О проведённых в отношении подконтрольных лиц проверках и иных мероприятиях по контролю
За первое полугодие 2017 год инспекторским составом Управления проведено 9 498 контрольно-надзорных мероприятий (см. Таблицу 1), что на 2 843 (на 23%) меньше, чем за аналогичный период предыдущего года (далее также – АППГ), из них:
проверок по распоряжениям территориального органа (без учёта контрольных мероприятий в рамках постоянного государственного надзора, допусков в эксплуатацию энергоустановок, пуска оборудования) – 2 357, что на 426 (на 15,3%) меньше, чем за аналогичный период 2016 года, в том числе плановых проверок - 532, внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведённой ранее проверки – 353; проверок, проведённых в рамках государственного строительного надзора по программе проведения проверок, при получении извещения о начале строительства, при получении извещения о сроках завершения работ подлежащих проверке и иным основаниям – 1 034; внеплановых проверок по обращениям и заявлениям граждан и организаций - 58; внеплановых проверок, проведённых в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии (в части лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности) – 281;
иных контрольных мероприятий[4] – 7 141, что на 2 417 (на 25,3%) меньше, чем за АППГ, в том числе мероприятий по контролю в рамках режима постоянного государственного надзора – 2 955, допуск в эксплуатацию энергоустановок – 3 383.
В первом полугодии 2017 года работа по планированию и проведению плановых проверок осуществлялась с учётом требований Закона 294-ФЗ. В отчётном периоде было проведено 532 плановые проверки. В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 10 проверок из запланированных на первое полугодие 2017 года были исключены из годового плана, а в 5 проверок были внесены изменения.
Плановые проверки проводятся в строгом соответствии с годовым планом, в том числе в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и в области безопасности гидротехнических сооружений по каждому объекту.
Количество контрольно-надзорных мероприятий, проведённых Управлением в первом полугодии 2017 года по видам надзорной деятельности
Таблица 1
| Группа надзора | 6 мес. 2016 год | 6 мес. 2017 год | |||||
| Всего | Плановые | Иные | Всего | Плановые | Иные | ||
| Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности опасных производственных объектов | Всего | 6 587 | 6 214 | 4 705 | 4 329 | ||
| в т.ч. проверок | |||||||
| Федеральный государственный энергетический надзор | Всего | 4 208 | 4 102 | 3 625 | 3 494 | ||
| в т.ч. проверок | |||||||
| Государственный надзор в сфере безопасности гидротехнических сооружений | Всего проверок | ||||||
| Федеральный государственный строительный надзор" | Всего проверок | 1 317 | 1 317 | 1 035 | 1 035 | ||
| Государственный надзор ТР | Всего проверок | ||||||
| Федеральный государственный надзор за СРО | Всего проверок | ||||||
| Всего по управлению | Всего | 12 341 | 11 846 | 9 498 | 8 966 | ||
| в т.ч. проверок | 2 783 | 2 288 | 2 357 | 1 825 |
1.2. О типовых и массовых нарушениях обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению
В ходе контрольных мероприятий в отчётном периоде выявлено 18148 нарушений соблюдения обязательных требований законодательства и невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), что на 4850 (на 36,5%) больше, чем за АППГ. В отношении плановых проверок, соответственно - 9997, что на 2785 (на 38,6%) больше.
Общее количество выявленных в ходе контрольных мероприятий правонарушений в первом полугодии 2017 года по видам надзорной деятельности
Таблица 2
| Вид контроля Группа надзора | 6 мес. 2016 год | 6 мес. 2017 год | ||||
| Всего | Плановые | Иные | Всего | Плановые | Иные | |
| Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности опасных производственных объектов | 3 214 | 1 957 | 1 257 | 4 900 | 2 723 | 2 177 |
| Федеральный государственный энергетический надзор | 8 925 | 5 239 | 3 686 | 10 945 | 7 162 | 3 783 |
| Государственный надзор в сфере безопасности гидротехнических сооружений | - | |||||
| Федеральный государственный строительный надзор" | - | 2 019 | - | 2 019 | ||
| Государственный надзор ТР | - | |||||
| Федеральный государственный надзор за СРО | -12 | |||||
| Всего по управлению | 13 298 | 7 212 | 6 086 | 18 148 | 9 997 | 8 151 |