В 2012-2014 годах в среднем по Российской Федерации
(прирост цен, в %)
| Период | отчет | 2011 оценка | прогноз | ||||||||
| Электроэнергия | |||||||||||
| Рост цен (регулируемые тарифы и рыночные цены)в среднем для всех категорий потребителей | в среднем за год к предыдущему году | 17,8 | 13,5-14 | 6,5-7,5 | 9-11 | 9-11 | |||||
| рост цен (регулируемые тарифы и рыночные цены) для всех категорий потребителей, исключая население | в среднем за год к предыдущему году | 18,6 | 13,8-14,3 | 7-8 | 9-11 | 9-11 | |||||
| Рост регулируемых тарифов сетевых организаций | в среднем за год к предыдущему году | 11,5-12,5 | 9-10 | ||||||||
| индексация регулируемых тарифов | июль 11% | июль 9-10% | июль 9-10% | ||||||||
| рост регулируемых тарифов для населения, | в среднем за год к предыдущему году | 8-9 | 10-12 | ||||||||
| индексация регулируемых тарифов | с июля 6% | с июля 10-12% | с июля 10-12% | ||||||||
| Тепловая энергия (регулируемые цены) | в среднем за год к предыдущему году | 12,8 | 12,5-13 | 4,8 | 9,5-10 | ||||||
| индексация регулируемых тарифов | с июля и сентября по 6% | с июля 8% | с июля 8% | ||||||||
| Газ природный | |||||||||||
| Регулируемые оптовые цены,в среднем для всех категорий потребителей | в среднем за год к предыдущему году | 27,4 | 15,3 | 7,5 | |||||||
| для всех категорийпотребителей, кроме населения | в среднем за год к предыдущему году | 26,7 | 7,1 | ||||||||
| индексация регулируемых тарифов | с июля 15% | с июля 15% | с июля 15% | ||||||||
| для населения | в среднем за год к предыдущему году | 26,6 | 17,2 | 10,4 | |||||||
| индексация регулируемых тарифов | янв.5% апр.15% | янв.5% апр.9,5% | с июля 15% | с июля 15% | с июля 15% | ||||||
| Железнодорожные перевозки | |||||||||||
| Железнодорожные перевозки грузов в регулируемом секторе | в среднем за год к предыдущему году | 9,4 | 5,5 | ||||||||
| индексация регулируемых тарифов | 12,4 | с января 6% | с января 5,5% | с января 5% | |||||||
| Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, регулируемом секторе | в среднем за год к предыдущему году | ||||||||||
| индексация регулируемых тарифов | с января 10% | с января 10% | с января 10% | ||||||||
| Рост тарифов на услуги организаций ЖКХ для населения | в среднем за год к предыдущему году | 12,2 | 4,9 | 10,3 | 10,5 | ||||||
| Индекс потребительских цен (ИПЦ) | в среднем за год к предыдущему году | 6,9 | 8,6 | 5,1 | 5,9 | 5,2 | |||||
Цены на газ
Параметры роста внутренних цен на газ на прогнозный период (2012–2014 гг.) определялись исходя из необходимости сокращения разрыва между доходностью поставок газа на внутренний и внешний рынки.
Рост регулируемых оптовых цен на газ на 2012-2014 гг. предполагается в размере 15% в год для всех категорий потребителей. Повышение цен для всех категорий потребителей будет производиться один раз в год в начале второго полугодия.
В 2012 году, из-за переноса повышения регулируемых цен на июль, их рост в среднем за год (к предыдущему году) для всех потребителей, кроме населения, составит 7,1%, а для населения – 10,4 процента. В 2013 и 2014 гг. рост регулируемых цен на газ для всех категорий потребителей составит по 15 процентов.
При этом прогнозируется, что внутренние цены на газ останутся на существенно более низком уровне, чем цены поставок газа в Европу. Так, в 2014 году оптовая цена на газ без учета НДС для российских потребителей (кроме населения) составит около 130 долларов США.
Необходимо отметить, что в 2012 году регулирование оптовых цен на газ (добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами) для промышленных потребителей будет осуществляться на основе формулы цены. При этом рост регулируемых цен не будет превышать обозначенных выше размеров. В этих условиях регулируемые цены на лимитный газ к 2014 году будут на треть ниже цен «net back».
Для населения (за исключением субъектов Российской Федерации, в которых уровень оптовых цен для населения совпадает с уровнем оптовых цен для прочих потребителей), рост цен составит в 2012-2014 гг. – 15% с 1 июля (после завершения отопительного сезона). В среднем за год к предыдущему году прирост цен составит 10,4%, 15% и 15% соответственно. Для остальных субъектов Российской Федерации цены вырастут также как и для промышленных потребителей.
При этом для региональных систем газоснабжения увеличение цен на газ может быть произведено с начала года в размере не выше среднегодового индекса. Кроме того, для регионов, в которых розничные цены на газ для населения в 2011 году устанавливались в начале года без квартальной индексации, увеличение цен на газ для населения также может быть произведено с начала года в размере не выше среднегодового индекса.
Планируется продолжить работу по ликвидации перекрестного субсидирования в газораспределении и сбыте газа.
Кроме того, будет продолжено поэтапное изменение подходов к регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам в части введения единой зависимости изменения стоимости газа, с учетом стоимости транспортировки, от расстояния транспортировки (расстояния от территории добычи газа до региона потребления газа). Это отразится на несколько более высоком относительно среднего уровне роста цен на газ для ряда регионов.
Рост тарифов на прокачку газа по магистральным трубопроводам для независимых газодобывающих компаний в 2012-2014 гг. будет согласован по срокам с увеличением оптовых цен на газ и будет не выше прогнозного уровня инфляции.