Роль и особенности земельных ресурсов в АПК
ВОПРОСЫ ПО МЭО
51. Земельные ресурсы с/х: состав, структура и эффективность использования, отношения собственности. Рентные отношения: методология определения арендной платы, цены земли, земельного налога.
Роль и особенности земельных ресурсов в АПК
Земельные ресурсы в производственном потенциале агропромышленного комплекса играют многообразную роль. Они служат местом, базой расположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земельные угодья выступают предметом и средством труда.
Как предмет труда земля проявляет себя во время обработки ее верхнего почвенного горизонта орудиями труда. Человек использует механические, физические, химические и другие свойства земли и воздействует на культурные растения, обеспечивая необходимые условия для их роста и развития. В этом проявлении земля выступает как средство труда. Особенности земли как главного средства производства заключаются в следующем: она не создана трудом человека, а является продуктом природы; земля незаменима другими средствами производства; земля пространственно ограничена; использование земли как средства производства связано с постоянством места ее размещения. Сельскохозяйственное производство приходится вести там, где есть пригодные почвы, при тех погодно-климатических условиях, которые характерны для данной местности; земельные участки неоднородны по качеству. Они различаются не только по содержанию питательных веществ в почве, но и по рельефу, другим признакам.
Эти различия объективно влияют на результативность производства; все другие средства производства в процессе их использования изнашиваются физически, происходит их моральный износ. В отличие от них земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, постоянно улучшается, повышается ее плодородие.
Различают естественное и искусственное плодородие почвы. Естественное плодородие создается в результате длительного почвообразовательного процесса. Оно характеризует природный запас питательных веществ в почве. Искусственное плодородие — результат активной деятельности человека по повышению культуры земледелия, осуществлению дополнительных вложений в землю труда и капитала. Экономическое плодородие представляет собой единство естественного и искусственного.
Его объективным показателем является урожайность. Для сравнения экономического плодородия применяют такой измеритель, как уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие).
Эти показатели могут исчисляться как в натуральном, так и в стоимостном выражении.
Оборотные средства.
Важной составной частью материально-технических ресурсов любого предприятия, включая агропромышленное, являются оборотные фонды. Они представлены в основном предметами труда, участвующими в одном цикле производства, полностью потребляемыми в нем и переносящими всю свою первоначальную стоимость на готовый продукт, теряя при этом натурально-вещественную форму. В несельскохозяйственных отраслях — это сырье и материалы (основные и вспомогательные), топливо и нефтепродукты, запасные части и ремонтные материалы. Причем сырье и материалы, будучи технологически обработанными, здесь составят натурально-вещественную основу готового продукта. В сельском хозяйстве функции сырья и материалов выполняют семена, удобрения, корма, молодняк животных, к которым в процессе производства присоединяются другие предметы труда (топливо и электроэнергия, горючие и смазочные материалы, запасные части, ремонтные и прочие материалы, гербициды и другие химические препараты, полуфабрикаты и другие материальные ценности). Помимо указанных предметов труда, в практике планирования и учета (в целях упрощения) относят к оборотным фондам и определенную группу средств труда, стоимость которых не превышает тридцати минимальных заработных плат, независимо от срока службы, либо срок службы которых не превышает одного года, независимо от стоимости.
В практике учета и экономического анализа различают авансированные и потребленные оборотные фонды. Первые из них отражаются на балансовых счетах как запасы материальных ценностей (текущие активы) на начало и конец отчетного месяца и года. Это производственные запасы семян, удобрений и ядохимикатов, кормов, нефтепродуктов, запасных частей, ремонтных и прочих материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов. В процессе производства эти запасы расходуются и учитываются в виде материальных затрат, представляющих собой потребленные оборотные фонды. Они переходят на стадию незавершенного производства и расходов будущих периодов. В сельском хозяйстве имеют место своеобразные производственные запасы в виде животных на выращивании и откорме.
Они являются одновременно и полуфабрикатами и (в известной мере) готовой к употреблению продукцией. Процесс производства здесь еще не завершен, хотя данный полуфабрикат может служить объектом потребления.
В целом специфика оборотных фондов аграрного сектора состоит в том, что здесь большую долю составляют биологически активные материальные ценности и живые организмы, в значительной части воспроизводимые внутри отрасли и даже на каждом сельскохозяйственном предприятии в порядке внутреннего оборота средств. Часть готовой продукции одного производственного цикла выступает в качестве предмета, либо средства труда в новом цикле производства. Это в основном семена, корма и молодняк животных. В одном году они выращиваются, а в другом — производительно потребляются. При этом имеет место большая сезонность формирования запасов и затрат оборотных фондов. И все это необходимо учитывать при планировании и организации процесса производства.
Всю величину авансированных и потребленных оборотных фондов можно условно подразделить на активную и пассивную части. Активная часть непосредственно влияет на результаты производства продукции, предопределяя в решающей мере эффективность использования всех остальных ресурсов. Это — семена, удобрения и химикаты, корма, подстилка и ветмедикаменты в сельском хозяйстве, сырье и основные материалы — на промышленных предприятиях АПК. Все остальные элементы оборотных фондов носят в большей или меньшей мере пассивный характер. Соотношение между указанными двумя группами авансированных и потребленных оборотных фондов на каждом предприятии должно быть оптимальным, не допускающим дефицита одних и избытка других элементов.
С развитием производительных сил все большую роль в воспроизводстве оборотных фондов сельскохозяйственных предприятий играют промышленные и агросервисные отрасли АПК. Воспроизводство оборотных фондов сельскохозяйственного происхождения так же все более концентрируется в специализированных семеноводческих, племенных и комбикормовых предприятиях, что сокращает внутренний оборот средств в остальных хозяйствах. Тем не менее на каждом предприятии в составе общей суммы оборотных фондов учитываются материалы собственного производства и покупные.
В каждом производственном цикле оборотные фонды предприятий совершают кругооборот, переходя из сферы производства в сферу обращения и обратно. Вначале они накапливаются в форме производственных запасов материальных ценностей, включая покупные полуфабрикаты. Затем, производительно потребляясь, они принимают форму незавершенного производства и расходов будущих периодов. В последующем стоимость оборотных фондов вместе с амортизацией основных фондов и созданным чистым доходом переходят в сферу обращения и принимают форму запасов готовой продукции, а после ее реализации принимают форму денежных средств в кассе, на счетах в банке и средств в расчетах (дебиторской задолженности). Эта стадия именуется обычно фондами обращения.
Таким образом, на каждый данный момент кругооборота средств в его составе отражается определенная сумма оборотных производственных фондов и фондов обращения. Общую, суммарную их величину составляют оборотные средства предприятия как финансовые ресурсы. Они изменяются по годам и в течение каждого года, условно считающегося циклом производства. Характер кругооборота оборотных средств зависит от сезонности воспроизводственного процесса, развития рыночных отношений, эффективности производства.
Классификационную структуру оборотных средств можно проиллюстрировать следующим образом:
| ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА | |||||
| Оборотные производственные фонды | Фонды обращения | ||||
| Производственные запасы | Незавершенное производство | Расходы будущих периодов | Готовая продукция | Денежные средства | Средства в расчетах |
| 1. Семена 2. Корма З.Удобрения и химикаты 4. Нефтепродукты 5. Запчасти 6. Ремонтные материалы и сырье для переработки 7. Прочие материалы 8. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы | 1. Затраты на посевы под предстоящий урожай 2. Животные на выращивании и откорме 3. Незавершенное производство промышленных предприятий и мастерских | 1. Авансовые расходы на выписку литературы и бланков документации 2. Авансовая арендная плата 3. Затраты на строительство летних лагерей для скота легкого типа | 1. На складах 2. Отгруженная покупателям 3. Прочая | 1. В кассе 2. На счетах в банке 3. В аккредитивах и ценных бумагах | 1 .Дебиторская задол-жен ность покупателей 2. Дебиторская задол-жен ность лиц по полу-ченным авансам 3. Прочие дебиторы |
По источникам образования оборотные средства предприятий делятся на собственные и заемные. Собственные формируются в основном за счет доходов предприятий и привлекаемых средств в порядке оказания финансовой помощи со стороны (например, из республиканского фонда финансовой поддержки производителей сельскохозяйственной продукции).
Заемные источники используются для воспроизводства оборотных средств прежде всего в виде банковских ссуд, товарного кредита, кредиторской задолженности поставщикам по заработной плате своим работникам. Такие источники являются временными, задолженность по ним должна погашаться в рамках одного календарного года из собственной денежной выручки. Простое воспроизводство оборотных средств обеспечивается в порядке покрытия текущих издержек производства, а расширенное — в основном в виде отчислений от прибыли предприятия на пополнение собственных оборотных средств. Существенную роль в этом играют поступления из госбюджета и внебюджетных фондов.
Обеспеченность или оснащенность предприятия оборотными производственными фондами и оборотными средствами в целом измеряется системой общих стоимостных и частных (преимущественно натуральных) показателей. В качестве первых из них могут использоваться удельные величины среднегодовой суммы авансированных оборотных фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий и на 100 р. среднегодовой суммы основных фондов. Чем выше эти показатели, тем лучшими являются потенциальные условия и возможности высокоинтенсивного использования земли и других материально-технических ресурсов.
На практике принято считать оптимальной оснащенностью предприятия оборотными средствами, когда их приходится по одному рублю на каждый рубль основных фондов в среднегодовом исчислении. Что касается удельной величины среднегодовой суммы оборотных фондов и оборотных средств в целом, то она зависит от оснащенности земли основными фондами. Чем выше эта оснащенность, тем больше будет приходиться оборотных средств на гектар сельхозугодий (разумеется, при неизменной обеспеченности основных фондов оборотными).
Не все составные элементы оборотных фондов предприятий АПК, в особенности сельскохозяйственных, имеют прямую связь с основными фондами. Отдельные из них (например, удобрения) связаны непосредственно с сельхозугодиями. Основные фонды используются лишь для транспортировки и внесения удобрений в почву, в силу чего требуемая величина их запасов определяется потребностью полей в удобрениях.
Среднегодовая сумма авансированных оборотных фондов еще не в полной мере отражает их реальные возможности интенсификации производства. Важно использовать для оценки фондооснащенности предприятия АПК величину потребленных оборотных фондов в виде материальных затрат. Их удельная величина в расчете на гектар сельхозугодий и на 100 р. среднегодовой суммы основных фондов в наибольшей мере отражают уровень интенсивности использования земли и средств труда. В настоящее время годовая статистическая отчетность обеспечивает отражение материальных затрат по следующим элементам: семена и посадочный материал; корма; прочая продукция сельского хозяйства (навоз, подстилка, яйца для инкубации); минеральные удобрения; средства защиты растений и животных; нефтепродукты; электроэнергия; топливо; запасные части, ремонтные, строительные и прочие материалы для ремонтов; оплата услуг и работ, выполненных сторонними организациями; прочие материальные затраты.
Наряду с общей суммой для анализа фондооснащенности могут исчисляться удельные величины каждого составного элемента материальных затрат в расчете на тот или иной объект. Так, удельные затраты семян, удобрений и средств защиты растений следует исчислять в расчете на гектар сельхозугодий либо посевной площади той или иной культуры. Удельные затраты кормов как в натуральном, так и в стоимостном выражении следует исчислять в расчете на физическую и условную голову рабочего и продуктивного скота. Удельные затраты нефтепродуктов исчисляются в расчете на единицу суммарной мощности двигателей внутреннего сгорания. Во всех случаях фактические годовые величины материальных затрат целесообразно сопоставлять с плановой потребностью и нормативами по каждому элементу.
В годовой отчетности предприятий АПК исчисляется коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами. Он определяется как удельная величина всех источников собственных средств (за вычетом суммы долгосрочных и нематериальных активов) в расчете на рубль балансовых остатков денежных средств, расчетов и прочих активов. И этот показатель целесообразно широко использовать в практике экономического анализа и управления.
Наряду с фондооснащенностью в практике экономического управления используют показатели эффективности функционирования оборотных производственных фондов и оборотных средств в целом на предприятиях АПК. Здесь также рассчитывают как общие, конечные, стоимостные, так и частные, промежуточные показатели, включая и натуральные. Во всех случаях в основу принимаются уровни материалоемкости продукции и материалоотдача, а также рентабельность материальных запасов и затрат.
Материалоемкость произведенной на предприятии продукции может быть измерена удельной величиной материальных затрат в стоимостном выражении в расчете на каждый рубль валовой продукции. Оборотный показатель будет выражать мате-риалоотдачу. Материалоемкость продукции может исчисляться и по каждой отрасли агропромышленного производства, и даже по важнейшим составным элементам материальных затрат. Так, в животноводстве исчисляют кормовую емкость продукции по удельной величине затрат кормов в кормовых единицах и стоимостном выражении на центнер молока и прироста живой массы продуктивного стада. Широко используются на практике показатели энергоемкости продукции как удельные величины затрат тепловой и электрической энергии в калориях и стоимостном выражении на центнер выращенного урожая, надоя молока и прироста живой массы продуктивного поголовья. Важность показателей энергоемкости продукции определяется устойчивой тенденцией ее повышения в отечественном АПК.
Рентабельность использования авансированных и потребленных оборотных фондов могут исчисляться как самостоятельные показатели, так и в составе всех производственных фондов и издержек производства. В первом случае рассчитывают удельную величину годовой прибыли в расчете на среднегодовую сумму авансированных оборотных фондов и на годовую сумму материальных затрат.
Во втором случае годовую прибыль соотносят со среднегодовой суммой основных и оборотных фондов (и такой показатель называют нормой прибыли), а также с годовой величиной себестоимости реализованной продукции, что характеризует рентабельность производства. Оба показателя могут исчисляться не только по предприятию в целом, но и в разрезе растениеводческой и животноводческой отраслей, а рентабельность исчисляется и по каждому реализуемому продукту.
Что касается оборотных средств в целом, то в традиционной практике исчисляют два показателя эффективности их использования. Первый из них — коэффициент оборачиваемости как удельная величина годовой денежной выручки в расчете на рубль среднегодовой суммы оборотных средств. Второй — скорость одного оборота в днях как частное от деления числа календарных дней в году (365 или 366) на коэффициент оборачиваемости оборотных средств.
Важнейшими путями повышения эффективности использования оборотных производственных фондов на предприятиях АПК являются: обеспечение нормативной потребности в этих фондах при рациональной их поэлементной структуре; повышение научно-технического уровня каждого элемента оборотных фондов с целью обеспечения его высокого производственного потенциала; применение интенсивных ресурсо- и энергосберегающих технологий использования оборотных фондов, обеспечивающих высокую фондоотдачу и рентабельность производства; внедрение прогрессивных форм организации использования оборотных фондов, включая наиболее совершенные формы и размеры предприятий АПК и их структурных подразделений, научную организацию и мотивацию труда работников; изучение и практическое использование рыночной конъюнктуры с целью высокой степени возмещения стоимости потребленных оборотных фондов доходами от реализации товарной продукции на сторону.
Нормативная потребность предприятия в оборотных фондах собственного воспроизводства может обеспечиваться за счет традиционных способов повышения эффективности отраслей земледелия и животноводства. Речь идет о получении высоких урожаев лучших сортов семян и полноценных кормов, разведении высокопродуктивного скота и птицы, накапливании и приготовлении качественных органических удобрений. Нормативная потребность в покупных материальных ценностях, воспроизводимых в несельскохозяйственных отраслях и приобретаемых предприятиями АПК на рынке, может успешно обеспечиваться благодаря таким условиям, как емкость рынка и покупательная способность предприятия, его обеспеченность оборотными средствами в денежной форме.
В настоящее время емкость рынка средств производства для села может быть признана в основном насыщенной, хотя ценовой механизм на нем является нестабильным и недостаточно привлекательным. Проблема состоит главным образом в низких платежеспособных возможностях большинства предприятий АПК, в особенности сельскохозяйственных. Решение данной проблемы состоит в плоскости обеспечения эквивалентного обмена, преодоления диспаритета цен, снижении налогового пресса и других мер по оздоровлению финансового положения предприятий.
Исключительную актуальность представляет проблема повышения научно-технического уровня авансируемых и потребляемых оборотных фондов на предприятиях АПК. Речь идет об ускорении развития и внедрения достижений научно-технического прогресса в области воспроизводства оборотных фондов. Такой прогресс необходим прежде всего в генетике селекции и семеноводстве сельскохозяйственных культур, выведении новых пород и породных линий продуктивного скота и птицы при ускоренном их размножении и распространении.
Несмотря на определенные отечественные достижения в этих областях, остается нерешенным множество проблем. Немалое значение имеет ускорение научно-технического прогресса в промышленных фондопроизводящих отраслях. Речь идет о производстве более качественных минеральных удобрений, в особенности гербицидов, минеральных кормов и белково-витаминных добавок, комбикормов, минерального сырья, материалов и топлива для промышленных предприятий. Более высокое качество указанных ресурсов повышает фондоотдачу и рентабельность агропромышленного производства.
Интенсивные технологии использования оборотных фондов, предусматривающие их концентрацию на гектар посева и голову скота, обеспечивают более высокую фондоотдачу, что весьма наглядно можно проследить в зерновом производстве последних лет. То же самое касается фондо- и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих экономию используемых оборотных фондов. Наконец, прогрессивные формы организации использования оборотных фондов повышают их эффективность. Речь идет о сочетании предприятий различных форм собственности в АПК, о приватизации крупных предприятий и их реформировании, широком распространении арендного подряда, фермерских хозяйств, стимулировании развития личного приусадебного хозяйства сельских жителей. В подобных организационных структурах создаются более благоприятные предпосылки для высокоэффективного использования всех производственных ресурсов, включая и оборотные фонды.
Для обеспечения благоприятных экономических условий для надлежащего обеспечения потребности предприятий АПК оборотными фондами и повышения рентабельности их использования важное значение имеет поиск благоприятных рынков сбыта и приобретения средств производства. В этом смысле представляется актуальной более широкая либерализация рыночных отношений, более свободный поиск взаимовыгодных покупателей и продавцов, выход на зарубежные рынки.
ВОПРОСЫ ПО МЭО
51. Земельные ресурсы с/х: состав, структура и эффективность использования, отношения собственности. Рентные отношения: методология определения арендной платы, цены земли, земельного налога.
Роль и особенности земельных ресурсов в АПК
Земельные ресурсы в производственном потенциале агропромышленного комплекса играют многообразную роль. Они служат местом, базой расположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земельные угодья выступают предметом и средством труда.
Как предмет труда земля проявляет себя во время обработки ее верхнего почвенного горизонта орудиями труда. Человек использует механические, физические, химические и другие свойства земли и воздействует на культурные растения, обеспечивая необходимые условия для их роста и развития. В этом проявлении земля выступает как средство труда. Особенности земли как главного средства производства заключаются в следующем: она не создана трудом человека, а является продуктом природы; земля незаменима другими средствами производства; земля пространственно ограничена; использование земли как средства производства связано с постоянством места ее размещения. Сельскохозяйственное производство приходится вести там, где есть пригодные почвы, при тех погодно-климатических условиях, которые характерны для данной местности; земельные участки неоднородны по качеству. Они различаются не только по содержанию питательных веществ в почве, но и по рельефу, другим признакам.
Эти различия объективно влияют на результативность производства; все другие средства производства в процессе их использования изнашиваются физически, происходит их моральный износ. В отличие от них земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, постоянно улучшается, повышается ее плодородие.
Различают естественное и искусственное плодородие почвы. Естественное плодородие создается в результате длительного почвообразовательного процесса. Оно характеризует природный запас питательных веществ в почве. Искусственное плодородие — результат активной деятельности человека по повышению культуры земледелия, осуществлению дополнительных вложений в землю труда и капитала. Экономическое плодородие представляет собой единство естественного и искусственного.
Его объективным показателем является урожайность. Для сравнения экономического плодородия применяют такой измеритель, как уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие).
Эти показатели могут исчисляться как в натуральном, так и в стоимостном выражении.