Общая характеристика организации как объекта управления.

Все организации, осуществляющие исследования и разработку изделий авиакосмической промышленности (к какому бы виду они не принадлежали) относятся к классу сложных формальных организаций, что определяется:

n сложностью конструкции и технологии изготовления изделий;

n высоким уровнем внешней и внутренней кооперации продукции, работ, услуг;

n большим разнообразием видов используемых материалов (десятки тысяч наименований);

n большим количеством работающих (тысячи - десятки тысяч)

При изучении этих организаций учеными были выделены их общие характеристики, которые помогают понять почему и как нужно управлять организацией, чтобы добиться успеха.

Рассмотрим эти характеристики.

Все сложные организации имеют набор взаимоувязанных целей, которые могут быть представлены в виде дерева целей. Таким образом, цели представляют собой ничто иное как преобразование ресурсов для достижения результатов. Основными используемыми ресурсами являются люди, капитал, материалы, технология, информация.

Процесс преобразования ресурсов легче всего видеть в производственных организациях. Рассмотрим его на примере фирмы IBM.

IBM использует фонды акционеров и банков (капитал) для закупки деталей (материалов) для строительства сборочных линий (технология) и для оплаты труда рабочим (люди), чтобы производить компьютеры, которые можно было бы продавать с прибылью (результаты). Ресурсы информации используются непрерывно для связи и координирования каждой фазы процесса преобразования ресурсов. Информация, относящаяся к исследованию рынка, позволяет руководителям IBM решать какого типа продукция имеет большую вероятность быть проданной там. Информация о скорости и объеме реализации продукции позволяет руководству решать насколько успешно действует компания на пути достижения желаемых результатов.

Одной из самых значимых характеристик организации является ее связь с внешней средой.

В соответствии с основными положениями менеджмента организация есть открытая СУ (см. Рис.3).

Входы				Выходы
		Внешняя среда
Инфоромация	Организация = = открытая СУ	Продукция
Капитал	Прибыль
Трудовые ресурсы	Соц. ответственность
Технология	Доля рынка
Рис. 3 Организация как открытая СУ

Организация полностью зависит от внешней среды как в отношении ресурсов, так и в отношении пользователей теми результатами, которые организация стремится достичь.

Факторы внешней среды (ресурсы, потребители, информация, экономические условия, законодательство, конкуренты, система ценностей в обществе) постоянно меняются. Чтобы выжить и успешно действовать организация обязана адекватно реагировать на эти изменения. Большое значение имеет и тот факт, что среда эта, как правило, находится вне пределов влияния менеджеров организации. Самые хорошие руководители IBM ничего не могут сделать, чтобы удержать маленькую японскую компанию, например, от выхода на рынок с новой интегральной схемой, которая делает некоторые виды продукции IBM устаревшими.

Самой очевидной характеристикой организации является разделение труда. Разделение всей работы на составляющие компоненты называется горизонтальным разделением труда.

Разделение большого объема работы на небольшие специализированные задания позволяет производить гораздо больше продукции. Кроме того, существует специализация труда. Маркетолог выполняет определенный вид труда, финансист - другой вид труда. Классическим примером горизонтального разделения труда является выделение таких основных видов деятельности в производственных организациях как производство, маркетинг, работа с финансами, работа с кадрами и т.д.

В сложных организациях четкое горизонтальное разделение труда осуществляется за счет образования подразделений, выполняющих специфические конкретные задания, и добивающиеся конкретных специфических целей.

Как и целая организация, частью которой они являются, подразделения представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общих целей. Организация имеет также большое количество неформальных, спонтанно возникающих групп.

Состав подразделений организации образует ее производственную структуру.

В организации существует также и вертикальное разделение труда.

Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу всей организации, чтобы она была успешной. Поэтому в любой организации существует 2 внутренне органичные формы разделения труда: горизонтальное и вертикальное. Вертикальное разделение труда связано с координацией работы других людей, т.е. с управлением. Организация должна быть управляемой, чтобы она могла достичь своих целей. Управление является существенной, важной деятельностью любой организации. Для того, чтобы организация могла успешно действовать, работа по управлению должна быть четко отделена от неуправленческой работы, т.е. в организации должны быть назначены руководители и должен быть определен круг их обязанностей и ответственности. Вертикальное распределение труда по управлению образует в организации уровни управления, ее организационную структуру.

Организация считается добившейся успеха, если она достигла своих целей.

Чтобы быть успешной в течение долгого времени, чтобы выжить и достичь своих целей, она должна быть также и результативной и эффективной.

Результативность по определению Питера Друка является следствием того, что она «делает нужные вещи», выбрав цель которая соответствовала бы какой-то важной потребности общества.

А эффективность является следствием того, что (опять по Друку) «правильно создаются эти самые вещи».

Результативность в таком определении является чем-то неосязаемым, что трудно определить. Но эффективность обычно можно измерить и выразить количественно, потому что можно определить денежную оценку ее входов и выходов: потребляемых ресурсов и выпускаемых продуктов.

Относительная эффективность организации называется производительностью. Производительность выражается в количественных показателях, это отношение количества единиц на входе к количеству единиц на выходе.

Ключевой составляющей производительности является качество. Если объемы выпуска продукции увеличиваются, но снижается качество, снижается и производительность.

Производительность является критически важным фактором того, чтобы организация могла выжить и добиться успеха в условиях конкуренции. Потребитель, у которого есть свобода выбора, естественно предпочтет продукцию более производительной фирмы просто потому, что она имеет более высокую ценность. Большой объем продаж дает более производительной организации больше денег для того, чтобы вложить их в ресурсы, лучшую технологию, лучшее оборудование, что может в дальнейшем способствовать повышению производительности. И если разрыв становится большим, то менее производительные организации потерпят крах.

Организация должна быть предпринимательской, должна рисковать, чтобы выжить в условиях динамического рынка.

Тема 2. Научно-техническая подготовка производства (НТПП)

Задачи НТПП.

Научно-техническая подготовка производства (НТПП) осуществляется на первых трех фазах жизненного цикла изделия. (см. Рис. 1).

НТПП очень важна. По трудоемкости своего выполнения она составляет примерно 40% ЖЦИ .

Затраты времени на ее проведение и качество выполняемых работ определяют темпы НТП и уровень тактико-технических характеристик выпускаемых изделий.

Самое главное требование к проведению НТПП - минимально возможные сроки ее проведения, иначе новые изделия могут быстро морально устареть.

НТПП выполняет следующие основные задачи:

1. Проведение НИР и поисковых работ для совершенствования конструкций и технологий изготовления новых и модернизируемых изделий.

2. Проведение ОКР по воплощению проведенных НИР в опытные изделия или модернизированию образцов изделий.

3. Разработка технологических процессов производства новых изделий и его элементов в конкретных условиях того предприятия, где они будут изготавливаться.

Основная доля НТПП осуществляется в НИИ, ОКО или НПО.

Но НТПП осуществляется и на серийных предприятиях, где работы НТПП составляют примерно 5% от общего объема работ. Содержанием НТПП на серийных предприятиях является доведение технической документации, получаемой с опытных предприятий, до условий серийного выпуска.

Однако, следует отметить, что НТПП на предприятиях осущ6ествляется не только тогда, когда оно должно приступить к выпуску новых и модернизированных изделий, но и тогда, когда внедряются более современные технологии, а также средства механизации и автоматизации производственных процессов.

2. Организации НИР.

Всем хорошо известно, что наука является непосредственной производительной силой и двигателем НТП. Создание новой авиационной техники невозможно без использования достижений науки и техники.

Научные исследования разделяются на:

n теоретические поисковые, в которых не ставятся конкретные практические задачи, и которые используются для поиска новых идей.

n теоретические фундаментальные, при выполнении которых проводятся целенаправленные исследования для установления основных закономерностей, которые могут служить источником новых идей.

n прикладные, которые обеспечивают создание конкретных изделий.

Все виды научных исследований проводятся по определенным темам. Выполнение темы осуществляется в несколько стадий. Каждая стадия включает несколько этапов работ.

НИР состоит из следующих стадий и этапов работ:

1 стадия - разработка ТЗ. На этой стадии изучают и анализируют патентную и научно-техническую информацию по отечественным и зарубежным источникам. Для этих целей пользуются услугами государственной системы НТИ.

По результатам анализа НТИ уточняются задачи исследования и разрабатывается сначала технико-экономическое обоснование (ТЭО) темы. Затем заказчик или предполагаемый разработчик (а возможно и совместно) составляют и согласовывают ТЗ на НИР.

2 стадия - разработка технического предложения. Здесь анализируются ТЗ, разрабатывается и утверждается техническое предложение.

3 стадия - проведение теоретических и экспериментальных исследований.

На этой стадии выполняются следующие этапы:

1) теоретические разработки, в процессе которых проверяют научные и технические идеи, разрабатывают методику исследований, схемы, делают необходимые расчеты, планируют проведение эксперимента.

2) проектирование, изготовление макетов и экспериментальных образцов и необходимых испытательных стендов.

3) экспериментальные работы, осуществляемые в экспериментальных цехах или на опытном производстве. Результатом экспериментальных работ является заключение о степени соответствия полученных данных расчетным. Если есть отклонения, то вносятся изменения в документацию.

4 стадия - оформление результатов НИР.

Составляется отчетная документация, включая выводы о возможности или невозможности использовать результаты проведенной НИР, дается оценка экономической эффективности НИР. На этой стадии может быть создан проект ТЗ на ОКР.

5 стадия - приемка темы. Проводится защита результатов НИР на НТС организации и подписывается акт о приемке темы, если она успешно защищена.

Проводимые НИР могут дать 4 вида полезного эффекта:

1. Научно-технический эффект. Он выражается в признании результатов НИР (патенты, монографии, статьи и т.д)

2. Организационно-производственный эффект. Этот вид эффекта определяет влияние внедрения результатов НИР на производственные показатели: обеспечивает ли НИР снижение трудоемкости, повышение производительности, уменьшение длительности цикла и т.д.

3. Социальный эффект, который выражается в улучшении условий труда, ликвидации ручного труда или тяжелого физического труда, улучшение экологии или техники безопасности.

4. Экономический эффект, представляющий собой результат, который можно выразить в денежном виде от внедрения НИР.

Основным показателем экономической эффективности НИР является годовой экономический эффект, который рассчитывается как разность приведенных затрат:

Эг = [(С1+ЕнК1)В2/B1 * (P1+Eн)/(Р2+Ен) - (С2+ЕнК2) + ((Сэ*В2/В1 - Ск) - Ен(Кэ-Кк*В2/В1))/ (Р2+Ен)] * А2

С1,С2 - себестоимость базового и нового объекта руб/шт.

К1,К2 - удельные капитальные вложения в производственные фонды для базового и нового объекта, руб.

В1,В2 - производительность базового и нового объекта.

Р1,Р2 - доля отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление базового и нового объекта.

Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (Ен=0,15).

Сэ, Ск - эксплуатационные издержки потребителя при использовании базового и нового объектов (руб/год)/

Кэ,Кк - сопутствующие капитальные вложения потребителя , руб/шт.

А2 - объем производства, шт/год.

И коэффициент эффективности НИР:

Книр =(Эг*h)/Снир ³Ен

где h - коэффициент, характеризующий долю участия ИР в распределении экономического эффекта от изделия в эксплуатации (определяется экспертным путем)

Снир - затраты на НИР (руб).

Тема 3. Организация ОКР и технологической подготовки производства.

1. Задачи ОКР и ТПП.

Основной задачей ОКР и ТПП является создание новых или модернизируемых конструкций изделий и технологий их производства с высокими тактико-техническими и производственно-эксплуатационными характеристиками/

Для выполнения ОКР и ТПП существуют, как вы знаете, специализированные проектно-конструкторские организации (ОКО), занимающиеся разработкой конструкций и технологий изготовления новых изделий и доводящие их до изготовления опытного образца. Они могут быть как самостоятельными, так и входящими в состав НПО. Кроме того я отмечала, что ОКР и ТПП осуществляются и на серийных предприятиях. Эти работы выполняются службами главного конструктора и главного технолога. Задачей этих служб является доработка полученной из ОКО конструкторско-технологической документации с учетом производственных возможностей конкретного серийного предприятия.

Таким образом, ОКР и ТПП представляют собой значительный объем работ и проектных, и производственных организаций.

К организации ОКР и Технологической Подготовке Производства предъявляются следующие требования:

1. Создаваемые конструкции и разрабатываемые технологии должны не только соответствовать современному уровню развития науки и техники, но и превосходить его.

2. Затраты времени на ОКР и ТПП должны быть минимальными при высоком качестве конструкторских и технологических решений.

3. ОКР и ТПП должны быть экономичными, т.е. осуществляться с наименьшими затратами.

Как и НИР ОКР и ТПП осуществляется на протяжении нескольких стадий. Внутри стадий при организации работ выделяют этапы, внутри этапов - отдельные работы.

ГОСТом 2.103-68 устанавливается следующая последовательность стадий проведения ОКР и ТПП:

1 стадия. Техническое задание (ТЗ).

2 стадия. Техническое предложение (ТПр)

3 стадия. Эскизный проект (ЭП).

4 стадия . Технический проект (ТП).

5 стадия. Разработка рабочей документации. (РД)

1. Стадия ТЗ часто выполняется предполагаемым разработчиком (заказчик не всегда имеет возможность составить ТЗ на должном уровне).

При разработке ТЗ должны широко использоваться достижения отечественной и зарубежной науки и техники. С этой целью изучаются не только отечественные патенты и другая научно-техническая информация, но и патенты, и научно-техническая информация других стран. В случае необходимости могут быть приобретены иностранные лицензии для сокращения сроков разработки отдельных научно-технических проблем.

В ТЗ формулируются требования к тактико-техническим характеристикам будущего изделия (область применения, требования к эксплуатации, специальные требования, габариты, ограничения по весу). Определяется будущий объем выпуска изделия, устанавливается уровень стандартизации и унификации. ТЗ обсуждается на НТС разработчика, согласуется с заказчиком и потребителем будущего изделия.

На основании утвержденного ТЗ оформляется приказ об открытии заказа или выдается заказчиком разработчику наряд-заказ на выполнение задания. Утвержденное ТЗ - база для разработки технического предложения.

2. Стадия технического предложения - это комплекс работ по предварительной конструкторской переработке и анализу различных возможных вариантов конструкции изделия. Этот комплекс работ проводится только в том случае, если он предусмотрен в ТЗ. На этой стадии может быть объявлен конкурс предложений на разработку возможных проектов, в результате которого отбирается лучшее предложение.

3. На стадии ЭП решается вопрос о возможности выполнения поставленной технической задачи, намечаются пути ее решения, выявляются варианты возможных решений.

При разработке ЭП:

1) Разрабатывается принципиальная схема изделия.

2) Кинематическая, гидравлическая и др. Схемы изделий.

3) Общая компоновка изделия.

4) Сборочные спецификации.

5) Проводится анализ патентной чистоты конструкции.

6) Осуществляется оценка экономической эффективности конструкции.

Таким образом, сущность ЭП - это первоначальный набросок будущей конструкции. Утвержденный ЭП служит основанием для разработки технического проекта.

4. Целью ТП является установление окончательных технических решений, дающих полное представление о конструкции изделия и возможность оценить его соответствие требованиям ТЗ. Основную часть работ на этой стадии составляют конструкторские разработки. Они направлены на обеспечение заданных тактико-технических требований, требований надежности и технологичности.

На этой стадии создаются чертежи общего вида и габаритный чертеж, оформляется принципиальная схема, а также электрическая, кинематическая и схема управления; составляются спецификации: материальная и покупных изделий. Стадия заканчивается составлением пояснительной записки, в которой приводятся конструкторские, технико-экономические расчеты, перечень работ по разработке рабочей документации. ТП рассматривается на НТС разработчика и представляется на утверждение заказчику.5. На стадии РД создается конструкторская и технологическая документация, необходимая для изготовления и эксплуатации изделия. На этой стадии разрабатывается рабочая документация на отдельные детали, сборочные чертежи, электромонтажная схема и другие виды схем. Разрабатываются техпроцессы изготовления опытного образца, проектируется и изготавливается техоснастка.

Опытный образец изготавливается и проводятся его испытания в реальных условиях эксплуатации.

Государственные испытания опытных образцов проводятся специальной комиссией. Заключение комиссии и акт испытаний утверждается в установленном порядке. После утверждения акта испытаний документация готовится для передачи на серийный завод. Сначала формируют документацию по изготовлению установочной партии, а затем - на изделия установившегося производства - серийного или массового. Во втором случае изготавливается головная партия изделий. Отработанная при изготовлении установочной, а затем и головной партии изделий документация позволяет серийным заводам с минимальными затратами труда и средств изготавливать изделия в соответствии с ТУ, а потребителю правильно их эксплуатировать.

Как видно из содержания ОКР и ТПП, они представляют собой сложный комплекс работ, к общему времени выполнения которых предъявляются жесткие требования. Работы выполняются в соответствии с единой системой технологической подготовки производства (ЕСТПП). Под ЕСТПП понимается установленная государственными стандартами система организации и управления ТПП. (См. Рис. 8)

Использование ЕСТПП позволяет повысить уровень типизации технологических процессов, стандартизации конструкторской и технологической документации и оснастки для обеспечения минимальных сроков освоения новых изделий.

Работы по ОКР и ТПП на серийных предприятиях выполняются в отделах главного конструктора (ГК) и главного технолога серийных предприятий (ГТ).

Начинается ТПП с создания временных технологических процессов, на базе которых изготавливается головная партия изделий. Параллельно с этим в конструкторском бюро предприятия отрабатываются конструкторские чертежи. Изменения в чертежи вносятся только с разрешения заказчика и разработчика. По результатам испытаний образцов головной партии конструкторская документация также уточняется и передается в отдел главного технолога, который выполняет основную часть работ по НТПП на серийном предприятии.

Технологическая часть НТПП осуществляется в 4 этапа. На первом этапе разрабатываются межцеховые технологические маршруты (так называемая расцеховка), которые устанавливают последовательность прохождения заготовок деталей, сборочных соединений по цехам предприятия.

На втором этапе осуществляется разработка подробных техпроцессов. Ей предшествует группировка деталей по конструктивным и технологическим признакам. На этом этапе создаются подетальные или подетально-пооперационные технологические карты, рассчитываются и оптимизируются планировки оборудования и рабочих мест, формируются производственные участки. Рассчитываются нормы времени или выработки, нормы расхода материалов, устанавливаются коэффициенты оснащения, номенклатура специального и унифицированного оснащения. Техбюро выдает задания КБ ОГТ на проектирование оснастки. Проектирование технологических процессов на некоторых предприятиях осуществляется с помощью ЭВМ в ВЦ.

На третьем этапе осуществляется проектирование и изготовление оснастки, осуществляемое конструкторским бюро отдела главного технолога и инструментально-штамповыми цехами.

На четвертом этапе выполняется проверка, отладка и доработка спроектированных технологических процессов и изготовленной оснастки.

В зависимости от специфики различных производств существует 3 метода организации Технологической Подготовки Производства на предприятиях.

1) Централизованная схема ТПП, предполагающая выполнение всех работ ТПП централизованно в отделе главного технолога для всех цехов предприятия.

Этот метод, как правило, применяется в условиях массового или крупносерийного производства, когда достаточно хорошо отработана конструкция и технология изготовления изделий, и широко используется (имеет высокий удельный вес) унификация и стандартизация элементов конструкций и технологий.

2) Децентрализованная схема ТПП, когда технологическая составляющая ТПП децентрализована, т.е. осуществляется в технологическом бюро цехов.

Этот метод применяется на предприятиях опытного производства, с мелкосерийным или единичным выпуском изделий. В таких производствах номенклатура изделий постоянно обновляется, конструкция и технология разрабатываются не достаточно детально, на уровне, обеспечивающем возможность изготовления опытного образца изделия, уровень унификации конструкторски и технологически минимально допустимый.

3)Смешанный метод ТПП предполагает распределение работ между заводским и цеховым уровнями. Она осуществляется следующим образом. - Конструкторская подготовка и технологическая подготовка для изделия в целом осуществляется централизованно (службами ГК и ГТ), а разработка непосредственно техпроцессов выполняется в техбюро цехов - децентрализованно.

Смешанный метод чаще всего применяется для серийного производства.

Схема организации ТПП на серийных предприятиях приведена на рис. 4.

Планирование и координацию работ по стадиям ТПП, а также контроль за сроками их выполнения осуществляет бюро (отдел) планирования подготовки производства.