности	га
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	га
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	га
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	га
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	га
Иные виды, определенные в соответствии с ч.2 ст. 6 ЛК РФ
Всего						х	х	х

Прим.: таблица заполняется на основании данных форм 18-ОИП (раздел 1) и 16-ОИП

Величина лесного дохода (прил. 2) определяется уровнем платежей за лесные ресурсы. Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В табл. 3 приведен анализ поступления платы за пользование лесом в бюджетную систему РФ.

Таблица 3. - Анализ поступления платы за пользование лесами в бюджетную систему России

Наименование доходов	Сумма платы за использование лесов в отчетном году, тыс.р.	Фактическая структура платы за использование лесов, %	Выполнение плана по поступлению платы	Количество лесопользова-телей	Средняя сумма платы за использование лесов, тыс.р.
по плану	фактически поступило в бюджет	+,-, тыс.р.	в % к плану
Доходы, направляемые в федеральный бюджет - всего			ст.3*100/S	ст.3- ст.2	ст.3*100/ ст.2		ст.3/ ст.7
в том числе: плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений
плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы
плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий
арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования
средства от реализации секвестрованной древесины
доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
Плата за использование лесов, направляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации- всего
в том числе: плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений
плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы
прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий
плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
ИТОГО доходов, направляемых в бюджеты			S

Прим.: таблица заполняется на основании данных формы 17-ОИП

Основным видом использования лесов на территории Российской Федерации является заготовка древесины. Заготовка древесины может осуществляться на основании договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений, договоров на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с элементами договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины. В табл. 4 представлен анализ использования лесов с целью заготовки древесины в разрезе видов оснований.

Таблица 4. – Анализ использования лесов с целью заготовки древесины

Основания для заготовки древесины	Площадь, га	Отпуск леса	Использование установленного отпуска древесины, %	Съем древесины с 1 га, м3/га
установленный	фактический	установленный	фактический
тыс. м3	в %-х от общего объема	тыс. м3	в %-х от общего объема
1. Договоры аренды лесных участков						ст.5*100/ст. 3	ст.3*1000/ст.2	ст. 5*1000/ст.2
2. Договоры купли-продажи лесных насаждений
3. Договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
4. Договоры на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов без купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины
5. Договоры на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с элементами договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины
Всего

Прим.: таблица заполняется на основании данных формы 18-ОИП (раздел 1 и раздел 2)

В прил. 3 приведен анализ динамики и структуры доходов от заготовки древесины.