Тема 5.5. Банкротство и ликвидация предприятия.
Признаком банкротства юридического лица по новому закону считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.
Юридическое лицо или предприниматель может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, но наличие у него имущества, превышающего общую сумму кредиторской задолженности, является свидетельством реальной возможности восстановить его платежеспособность и, следовательно, может служить основанием для применения к должнику процедуры внешнего управления.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают:
§ должник,
§ кредитор;
§ прокурор,
§ налоговые и иные уполномоченные в соответствии с законом органы.
Арбитражный суд, при наличии достаточных оснований, возбуждает производство по данному делу. При отсутствии признаков банкротства арбитражный суд отказывает в удовлетворении соответствующего заявления о банкротстве должника. Однако наличие таких признаков (неспособность должника в данный момент погасить денежные обязательства и уплатить налоги в бюджет и внебюджетные фонды) вовсе не означает, что должник как банкрот будет подлежать обязательной ликвидации. Помимо процедуры конкурсного производства, применяемой при ликвидации должника - юридического лица, к нему могут быть применены и иные процедуры.
Закон предусматривает ряд процедур, способствующих восстановлению платежеспособности должника, а именно:
· досудебную санацию - предоставление должнику финансовой помощи, достаточной для погашения денежных обязательств и восстановления платежеспособности;
· мораторий на удовлетворение требований кредиторов;
· возможность заключения мирового соглашения на любой стадии процесса;
· иные меры, которые могут способствовать достижению вышеназванных целей.
Досудебная санация - меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства;
Сам процесс банкротства состоит из ряда сменяющих друг друга процедур:
§ наблюдения
§ внешнего управления
§ финансовое оздоровление
§ конкурсного производства
Наблюдение
Если досудебная санация не проводилась, возбуждается производство по делу о банкротстве; с данного момента начинается период наблюдения. В течение периода наблюдения проводятся мероприятия, направленные, в том числе на выявление экономического состояния должника и способные определить его дальнейшую судьбу. В течение наблюдения, наряду с руководством должника (которое не отстраняется от исполнения своих обязанностей), действует временный управляющий.
Функции временного управляющего:
1. принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
2. проводить анализ финансового состояния должника;
3. выявлять кредиторов должника;
4. вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом;
5. уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
6. созывать и проводить первое собрание кредиторов.
В результате изучения финансового состояния должника управляющий может сделать следующие выводы:
а) о достаточности (недостаточности) имущества должника для покрытия судебных расходов.
б) о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника.
С момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.
Внешнее управление
С момента введения внешнего управления:
· руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;
· вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.
На сумму требований кредитора по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, установленным на момент введения внешнего управления, начисляются проценты в порядке и размере, которые предусмотрены законом.
По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пеня), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления.
Мораторий (приостановление исполнения) на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки, исполнения которых наступили до введения внешнего управления.
Внешний управляющий вправе:
· самостоятельно распоряжаться имуществом должника с некоторыми ограничениями;
· заключать от имени должника мировое соглашение;
· заявлять отказ от исполнения договоров должника.
Внешний управляющий обязан:
· разработать и представить на утверждение собранию кредиторов план внешнего управления;
· вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
· заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;
· принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
· рассматривать требования кредиторов;
· вести реестр требований кредиторов;
· представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления;
· осуществлять иные полномочия в соответствии с законом.
По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений:
· о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
· об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении установленного срока внешнего управления;
· об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
· о заключении мирового соглашения.
Рассмотренный собранием кредиторов отчет внешнего управляющего подлежит утверждению арбитражным судом.
Мировое соглашение
На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.
Мировое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством РБ.
Мировое соглашение может содержать условия:
· об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств должника;
· об уступке прав требования должника;
· об исполнении обязательств должника третьими лицами;
· о скидке с долга;
· об обмене требований на акции;
· об удовлетворении требований кредиторов иными способами.
Мировое соглашение может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе внешнего управления является также основанием для прекращения моратория на удовлетворение требований кредиторов.
Конкурсное производство
Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
С момента признания должника банкротом:
· срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;
· прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;
· сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной.
Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах.
Вырученные от реализации имущества средства используются для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью:
· вне очереди покрываются судебные расходы;
· в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
· во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
· в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
· в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
· в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.