Увеличении вреда своему здоровью
Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь 15.01.2004 № 30, установлено, что если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего в процентах.
Для этого составляется протокол об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания - подписывается уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя и уполномоченным представителем профсоюза.
В законодательстве республики конкретного ответа на вопрос о том, что является грубой неосторожностью потерпевшего и как при этом определять степень вины потерпевшего в причинении либо увеличении вреда своему здоровью, нет. Наиболее полно подходы по определению грубой неосторожности потерпевшего были даны в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 22.12.2008 № 12. В частности, грубой неосторожностью может быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее возникновению или увеличению вреда.
189. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
В соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 №30 о каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работники немедленно сообщают должностному лицу организации, нанимателя, страхователя.
Должностное лицо организации, нанимателя, страхователя:
при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);
принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия;
сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем несчастном случае.
Наниматель, страхователь, получив сообщение о несчастном случае на производстве:
принимает меры по устранению причин несчастного случая;
в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику (Белгосстрах) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз;
Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза, специалиста по охране труда.
В расследовании могут принимать участие представитель страховщика и родственник потерпевшего.
Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего, не допускается.
Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех дней.
При расследовании несчастного случая на производстве:
проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;
при необходимости организуется фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;
берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;
изучаются необходимые документы;
устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.
После завершения расследования оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее – акт формы Н-1) в четырех экземплярах.
190. Первая помощь при химических, термических ожогах,
при ожоге глаз
Ожоги бывают термические – вызванные огнем, паром, горячими предметами и веществами, химические – кислотами и щелочами, и электрические – воздействием электрического тока или электрической дуги.
Термические ожоги
При оказании помощи потерпевшему во избежание заражения нельзя касаться руками обож-женных участков кожи или смазывать их мазями, жирами, маслами, вазелином, присыпать питьевой содой, крахмалом и т.п. Нельзя вскрывать пузыри, удалять приставшую к обожженному месту мастику, канифоль или другие смолистые вещества, так как, удаляя их, легко можно содрать обожженную кожу и тем самым создать благоприятные условия для заражения раны.
При небольших по площади ожогах первой и второй степени нужно наложить на обожженный участок кожи стерильную повязку.
При ожогах глаз следует делать холодные примочки из раствора борной кислоты (половина чайной ложки кислоты на стакан воды) и немедленно направить потерпевшего к врачу.
Химические ожоги
При химических ожогах важно как можно скорее уменьшить концентрацию химического вещества и время его воздействия. Для этого пораженное место сразу же промывают большим количеством проточной холодной воды из-под крана, из резинового шланга или ведра в течение 15–20 мин.
При попадании на тело человека серной кислоты или щелочи в виде твердого вещества необходимо удалить ее сухой ватой или кусочком ткани, а затем пораженное место тщательно промыть водой. После промывания пораженное место необходимо обработать соответствующими нейтрализующими растворами, используемыми в виде примочек (повязок).
Дальнейшая помощь при химических ожогах оказывается так же, как и при термических.
При попадании кислоты в виде жидкости, паров или газов в глазаили полость рта необходимо промыть их большим количеством воды, а затем раствором питьевой соды (половина чайной ложки на стакан воды).
При попадании брызг щелочи или ее паров в глазаи полость рта необходимо промыть пораженные места большим количеством воды, а затем раствором борной кислоты (половина чайной ложки кислоты на стакан воды).
При попадании кислоты или щелочи в пищевод необходимо срочно вызвать врача. До его прихода следует удалить слюну и слизь изо рта потерпевшего, уложить его и тепло укрыть, а на живот для ослабления боли положить «холод».
Нельзя промывать желудок водой, вызывая рвоту, либо нейтрализовать попавшую в пищевод кислоту или щелочь. Если у потерпевшего есть рвота, ему можно дать выпить не более трех стаканов воды, разбавляя таким образом попавшую в пищевод кислоту или щелочь и уменьшая ее прижигающее действие.
При значительных ожогах кожи, а также попадании кислоты или щелочи в глазапотерпевшего после оказания первой помощи следует сразу же отправить в лечебное учреждение.
191. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета
несчастных случаев на производстве. Порядок изменения или отмены
Заключения государственного инспектора труда
В соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 №30 разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве рассматриваются государственным инспектором труда.
При выявлении нарушений в правильности оформления, несогласии с содержанием акта формы Н-1 или формы НП, факта сокрытия несчастного случая от расследования и учета государственный инспектор труда требует от нанимателя их устранения.
При необходимости государственный инспектор труда самостоятельно проводит расследование несчастного случая на производстве независимо от срока давности и по результатам расследования составляет Заключение.
Заключение государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве может быть обжаловано в Департаменте государственной инспекции труда, после чего – в суде.
Подача нанимателем жалобы не является основанием для неисполнения им решений государственного инспектора труда.
Заключение государственного инспектора труда о несчастном случае может быть изменено или отменено в порядке подчиненности начальником межрайонной инспекции труда, главным госу–дарственным инспектором труда области (г. Минска), Республики Беларусь.
Заключение представителя органа государственного специализированного надзора и государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве может быть изменено или отменено соответствующими руководителями органа государственного специализированного надзора и Департамента государственной инспекции труда.
192. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
Согласно статье 230 Трудового кодекса Республики Беларусь на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ).
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 N 209.
Согласно названным инструкции СИЗ выдаются работникам тех профессий и должностей, которые предусмотрены в соответствующих производствах, цехах, на участках и видах работ Типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 17 апреля 1998 года № 39, или же соответствующими отраслевыми нормами.
СИЗ выдаются работникам в соответствии с установленными нормами и сроками носки независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности предприятий и их организационно-правовых форм.
В тех случаях, когда такие СИЗ, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска и т.п. не указаны в Типовых или отраслевых нормах, они могут быть выданы работникам нанимателем в зависимости от характера выполняемых работ на основании требований нормативных правовых актов по охране труда (со сроком носки до износа или как дежурные.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ отмечаются в личной карточке.
СИЗ являются собственностью нанимателя и подлежат возврату: при увольнении работника до окончания сроков носки, при переводе на том же предприятии на другую работу, для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены нормами.