Порядок специального расследования несчастных случаев?
Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай, в течение 10 дней составляет акт специального расследования, оформляет другие необходимые документы и материалы.
Комиссия по специальному расследованию имеет право потребовать от администрации предприятия:
- пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов;
- произвести технические работы, лабораторные исследования, испытания и другие работы;
- выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы;
- предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования;
- обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая.
Комиссия и технический инспектор труда имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от очевидцев и других лиц.
27. Что должны включать в себя материалы специального расследования несчастных случаев?
Материалы специального расследования должны включать:
- акт специального расследования с приложением к нему заверенной копии акта по форме H-I на каждого пострадавшего, которые составляют в полном соответствии с выводами комиссии, проводившей специальное расследование;
- заключение главного технического инспектора труда центрального комитета или главного технического инспектора труда профсоюзов по несчастному случаю;
- планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
- объяснения очевидцев несчастного случая, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов ССБТ, норм и правил по охране труда;
- выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования;
- медицинское заключение о характере и тяжести повреждения пострадавшего, причинах, его смерти;
- заключение специалистов, экспертов, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т. п.;
- справку о материальном ущербе в связи с аварией;
- выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда и ответственных за это лиц.
28. Куда направляет материалы специального расследования несчастных случаев главный технический инспектор?
Технический (главный технический) инспектор труда, проводивший специальное расследование несчастного случая, в 10-дневный срок направляет материалы специального расследования:
- на предприятие;
- в вышестоящий хозяйственный орган;
- областной, республиканский (краевой, городской, районный, бассейновый, территориальный) комитет профсоюза и совет профсоюзов;
- в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай.
- если несчастный случай на предприятии, подконтрольном Госгортехнадзору, Госэнергонадзору материалы расследования направляют в их местные органы.
Материалы специального расследования несчастных случаев со смертельным исходом направляют в соответствующие министерства, ведомства и центральный комитет профсоюза.
Главный технический инспектор труда центрального комитета профсоюза, не принимавший участие в специальном расследовании, в том числе и на подконтрольных Госгортехнадзору и Госэнергонадзору предприятиях и объектах, дает заключение по несчастному случаю на основании материалов специального расследования и направляет материалы несчастного случая вышеуказанным организациям.
29. Действия руководителя предприятия при получении материалов специального расследования несчастных случаев.
Руководители предприятия и вышестоящего хозяйственного органа обязаны:
- рассмотреть акт и материалы специального расследования несчастного случая;
- издать приказы (распоряжения) по выполнению предложенных комиссией мероприятий и наказанию виновных лиц;
- сообщить о принятых мерах письменно техническому инспектору труда, а на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору или Госэнергонадзору, также их местным органам;
- составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях на основании актов формы H-I по установленным формам и представляет его в установленном порядке в соответствующие организации. Его подписывают руководитель и председатель профсоюзного комитета предприятия;
- если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности вследствие травмы наступила смерть, то руководитель предприятия в течение одних суток обязан сообщить об этом техническому инспектору труда и соответствующим организациям, а также внести в учетные данные необходимые изменения;
- руководитель предприятия обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев на производстве, рассмотрение их в коллективах цехов и других подразделениях, разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма.
30. Действия вышестоящих органов при получении материалов специального расследования несчастных случаев.
Министерство, ведомство, подчиненные ему предприятия ведут учет и анализ производственного травматизма, разрабатывают, совместно с соответствующими профсоюзными органами мероприятия по профилактике травматизма и обеспечивают их выполнение.
Профсоюзный комитет предприятия заслушивает отчет руководителя предприятия о мерах по устранению причин несчастных случаев на производстве и осуществляет контроль за выполнением профилактических мероприятий.
Несчастные случаи обсуждаются на заседании профсоюзного комитета предприятия, цеха, других структурных подразделений и в профгруппе. Групповой несчастный случай, с тяжелым и смертельным исходом должны обсуждаться в городском (районном), областном или краевом комитетах профсоюза, а также в соответствующих хозяйственных органах. Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло пять и более человек) должен рассматриваться на президиуме центрального комитета профсоюза, совета профсоюзов, а также на коллегии министерства, ведомства.
31. Действия центральных советов профсоюзов при получении материалов специального расследования несчастных случаев.
Центральные, республиканские, краевые, областные, городские, районные комитеты профсоюзов, республиканские, краевые, областные советы профсоюзов осуществляют:
- проверку состояния охраны труда на предприятиях;
- соблюдения установленного порядка и учёта несчастных случаев на производстве;
- выполнения мероприятий, разработанных в ходе их расследования;
- обсуждают результаты проверок на своих заседаниях;
- заслушивают отчеты соответствующих хозяйственных органов министерств, ведомств о состоянии производственного травматизма и выполнении мероприятий по профилактике несчастных случаев.
Виновных в нарушении Положения привлекают к ответственности согласно действующему законодательству.