Экономический подъём 20-х гг. ХХ века и его основания
Ревущие/золотые/сумасшедшие двадцатые - эпоха 1920-х годов в Северной Америке, Лондоне, Берлине и Париже.
Происходили
· переориентация производств, работавших на военные нужды;
· восстановление прежних торговых связей;
· развертывание широких инвестиционных программ частного бизнеса.
Стабилизация денежных систем произошла
· в США в 1924 году;
· в Англии – в 1925 году;
· во Франции и Италии – в 1927 году.
Основными источниками бюджетных поступлений становятся налоги, внешние и внутренние займы.
Развитие новых отраслей промышленности, применение новых методов производства, рост покупательной способности населения позволяют Франции превзойти довоенный уровень производства в 1924 году, Германии - в 1927 году, Англии - в 1929 году.
К 1929 г. суммарный объем мировой торговли - 83,9 млрд долл. (129,5% по сравнению с благополучным 1913 г. и 162 % по сравнению с 1920 г.).
К концу десятилетия международные картели и синдикаты контролировали более 40 % международной торговли напрямую и более 60 % с учетом косвенных методов.
США
Период экономического бума начинался очень неприятно для США: уменьшились правительственные затраты и заграничный спрос на американские товары.
За годы войны общая чистая прибыль американских корпораций составила почти 34 млрд долл. Всего за несколько лет США превратились из должника в крупнейшего мирового кредитора, а Нью-Йорк стал международным финансовым центром. В целом за годы войны национальное богатство США возросло более чем в 2,5 раза, а золотой резерв благодаря активному торговому балансу - в два раза.
Несмотря на это, военные расходы (около 36 млрд долл.) тяжелым бременем легли на плечи населения. Чтобы покрыть эти расходы, правительство повысило налоги в 5,7 раза по сравнению с довоенным уровнем и выпустило в обращение большое количество бумажных денег, что привело к росту инфляции.
Достаточно высокие темпы развития экономики удалось сохранить в течение еще двух послевоенных лет. Но в июле 1920 года стали наблюдаться кризисные явления, которые продолжались до 1923 года. Вступила в силу 18 поправка к Конституции – Сухой Закон (с 28 октября 1919 по 5 декабря 1933). Но с 1923 года начался процесс оздоровления.
В числе факторов- сокращение масштабов государственного регулирования. В короткий срок было упразднено большинство федеральных структур, созданных в годы войны специально для реализации военных заказов в ряде отраслей.
Президент Гардинг сформировал Кабинет Министров из видных финансистов, миллионеров и хорошо разбирающихся в экономике людей. Были отменены законы войны, которые контролировали уровень цен. Cтавка налога на доходы, превышающие 1 млн , сократилось впервые с 66-50%, а в 1926 году и до 20%.
Половина всех капиталов американских фирм и производимой промышленной продукции США находилась под контролем 200 крупнейших корпораций, составлявших финансово-промышленное ядро страны. В период президентства Кулиджа были установлены предельно низкие закупочные цены на сельскохозяйственное сырье, подлежащее использованию в промышленности. Концентрация капитала происходила в основном в электроэнергетике, автомобилестроении, радио- и развивающейся кинопромышленности. Большая часть индустрии перешла с парового привода на электричество. Многие предприятия усиленно обновляли парк станков, машин и механизмов, заменяя морально и физически устаревшую технику, внедряли новые технологии, которые вытесняли ручной труд в производстве. Это позволило США обогнать все промышленно развитые страны по уровню производительности труда. Развитие автомобилестроения и массовый выпуск способствовали:
· развитию инфраструктуры К 1929 году было построено 250.000 миль современных автомагистралей – в 1.5 раза больше, чем существовало 20 лет назад.
· главным экспортным продуктом стал автомобиль.
· развитию химической, сталелитейной промышленности
· появлению новых рабочих мест
· появлению конвейерного производства
Развитее экономики США не носило постоянного характера: в 1924 и 1927 гг. были незначительные, кратковременные спады.
Национальное богатство США к 1928 году достигло 450 млрд. $.
На долю США приходилось 48% промышленного производства всего мира – на 10 % (промышленное производство в целом увеличилось к 1929 году на 72 %).
Жителей в городах стало больше, чем в сельской местности. В крупнейших городах проживало около 15 % населения.
Зарплата среднестатистического рабочего увеличилась на 25%, уровень безработицы был на уровне до 5%.
В 1929 году было выпущено 5,4 млн автомашин, что составляло более 75% мирового объема их производства; всего же в США в эти годы насчитывалось более 27 млн автомашин
Стоимость американского экспорта увеличилась с 2,4 млрд долл. (1913) до 5,1 млрд долл. (1929). Причем стала явной тенденция к увеличению доли вывоза товаров крупнейшими корпорациями.
К 1929 году американские инвестиции за рубежом выросли в пять раз по сравнению с довоенным уровнем.
Быстро развивался рынок ценных бумаг. Стоимость акций на Нью-Йоркской бирже выросла с 27 млрд долл. (1925) до 87 млрд (1929). К 1929 году на бирже играло не менее 1 млн. Американцев
Экономическое процветание 1920-х годов практически не затронуло сельское хозяйство:
· заметное снижение спроса на американскую продукцию со стороны европейских стран;
· импортные пошлины на промышленные товары, в результате чего страны Европы лишились возможности зарабатывать необходимые средства;
· внутренний спрос на сельскохозяйственную продукцию увеличивался очень незначительно.
Многие традиционные отрасли (угледобывающая, текстильная, швейная, судостроительная) сократили выпуск продукции.
В стране сохранялась хроническая безработица, составлявшая в 1924-1928 годах в среднем 1,8 млн человек.
средняя часовая выработка на одного рабочего в обрабатывающей промышленности выросла в 1923-1929 годах на 32%, то номинальная почасовая оплата труда увеличилась всего на 8%.
Великобритания
Англия вступила в войну с государственным долгом в 650 млн. фунтов стерлингов, а в 1919 году ее государственный долг достиг огромной суммы в 7829 млн. фунтов стерлингов. После войны внешний долг Англии только США возрос до 5,5 млрд. долларов.
Впоследствии на протяжении многих лет правительство Англии ежегодно затрачивало 40 проц. расходного бюджета (около 350 млн. ф. ст.) на оплату процентов по военным займам.Великобритания потеряла в войне около З млн. человек
В послевоенный период правительство Ллойд Джорджа осуществлял активную политику перевода экономики на мирные рельсы, но начало 20-х годов в руках государства еще оставалось в 4 раза больше военных заводов, чем до войны.
В 1919 г. был принят Закон об отказе от золотого стандарта фунтов стерлингов, вследствие чего государство превратилось в единого контроллера выпуска бумажных денег. В 1921 г. правительство решило частично восстановить контроль над железными дорогами страны.
Расширились также социальные функции государства: помощь безработным, жилищное строительство, развитие системы народного образования.
Великобритания смогла только восстановить свой довоенный уровень. Индекс промышленного производства в 1929 году составлял только 100,5% по отношению к 1913 году. Доля Великобритании в мировом промышленном производстве сократилась с 14,8% в 1913 году до 9,8% в 1929 году.
Новые - авто, авиационная, моторостроительная, хим, электротехническая и др., показывали приметный рост(создание автомобилей в 1928 году подросло более чем в 6 раз по сопоставлению с 1913 годом)
В угледобывающей, текстильной пром, металлургии, кораблестроении наблюдался приметный спад производства. Так, добыча угля за 1913-1928 годы снизилась на 18%, создание шерстяных тканей - на 35%, хлопчатобумажных - более чем в 2,5 раза. В то время как в мире создание чугуна возросло на 12%, в Великобритании оно сократилось на 55%.
Технический застой вел к понижению конкурентоспособности британских продуктов на мировом рынке. Усиление протекционистских тенденций в мировой торговле ускорило вытеснение товаров массового потребления Англии с внешних рынков. Доля Великобритании в мировом экспорте упала с 13,9% в 1914 году до 10,9% в 1929 году. Особенность экономического развития Англии - сосредоточение на производстве товаров роскоши.
В 1925 г. правительство провело ревальвацию английской валюты за счет восстановления золотого стандарта фунта стерлингов. Стоимость его приравнивалась к 4,86 долл., то есть было восстановлено довоенное соотношение между английской и американской валютами.
Уровень монополизации в Великобритании существенно отставал от подобных процессов в Германии и в особенности в США. В 1920-1930-е гг. большую роль в жизни английского общества стали играть профсоюзы. В 1919 г. рабочие добились установления 8-часового (для шахтеров - 7-часового) рабочего дня и повышения зарплаты.
Франция
В результате Первой мировой войны Франция потеряла 12 % своего общего богатства. Людские потери – 1,9 млн человек Экономический кризис, связанный с перестройкой промышленности после окончания войны, продолжался с 1918 по 1921 г. Наиболее глубоким было падение экономики в 1921 г., когда индекс промышленного производства составил лишь 55%, а индекс сельскохозяйственного производства – 77% от уровня 1913 г.
Для перестройки экономики на мирный лад правительство осуществило следующие меры: ликвидировало карточную систему, отменило законы военного времени относительно государственного распределения сырья, заказов и рабочей силы, несколько военных заводов было продано частным лицам.
В апреле 1919 г. был принят закон о введении 8-часового рабочего дня в фабрично-заводской промышленности. Была разработана специальная программа, которая предусматривала заключение коллективных договоров с предпринимателями, выплату пособий по безработице, пенсий рабочим и служащим по старости, болезни и инвалидности.
В результате присоединения Эльзаса и Лотарингии по добыче железной руды Франция выдвинулась на первое место в Европе. Право пользования Саарским угольным бассейном обеспечивало ее углем на 15 лет.
В годы войны и особенно в послевоенный период усилился процесс концентрации производства и капитала. Добыча угля контролировалась тремя компаниями, химическая – пятью, пищевая – тремя, автомобилестроение – тремя, электротехническая промышленность – одной.
Большое количество мелких и средних предприятий в промышленности и торговле составляло одну из характерных черт экономики Франции и в послевоенный период. В 1921 г. на крупных предприятиях (более 100 человек на каждом) было занято 32,5% всех промышленных рабочих, 45,6% всех промышленных рабочих было занято на мелких предприятиях и 21,9% всех рабочих – на средних предприятиях
Темпы экономического развития (в среднем 5% в год) Франции в 1920-е гг. были самыми высокими в Европе. В период 1920–1929 гг. промышленное производство страны увеличилось на 77 % . Развитие промышленности было неравномерным. По-прежнему медленно развивалось сельское хозяйство.
Наконец, репарации на сумму свыше 8 млрд марок, полученные от Германии, дали возможность провести полную технологическую реконструкцию промышленности.
Франция получила крупные кредиты от США и Англии, при помощи которых осуществлялась стабилизация курса франка. В 1926 г. доходы государства впервые после войны превысили расходы. Франк стабилизировался и стал устойчивой валютой. В 1925 г. объем промышленного производства Франции впервые превысил довоенный уровень. В 1930 г. во Франции был зафиксирован максимальный для периода между двумя мировыми войнами объем промышленного производства и торговли. В 1926 г. были введены пособия по безработице, а также по болезни, инвалидности и т. д., пенсии по старости.
Германия
После окончания войны и вплоть до 1924 г. в Германии продолжался экономический кризис. Падало производство промышленной продукции, болезненно протекал процесс демилитаризации промышленности, значительно вследствие обнищания населения сократился внутренний рынок. Ситуацию усугубил развернувшийся в 1920—1921 гг. мировой экономический кризис.
Величайшим бедствием стала инфляция. Уже к началу 1920 г. количество находившихся в обращении бумажных денег возросло по сравнению с 1914 г. в 25 раз, и этот процесс не останавливался. Если в 1913 г. за один доллар давали 4 марки, то в 1920 г. — 65, в 1922 г. — 191. К июню 1923 года денежная масса увеличилась примерно в 90 раз, цены – в 180 раз, курс доллара – в 230 раз. За четыре месяца до конца ноября 1923 денежная масса выросла в 132 000 раз, уровень цен – в 854 000 раз, курс доллара – почти в 400 000 раз.
Покупательная способность денег резко снижалась. К концу 1923 года реальная покупательная способность населения составляла 15—17 % довоенного уровня.
Несмотря на тяжелое экономическое положение, Германия была вынуждена
рассчитываться по репарациям. В 1919—1923 гг. было выплачено в пересчете на
золото 8 млрд. марок.Кроме того, положение осложнилось тем, что в феврале 1923 г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскую область, в результате чего Германия потеряла 88 % добычи угля, 70 % выплавки чугуна, 40 % выплавки стали, так как Рур был основным индустриальным центром страны
Летом 1924 г. на Лондонской конференции был принят план Дауэса. С 1924 г. начинается стабилизация экономики Германии. Решающую роль в этом сыграли миллиардные займы, предоставленные Соединенными Штатами Америки и Англией. Германия, выплатившая в течение 1924—1931 гг. в счет репараций 11 млрд марок, получила займов и прямых капиталовложений в экономику на сумму 26 млрд марок
В 1928 г. на 8 % был превзойден довоенный объем промышленного производства. Ускоренными темпами развивалась тяжелая промышленность: добыча каменного угля возросла более чем на 1/3, бурого угля — почти на 3/4, выплавка чугуна — примерно на 1/2, выплавка стали — более чем на 1 /З. Крупных успехов достигли машиностроение, электротехническая и химическая промышленность. По общему объему промышленного производства Германия вышла на второе место в мире после США. Германским промышленникам удалось восстановить и свои международные позиции. Они обошли Англию по вывозу машин и оборудования. Стоимость германского экспорта в 1929 г. превысила довоенную почти на 3 млрд. марок. Германский финансовый капитал участвовал в 200 из 300 международных
монополий. Вместе с тем довольно обострены были многие социальные проблемы. Заработная плата составляла 60—70 % довоенной, была примерно на 20 % ниже, чем зарплата французских рабочих и на 40 % ниже, чем зарплата рабочих Англии.
Вопрос № 26
«Великая депрессия» и ее значение
Экономический кризис 30-х годов XX века, поразивший ведущие на мировые державы, на сегодняшний день является самым сильным кризисом с тяжелейшими последствиями глобального характера.
Начался он в США осенью 1929 г., далее распространился в Латинской Америке, Западной Европе и других странах Азии и Африки. Грандиозный биржевой крах тогда, в «черный» вторник, 29 октября 1929 года, положил начало кризису, или «Великой депрессии» 1929-1933 гг. Падение цен сопровождалось резким сокращением производства, происходил глубокий кризис всей банковской системы, обесценивались валюты, разорялись предприятия, появился запредельный уровень безработицы, массовая бедность, разочарование населения в существующих порядках, - и это далеко не полный перечень бед, свалившихся на экономику государств, еще недавно считавшихся богатейшими и преуспевающими.
Главными причинами мирового экономического кризиса (1929-1933) стали сверх монополизация производства, отсутствие любого его регулирования, диспропорция между ростом объемов производства и уровнем доходов значительной части населения. Платежеспособность населения уменьшилась, и оно не в состоянии было покупать товары, количество которых все увеличивалось.
Промышленный кризис сошелся с аграрным перепроизводством. Аграрный кризис ощутимо ударил по крестьянам. Из-за крайне низких цен, производство сельскохозяйственной продукции стало убыточным, началось массовое уменьшение производства продуктов питания, началось массовое разорение сельских и фермерских хозяйств. А это не могло не сказаться на состоянии внутреннего рынка.
Кризис нанес ощутимый удар мировой торговле. Уменьшение торгового оборота привело к свертыванию международных связей. Конкуренция международных монополий перерастала фактически в открытую торговую конфронтацию между странами. Торговые споры нарушили традиционные основы финансовых взаимосвязей между странами.
Кризис 30-х годов заставил правительство этих стран предпринимать серьезные попытки воздействия на экономическое развитие и предупреждения их разрушительных последствий.
«Великая депрессия» показала неспособность традиционных подходов к решению социально-экономических проблем. В поисках эффективных антикризисных средств в большинстве стран пришли к выводу, что без вмешательства государства из кризиса выйти невозможно. Правительство и деловые круги развитых стран мира прилагали чрезвычайные усилия для выхода из кризиса. Государство стало одним из факторов стабильности и прогресса в этих странах, в его руках сосредоточилось все больше экономических функций, которые расширялись за счет побочных методов регулирования экономикой. С этой целью широко использовали кредит, субсидии, ссуды из государственного бюджета, регулировалась налоговая система. В большинстве стран проводилась политика протекционизма. Совместные усилия государства и предпринимателей не только перебороли последствия кризиса, а стали своеобразным гарантом будущей стабильности. Переход к широкому полномочию государственного регулирования позволил восстановить расширенное воспроизведение капитала, найти новые возможности для наращивания экономического и технического потенциала, ослабить остроту социальных конфликтов. Экономический кризис 1929 - 1933 гг. оказался мировым. Он нарушил все Международные экономические связи, привел к массовому сокращению промышленного производства и других отраслей экономики почти всех государств.
В США закрылось большое количество банков, появилась дефляция и рухнули цены на недвижимость, сокращения промышленного производства в 2 раза, безработица выросла до 12 млн. человек, многие фермеры разорились, урожаю зерновых культур упали в 2 раза. В Великобритании, напротив, Великая Депрессия способствовала оздоровлению экономики и притоку инвестиций в старые отрасли промышленности. Для Франции этот период завершился потерей ведущих позиций на мировых рынках. В Германии в итоге депрессии к власти пришли национал-социалисты во главе с Гитлером, а в Италии положил начало становлению фашизма, другие страны Европы также значительно пострадали от этого мирового кризиса. В итоге можно сказать, что Великая Депрессия, начавшаяся в США, привела ко Второй мировой войне, которая нанесла неслыханные страдания миллионам жителей Земли.
Вопрос № 27