Тема 3.6 Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках

[1] стр. 147-163

Оформление наряда.Наряд — письменное задание на работу в электроустановках, определяющее место, время начала и окончания работы, условия ее безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. По наряду проводят все работы по обслуживанию электроустановок, выполняемые со снятием напряжения, без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них, без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

При заполнении наряда все записи нужно писать разборчиво. Исправления в тексте не допускаются. Все наряды должны быть пронумерованы. Графы таблиц наряда, не подлежащие заполнению, должны содержать знак Z, а строки — прочерки.

Лицу, выдающему наряд, разрешается по его усмотрению вносить в эти строки и другие указания, связанные с выполняемой работой.

Оформление наряда после полного окончания работы производитель работ выполняет только в своем экземпляре, указывая должность и фамилию лица, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.

Работник, выдавший наряд, контролирует правильность оформления наряда и расписывается в конце его.

Порядок выдачи наряда.Наряд выдается оперативному персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места.

Наряд на работу выписывают в двух экземплярах и заполняют под копирку. Допускается передача наряда по телефону лицом, выдающим наряд, старшему лицу из оперативного персонала данного объекта или ответственному руководителю. При этом наряд заполняют в трех экземплярах: один экземпляр заполняет лицо, выдающее наряд, а два — лицо, принимающее его по телефону.

При работах в электроустановках без постоянного оперативного персонала и при совмещении лицом из оперативного или оперативно-ремонтного персонала обязанностей допускающего и ответственного руководителя выписывают два экземпляра наряда, один из которых передают производителю работ, другой остается у лица, выдавшего наряд.

При передаче наряда по телефону лицо, выдающее наряд, диктует его текст (в форме телефонограммы), а лицо, принимающее текст, заполняет бланки наряда с обратной проверкой. Вместо подписи лица, выдающего наряд, указывают его фамилию, подтверждая подписью принимающего текст.

Допуск к работе по наряду, переданному по телефону, производят в общем порядке.

Наряд выписывают на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. Производителю работ выдают только один наряд.

На однотипные работы, выполняемые без снятия напряжения одной бригадой, может быть выдан один общий наряд для поочередного производства работ на нескольких присоединениях, в одном или разных РУ, в разных помещениях подстанции. Оформление перевода с одного рабочего места на другое требуется только при переходе из одного РУ в другое, с одного этажа РУ на другой.

Число нарядов, выдаваемых одновременно на одного ответственного руководителя, определяет в каждом случае лицо, выдающее наряд.

В электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе и с выводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки можно выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях.

Допуск по наряду, надзор и оформление перерывов в работе.Ответственными за безопасность работ являются:

• лица, выдающие наряд или распоряжение (ответственный руководитель работ, работник оперативного персонала — допускающий к работе);
• производитель работ;
• наблюдающий;
• рабочие, входящие в состав бригады.

Право выдачи нарядов на производство работ в электроустановках предоставляется лицам электротехнического персонала предприятия (начальник электроцеха, начальник службы эксплуатации, мастер), уполномоченным на выдачу нарядов распоряжением главного энергетика. Эти лица должны иметь квалификационную группу V (в установках напряжением до 1 кВ — не ниже IV).

Право давать распоряжения на производство ряда работ, определяемых главным энергетиком предприятия, может быть предоставлено работникам оперативного персонала с квалификационной группой не ниже IV.

Работник, выдающий наряд и отдающий распоряжение на производство работ в электроустановках, отвечает за необходимость данной работы и возможность ее безопасного выполнения, достаточность квалификации ответственного руководителя, производителя работ или наблюдающего, а также членов бригады.

Допускающий — ответственный работник оперативного персонала — несет ответственность:

• за правильность выполнения необходимых для допускапроизводства работ мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы;
• за правильность допуска к работе, приемку рабочего места по окончании работы с оформлением в наряде.

При возникновении сомнения в возможности безопасного выполнения работы по данному наряду, распоряжению или в достаточности и правильности указанных в наряде мер по подготовке рабочего места эта подготовка должна быть прекращена.

При работе в электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, а в установках до 1000 В — не ниже III.

Принимая рабочее место от допускающего или осуществляя допуск, ответственный руководитель отвечает наравне с допускающим за правильность подготовки рабочего места и достаточность выполненных мер безопасности для производства работ, в том '■. числе и за достаточность мер, предусмотренных в графе наряда «Отдельные указания». Ответственный руководитель имеет V группу по электробезопасности. Если он не является одновременно производителем работ, то непосредственно работать по наряду он не должен.

При работах по наряду в электроустановках напряжением до 1000 В назначать ответственного руководителя не требуется.

Производитель работ, принимая рабочее место от допускающего, отвечает за правильность его подготовки и выполнение необходимых для производства работ по мерам безопасности. Он инструктирует бригаду о мерах безопасности и обеспечивает их выполнение членами бригады. Производитель работ следит за исправностью инструмента, ремонтной оснастки, за тем, чтобы временные ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись во время работы.

Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих и других работников неэлектротехнического персонала при выполнении ими работ в электроустановках по нарядам или распоряжениям. Наблюдающий за электротехническим персоналом назначается в случаях проведения работ в электроустановках при особо опасных условиях. Наблюдающий контролирует наличие установленных на месте работы заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств и отвечает за безопасность членов бригады от поражения электрическим током. Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы.

Наряд выдается оперативному персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места — до начала работы бригады. Накануне проведения работ выдавать наряд не разрешается! На все работы в данном РУ, на данной подстанции, выполняемые с отключением напряжения, выдается один наряд.

При расширении рабочего места или изменении числа рабочих мест, должен выдаваться новый наряд. Бригада, выполняющая работы по наряду, должна состоять не менее чем из двух человек.

Перед допуском к работе ответственный руководитель и производитель работ совместно с допускающим проверяют выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места. Проверив готовность рабочего места и проведя инструктаж бригады, ответственный руководитель работ расписывается в наряде. Если ответственный руководитель не назначается, то подготовку рабочего места проверяет производитель работ, который расписывается в наряде.

Допуск к работе по наряду производится непосредственно на рабочем месте. Допускающий, проверив состав бригады и квалификации включенных в наряд лиц, объясняет бригаде, где отключено напряжение, наложено заземление, какие части ремонтируются, какие остались под напряжением, обращает внимание бригады на особые условия производства работ, границы рабочего места, убеждается, что все изложенное бригадой понято. В установках напряжением до 35кВ допускающий подтверждает отсутствие напряжения сначала подключением указателя напряжения, а затем касанием руки. Допускающий и производитель работ расписываются в наряде. Один экземпляр оформленного наряда находится у производителя работ, второй экземпляр у оперативного персонала в папке действующих нарядов.

Время допуска бригады и окончания работ с указанием номера наряда и содержания работы заносится в оперативный журнал. Если при получении наряда у сотрудников оперативного персонала или производителя работ возникает какое-либо сомнение, они обязаны потребовать разъяснения у ответственного руководителя или лица, выдавшего наряд.

Оперативный персонал не имеет права без ведома ответственного руководителя и производителя работ вносить изменения в схему установки, которые могут изменить условия выполнения работ по технике безопасности, за исключением аварийных случаев. На подстанциях и распределительных пунктах без постоянного оперативного персонала рабочие места для работы по нарядам в первый день готовит выездной оперативный или оперативно-ремонтный персонал, который допускает бригаду к работе в^: обычном порядке. Право вторичного допуска к работам в последующие дни по этим же нарядам предоставляется ответственным руководителям, а при их отсутствии — производителям работ.

С момента допуска бригады к работе надзор за ней в целях предупреждения нарушений требований техники безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего. Они все время должны находиться на участках с наиболее ответственной работой. Наблюдающий не может совмещать надзор с выполнением другой работы. Если на время необходимой отлучки производителя его не могут заменить ни ответственный руководитель, ни работник оперативного персонала, то производитель работ обязан вывести бригаду из распределительного устройства и, заперев. за собой дверь, оформить перерыв в наряде. При замене производителя работ ответственным руководителем наряд передается ему на период отсутствия производителя работ. Изменения в составе бригады должен оформлять работник, выдавший наряд. При перерыве в работе на обед по условию производства работ бригада: выводится из РУ. Наряд остается у производителя работ. Ни один из членов бригады не имеет права войти после перерыва в РУ в отсутствии производителя работ или наблюдающего. Допуск бри-; гады после такого перерыва оперативным персоналом не производится. Производитель работ указывает бригаде место работы. На следующий день можно приступать к прерванной работе только после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Не разрешается оставаться одному на месте работ, в том числе и производителю работ.

Окончание работы, сдача-приемка рабочего места, закрытие наряда.По окончании всех работ, зафиксированных в наряде, рабочее место должно быть убрано ремонтной бригадой и осмотрено ответственным руководителем, который после ухода бригады расписывается в наряде и сдает его оперативному персоналу.

Если ко времени полного окончания работ ответственного руководителя нет на месте, производитель работ с разрешения этого руководителя и оперативного персонала может, расписавшись в таблице наряда о выводе бригады и сдаче наряда, оставить его в папке действующих нарядов для последующего осмотра рабочего места ответственным руководителем. В этом случае ответственный руководитель по прибытии на электроустановку обязан до закрытия наряда оперативным персоналом осмотреть рабочее место и расписаться в наряде об окончании работы.

Наряд может быть закрыт оперативным персоналом лишь после осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте места, где производились работы.

Наряд закрывают после:

• снятия заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком их учета;
• удаления временных ограждений и плакатов «Работать здесь», «Влезать здесь»;
• установки на место постоянных ограждений и снятия прочих вывешенных до начала работы плакатов.

Включение оборудования может быть произведено только после закрытия наряда.

Если на отключенном участке работы велись по нескольким нарядам, то включение его в работу может быть осуществлено только после закрытия всех нарядов.

Действия наряда длится пять календарных суток. При перерывах в работе наряд остается действительным, если схема не восстанавливалась и условия производства работы остались неизменными.

Контроль за правильностью оформления нарядов должен проводиться лицами, выдавшими наряды, а также сотрудниками руководящего электротехнического персонала периодически в результате выборочной проверки.

Все экземпляры закрытых нарядов хранятся в течение 30 дней, после чего могут быть уничтожены.

Выполнение работ по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации.Все работы, проводимые в электроустановках без наряда, выполняют по распоряжению уполномоченных лиц с оформлением в оперативном журнале или в порядке текущей эксплуатации с последующей записью в оперативном журнале.

Распоряжение на производство работ имеет разовый характер и выдается только на одну работу. Распоряжение действует в течение одной смены.

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ по распоряжению в электроустановках, те же, что и при работах по наряду. Работы, производство которых предусмотрено по распоряжению, могут выполняться и по наряду.

Сотрудник, отдающий распоряжение, назначает производителя работ (наблюдающего), определяет возможность безопасного проведения работ и указывает необходимые для этого технические и организационные мероприятия.

Устное распоряжение передается непосредственно или с помощью средств связи и записывается принимающим распоряжение в оперативный журнал. При этом должен быть указан работник, отдающий распоряжение, место и наименование работы, срок ее выполнения, фамилия, инициалы, квалификационная группа производителя работы и членов бригады. В журнале также делают отметку об окончании работы.

Оперативный персонал в случае производственной необходимости может выполнять небольшие по объему, кратковременные (продолжительностью до 1 ч) работы:

• со снятием напряжения, выполняемые с наложением заземлений (присоединение или отсоединение кабелей от электродвигателей, переключение ответвлений на силовом трансформаторе, подтяжка и зачистка единичных контактов на шинах и оборудовании, доливка масла в маслонаполненные вводы и устранение течи масла из них, доливка масла в отдельные аппараты);
• без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением, не требующие установки заземлений (чистка и мелкий ремонт арматуры кожуха, маслоуказательных стекол, определение штангой места вибрации шин, фазировка, смена предохранителей, единичные операции по контролю изоляторов и соединительных зажимов штангой и т. п.). Такие работы выполняют два работники, включая сотрудника оперативного персонала с квалификационной группой не ниже IV, который осуществляет постоянный контроль за работающим.

В порядке текущей эксплуатации могут производиться работы без отключения напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, а также с отключением напряжения в электроустановках напряжением до 1000 В.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в порядке текущей эксплуатации в электроустановках, являются:

составление лицом, ответственным за электрохозяйство, перечня работ;

определение производителем необходимости работ и возможности безопасного их проведения.

Опыт эксплуатации электрооборудования и электросетей на предприятиях России показывает, что целесообразно составлять единый перечень работ, выполняемых в электрохозяйстве конкретного предприятия. В перечне указывают категории работ, кем и по каким разрешениям они должны выполняться. Такие перечни (форма 8.6) существенно помогают в организации безопасного проведения работ в электрохозяйстве предприятия.