I. системы пожарной безопасности. пожарная профилактика и ее здцачи

1. Общие понятия и определения

ГОСТ 12.1.033 [17] приводит основные понятия и их определения в области пожарной безопасности.

ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА — комплекс организационныхи технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара.

Пожарно-профилактические мероприятия направлены на обеспе­чение пожарной безопасности.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей.

Организационные мероприятия включают в себя разработку мер (правил) пожарной безопасности на предприятии (приказов, инструкций, положений и т.п.). В общем случае под правилами пожарной безопасности понимается:

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - комплекс положе­ний, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта.

При разработке пожарно-профилактических мероприятий предва­рительно изучается противопожарное состояние объекта.

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ объекта — состояние объ­екта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загора­ний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.

Организационные мероприятия устанавливают противопожарный режим на предприятии.

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ — комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (из­делия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности.

Надзорными функциями на предприятиях наделены лица, назна­ченные приказом руководителя (в т.ч. добровольные пожарные).

ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР — функция пожарной охраны, состоящая в осуществлении контроля за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов и повышение эффек­тивности борьбы с пожарами.

2. Системы пожарной безопасности

Собственно под системой пожарной безопасности понимается (прил. 1 ГОСТ 12.1.004 [15]) комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него.

Пожарная безопасность любого объекта обеспечивается двумя систе­мами:

предотвращения пожара и

противопожарной защиты, в том числе организационно-техничес­кими мероприятиями.

Организационно-технические мероприятия являются инструментом реализации систем предотвращения пожара и противопожарной защиты (рис. 1.1).

СИСТЕМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРА - комплекс организа­ционныхмероприятий и техническихсредств, направленных на исключение условий возникновения пожара.

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ - совокупность организационныхмероприятий и техническихсредств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и огра­ничение материального ущерба от него.

Системы пожарной безопасности должны выполнять одну из следую­щих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность людей;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направ­ленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожа­ра, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. Требуемый

СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Система предотвращения пожара

Система противопожарной защиты

Организационно-технические мероприятия

Исключение источника зажигания

Исключение горючей среды

Техническая
(конструкти вная)
____ защита___

Пожарно-

техническая

защита

Рис. 1.1. Структурная схема систем пожарной безопасности

уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем [15] должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10~⁶ воздей­ствия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться эко­номическими критериями эффективности с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цик­ла объектов. Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности объектов является обязательным условием при технико-экономическом обосновании мероприятий, направленных на повышение пожарной безопас­ности. Расчеты экономического эффекта могут использоваться при опреде­лении цен на научно-техническую продукцию противопожарного назначения, а также для обоснования выбора мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при формировании планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экономического и социального развития объектов.

Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности опре­деляется как социальными (оценивает соответствие фактического положе­ния установленному социальному нормативу), так и экономическими (оце­нивает достигаемый экономический результат) показателями.

Экономический эффект отражает собой превышение стоимостных оценок конечных результатов над совокупными затратами ресурсов (трудо­вых, материальных, капитальных и др.) за расчетный период. Конечным результатом создания и использования мероприятий по обеспечению по­жарной безопасности является значение предотвращенных потерь, которые рассчитывают исходя из вероятности возникновения пожара и возможных экономических потерь от него до и после реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объекте. Численное значение зат­рат на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности определяет­ся на основе бухгалтерской отчетности объекта защиты.

Затраты на обеспечение пожарной безопасности следует считать эффективными с социальной точки зрения, если они обеспечивают выпол­нение норматива по исключению воздействия на людей опасных факторов пожара.

3. Задачи пожарной профилактики

Определение термина ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА указывает на основные задачи, которые она решает (рис. 1.2): исключение возникновения пожара;

обеспечение безопасности людей и материальных ценностей; ограничение распространения пожара, а также создание условий для успешного тушения пожара.

ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА

Исключение пожара

Безопасность людей и мат. ценностей

Ограничение распространения пожара

Условия для тушения пожара

Рис. 1.2. Задачи пожарной профилактики

Задача исключения возникновения пожара решается системой пре­дотвращения пожара.

Система предотвращения пожара реализуется строгим исполнением инструкций о мерах пожарной безопасности, разработанных на предприя­тии, выполнением режимных (ограничительных) мероприятий и дости­гается [15, п. 2.1]:

предотвращением образования горючей среды и (или)

предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Остальные задачи пожарной профилактики решаются системой про­тивопожарной защиты.

В общем случае система противопожарной защиты реализуется ком­плексом технических (доводчики на дверях эвакуационных выходов; кали­брованные плавкие вставки предохранителей электросетей и т.п.), конст­руктивных (противопожарные стены, перегородки, двери; огнезащита и т.д.) и собственно противопожарных мероприятий в виде применения установок пожарной сигнализации, пожаротушения, дымоудаления и обес­печения помещений первичными средствами пожаротушения.

Для реализации капитальных мероприятий необходимо точное сле­дование требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, ведомственных документов в части, регламентирующей пожарную безопасность (правил устройства и эксплуатации электроустановок, ВСН, ВППБ и др.) на стадии проектирования и инвестирования строительства и реконструкции. На заказчика (руководителя предприятия) в этом случае возлагается обязанность разработки задания для проектной организации с учетом конкретных требований действующих нормативных технических документов (п. 2.11 СНиП 11-01 [70]), а также своевременного внесения в рабочую документацию изменений, связанных с введением в действие новых нормативных документов.

Пожарная профилактика является эмпирической наукой, т.е. основ­ные знания о природе пожара, его опасных факторах и эффективных спо­собах борьбы с пожарами устанавливаются или проверяются преимущес­твенно на практике. Сведения, полученные или проверенные на практике, заносятся в нормативную техническую документацию, регламентирующую пожарную безопасность.

II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

1. Требования законодательства Российской Федерации

1.1. Общие понятия. Функции Системы пожарной безопасности

Федеральный закон «О пожарной безопасности» [1]определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важней­ших функций государства. Законодательство субъектов Российской Феде­рации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоя­щий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

В Федеральном законе применяются следующие понятия (ст. 1):

пожарная безопасность— состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар— неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности— специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безо­пасности законодательством Российской Федерации, нормативными документа­ми или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности— невыполнение или ненад­лежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим— правила поведения людей, порядок организа­ции производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечиваю­щие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности— действия по обеспечению пожарной безо­пасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана— совокупность созданных в установленном порядке орга­нов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, прове­дения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

пожарно-техническая продукция— специальная техническая, научно-тех­ническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения по­жарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной свя­зи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.

Под системой пожарной безопасностипонимается (ст. 3) совокуп­ность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономи-

ческого, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожар­ной безопасности являются органы государственной власти, органы мест­ного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безо­пасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожар­ной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарно-технической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопас­ности (далее — лицензирование) и сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее — сертификация);

противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществ­ление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения по­жарной безопасности;

тушение пожаров;

учет пожаров и их последствий;

установление особого противопожарного режима.

1.2. Обеспечение пожарной безопасности

7.2.7. Нормативное правовое и нормативное регулирование

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопас­ности (ст. 20 [1])представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности — установление уполномоченными государственными органами в норма­тивных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасностиотносятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или

должны устанавливать требования пожарной безо­пасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС). Порядок разработки, введения в действие и применение других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается ГПС.

Субъекты Российской Федерации вправе
разрабатывать и утверждать в пределах своей ком­
петенции нормативные документы по пожарной
безопасности, не снижающие требований пожар- Нормативная техническая
ной безопасности, установленных федеральными литература по пожарной
нормативными документами. безопасности. Изготови-

Порядок согласования отступлений от тре- тель- реализация: НПО бований пожарной безопасности, а также не ус-тановленные нормативными документами допол-нительные требования пожарной безопасности устанавливает ГПС.

Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат реги­страции и официальному опубликованию в установленном порядке.

7.2.2. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются (ст. 21 [1]) в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации, нормативными докумен­тами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожа­рами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и обо­рудования в обязательном порядке указывают в соответствующей техни­ческой документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предпри­ятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проекти­ровании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обес­печивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопас­ности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и террито­рий административных образований разрабатываются и реализуются соот­ветствующими органами государственной власти, органами местного само­управления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию с ГПС в части обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности

Предприятия имеют право (ст. 37 [1]):

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке под­разделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с ГПС;

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправле­ния предложения по обеспечению пожарной безопасности;

проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, про­исшедших на предприятиях;

устанавливать меры социального и экономического стимулирования обес­печения пожарной безопасности;

получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Предприятия обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предпи­сания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасно­сти;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работни­ков мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их исполь­зование не по назначению;

создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с ГПС;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установле­нии причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении по­жаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на террито­риях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлечен­ных к тушению пожаров сил;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществ­лении ими служебных обязанностей на территории в здания, сооружения и иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц ГПС сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их террито­риях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, не­исправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об измене­нии состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных.

2. Требования государственных стандартов

ГОСТ 12.1.004 [15, гл. 4] регламентирует организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые включают:

организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб по­жарной безопасности в соответствием с законодательством и решением местных органов самоуправления;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процес­сов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения — в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструк­ций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблю­дении противопожарного режима и действия людей при возникновении пожара;

изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;

порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожаро­опасных свойств;

нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности при пожаре;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;

основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной тех­ники по ГОСТ 12.4.009.

3. Требования Правил пожарной безопасности

В соответствии с [10, гл. 1] для обеспечения противопожарного режи­ма на предприятии необходимо выполнить следующие организационные мероприятия.

Во всех производственных, административных, складских и вспомо­гательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (13).

Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожа­роопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности (14).

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе (15):

определены и оборудованы места для курения;

определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промас­ленной спецодежды;

определен порядок обесточи-вания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы: порядок проведения временных огневых и дру­гих пожароопасных работ; порядок ос­мотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работни­ков при обнаружении пожара;

Планы эвакуации, инструкции о мерах пожарной безопасности. Изготовитель-реализация:НПО «Пульс» (Москва. Тел.: (095) 235-8458; 231-2110).

определен порядок и сроки про­хождения противопожарного инструк­тажа и занятий по пожарно-техничес-кому минимуму, а также назначены от­ветственные за их проведение.

В зданиях и сооружениях (кро­ме жилых домов) при единовремен­ном нахождении на этаже более 10

человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее — ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте (16).

Работники организаций, а также граждане должны:

соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (далее — ЛВЖ) и горючими (далее — ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;

в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение пожарной охраны и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Граждане предоставляют в порядке, установленном законодательст­вом Российской Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности (18).

Устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дис­котеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.) должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убе­диться в их полной готовности в противопожарном отношении (19).

Руководители организаций, на территории которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействую­щие ядовитые вещества, должны сообщать подразделениям пожарной охра­ны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях (20).

4. Обучение мерам пожарной безопасности 4.1. Противопожарные инструктажи

Противопожарные инструктажи организуются и проводятся по об­щим правилам организации обучения работающих безопасности труда на основании требований ГОСТ 12.0.004 [14].

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют (7): вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.

4.7.7. Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, ко­мандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производ­ственную практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мас­терских, участках, полигонах.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязан­ности, а с учащимися в учебных заведениях — преподаватель или мастер производственного обучения.

На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводно­го инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специаль­но оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натуральных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

Примерный перечень основных вопросов вводного противопожар­ного инструктажа:

стандарты ССБТ, правила и инструкции по пожарной безопасности. Дей­ствующие на объекте приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности, общие требования по соблюдению противопожарного режима. Требования общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности.

Ответственность за нарушения правил пожарной безопасности;

основные причины пожаров и взрывов. Наличие взрывопожароопасных производств (участков, работ) и их общая характеристика;

общие меры по обеспечению пожарной безопасности. Порядок сжигания, применения открытого огня, проведения огневых и других пожароопасных работ;

организация деятельности и функции добровольной (ведомственной) пожарной охраны. Существующий на предприятии порядок (система) оповещения людей о пожаре. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара (порядок вызова пожарной охраны, эвакуация людей, материальных ценностей и т.п.);

огнетушащие вещества. Первичные средства тушения пожаров и правила пользования ими.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале ре­гистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструкти­руемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточ­ка прохождения обучения (приложение 2 [14]).

4.7.2. Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производст­венной деятельности проводят (7.2.1):

со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, аренд­ный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу, командированны­ми, временными работниками;

со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на тер­ритории действующего предприятия;

со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лаборатори­ях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в круж­ках, секциях.

Примерный перечень основных вопросов первичного противопо­жарного инструктажа на рабочем месте:

краткая характеристика пожарной опасности агрегатов, оборудования, веществ и материалов, обращающихся в производстве. Возможные причины возникновения пожара и меры по их предупреждению;

правила (инструкции) пожарной безопасности, установленные для работ­ников данного помещения, участка или сооружения. Требования к содержанию путей эвакуации. Виды и функции существующих систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения);

обязанности при возникновении пожара. Средства связи и место нахож­дения ближайшего телефона. Порядок вызова пожарной охраны, оповещения людей, проведения эвакуации. Способы применения имеющихся на участке сред­ств пожаротушения и сигнализации, места их расположения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым ра­ботником или учащимися индивидуально с практическим показом безо­пасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с груп­пой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места (7.2.5).

4.7.3. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, которые приказом по объекту освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного над­зора для некоторых категорий работников может быть установлен более про­должительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа (7.3.1).

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах об­щего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме (7.3.2).

4.7.4. Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят (7.4.1):

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации обо­рудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и дру­гих факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работающими и учащимися требований безопасности тру­да, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

по требованию органов надзора;

при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополни­тельные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календар­ных дней, а для остальных работ — 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа опреде­ляют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоя­тельств, вызвавших необходимость его проведения (7.4.2).

4.7.5. Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, вы­грузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; про­изводстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

4.7.6. Формы журналов регистрации инструктажей

О проведении инструктажей, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и

(или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструк­тирующего. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документа­ции, разрешающей производство работ.

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

Дата	Фамилия, имя, отчество инструкти­руемого	Год рож­дения	Профессия, должность инструкти­руемого	Наименование производственного подразделения,в которое направляет­ся инструктируемый	Фамилия, инициалы, должность инструкти­рующего	Подпись
инструкти­рующего	инструкти­руемого

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Дата

Фамилия, имя, отчест­во инструк­тируемого < Наши рекомендации Пожарная безопасность. Горючие вещества их характеристика. Средства пожаротушения. Общие правила пожарной безопасности Производственная санитария, техника безопасности и пожарная профилактика Тема 8. Взрывы и пожары. Основы пожарной безопасности. Пожарная безопасность образовательного учреждения Вопрос №22. Цель и задачи пожарной охраны. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в школе. Обучение вопросам пожарной безопасности. Цель и задачи пожарной охраны. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в школе. Обучение вопросам пожарной безопасности. Пожарная опасность силовых, осветительных и термических электроустановок. Мероприятия и технические решения по обеспечению пожарной безопасности Тема 8. Пожарная безопасность при ремонте и реконструкции технологического оборудования. Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ. Производственная санитария, техника безопасности и пожарная профилактика Пожарная опасность узлов трения машин и способы обеспечения пожарной безопасности Билет №44. Классификация мероприятий пожарной безопасности. Государственный пожарный надзор. Пожарная охрана. Пожарно-технические комиссии. ← Предыдущая страница | Следующая страница →