Тема 9. Нормативы для технического нормирования труда
9.1. Назначение нормативов и требования к ним предъявляемые
Нормирование труда — это часть организации труда на предприятии, вид деятельности по управлению производством. Под нормированием понимают процесс установления научно обоснованных норм затрат труда на выполнение работ.
Нормирование труда многоаспектная деятельность, цель которой — определение необходимых затрат и результатов труда и соотношения между численностью персонала и количеством единиц оборудования. Научно-обоснованные нормы отражают технические и технологические возможности производства, учитывают особенности применяемых предметов труда, физиологически оправданную интенсивность труда и его нормальные условия.
Основные виды норм труда:
— нормы времени (длительности и трудоемкости производственных операций);
— нормы выработки;
— нормы обслуживания;
— нормы численности;
— нормы управляемости;
— нормированные задания.
Нормирование основа рациональной организации заработной платы, связующее звено между оценкой результатов труда и его оплатой. Руководить фирмой — это значит знать плановые и фактические затраты труда на единицу продукции по основным элементам себестоимости. Получение этих данных осуществляется преимущественно посредством нормирования. Нормы изменяются с вводом нового и модернизированного оборудования, с внедрением прогрессивных технологий и материалов, с улучшением конструкций изделий, усовершенствованием оснастки, инструментов, с повышением уровня механизации и автоматизации, рационализацией рабочих мест, с внедрением рационализаторских предложений и, наконец, нормы корреспондируются с отраслевыми, межотраслевыми нормативами по труду. С этой целью на предприятии проводится систематическая работа по установлению прогрессивных норм труда, включающая следующий комплекс мероприятий:
· проведение аттестации рабочих мест;
· разработку и реализацию плана технического развития и совершенствования организации производства;
· разработку и реализацию календарного плана замены и пересмотра норм и освоение новых норм.
Основанием для изменения норм труда является также истечение срока действия временных норм. К временным относятся нормы труда, устанавливаемые на период освоения новой продукции, новой техники, технологии, организации производства и труда. В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат и совершенствованию действующих норм на предприятии до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда. Роль нормирования труда особенно важна при оценке и контроле издержек производства, в том числе, издержек на рабочую силу. Важнейшим показателем, наряду с трудоемкостью, является заработная плата в расчете на одну операцию. Поэтому заработная плата в расчете на один час нормативного или фактически отработанного времени подвергается пристальному вниманию нормирования труда.
Для определения норм труда на изготовление изделий, обслуживание технологического процесса или выполнение какого-либо объема работы не обязательно каждый раз пользоваться данными фотографии и хронометража. Удобнее пользоваться нормативами по труду.
Нормативы по труду – это регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат времени на выполнение элементов (комплексов) работы, затрат труда на обслуживание единицы оборудования, а также необходимой численности работников для выполнения единицы работы.
По нормативам определяются обоснованные нормы труда на работы, выполняемые на разных рабочих местах, предприятиях и различных отраслях промышленности.
Применение нормативов обеспечивает определенное единство в нормах труда на различных предприятиях на аналогичные работы. Кроме того установление норм по имеющимся на предприятии нормативам уменьшает затраты труда на оперативное нормирование. Так как уровень и качество норм труда зависит от качества нормативов, на основе которых они разрабатываются, поэтому нормативы должны удовлетворять следующим требованиям.
1. Нормативы должны способствовать росту производительности труда, т.е. они должны основываться на передовых методах и приемах работы и отражать современный уровень техники, технологии и организации производства.
2. По степени укрупнения и точности соответствовать тому типу производства для которого они предназначены.
Точность нормативов зависит от типа производства. Относительная точность выше в крупносерийном производстве и ниже в индивидуальном.
Кроме того, допускаемая точность нормативов зависит от характера работ. Если для машинных работ точность составляет ± 5%, то для ручных допускается в пределах ± 15%.
3. Правильно учитывать влияние различных факторов на продолжительность отдельных элементов и операции в целом.
4. Должны быть удобными для расчета и предусматривать наименьшее количество вычислений.
Разновидности нормативов
Существует несколько признаков классификации нормативов:
1) по назначению,
2) по сфере применения,
3) по степени дифференциации и укрупнения.
I. По назначению различают нормативы:
1. нормативы режимов работы оборудования,
2. нормативы времени,
3. нормативы обслуживания,
4. нормативы численности.
Нормативы режимов работы оборудования служат для выбора наиболее выгодных режимов работы с учетом характера обработки, применяемых инструментов, конструкции детали, свойств материала, эксплуатационных качеств станка или машины. Эти данные служат основой для настройки оборудования и для определения величины машинного времени.
Нормативы времени – это регламентированные затраты времени на отдельных элементов работ при наиболее рациональных организационно-технических условиях и выгодных режимах работы оборудования с обязательным использованием опыта передовых рабочих.
Нормативы обслуживания – это регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, производственной бригады. По этим нормативам обычно определяется явочная численность рабочих для выполнения того или иного объема работы.
В нормативах указывается краткая технология работы или её содержание, наименование профессий рабочих занятых на этих работах или обслуживающих машины, аппараты и т.д., и затраты труда на единицу оборудования человеко-смен.
Норматив численности: это регламентированное число работников (рабочих, ИТР и т.д.), необходимых для выполнения единицы (объема) работы или отдельной её функции (учет, технические подготовки, конструкторские подготовки и т.д.) в рациональных организационно-технических условиях с учетом передового опыта.
Нормативы численности содержат краткое описание работ и функций рабочего. Таблицы составлены так, что для того чтобы знать количество человек в смену на тех или иных работах нужно знать наименование объекта обслуживания и условия, определяющие норматив численности.
Все нормативы по труду в зависимости от сферы применения подразделяются на следующие группы:
1. По отраслевому применению:
а) межотраслевые,
б) отраслевые,
в) местные.
2. По административно-территориальной распространенности:
а) общественные,
б) республиканские,
в) районные.
Межотраслевые нормативы – предназначены для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях двух или более отраслей промышленности.
Они утверждаются Гос. Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы. Они устанавливаются на различные виды работ (станочные, слесарные, сварочные и т.д.) и рекомендуются для применения на всех предприятиях и стройках.
Наиболее характерным примером таких нормативов являются общемашиностроительные нормативы времени на станочные работы.
Отраслевые нормативы устанавливаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях одной отрасли.
Они разрабатываются на работы, специфичные для одной отрасли и не предусмотренные межотраслевыми нормативами.
Разрабатываются эти нормативы нормативно-исследовательскими станциями, отраслевыми НИИ или проектными организациями под методическим руководством Центрального бюро промышле6нных нормативов.
Утверждаются они Центральным бюро промышленных нормативов по труду (ЦБПНТ).
Местные заводские нормативы устанавливаются на специфические для одного или нескольких предприятий виды работ, не вошедшие в отраслевые нормативы.
Они разрабатываются самими заводами или нормативно-исследовательскими станциями применительно к существующим организационно-техническим условиям.
Общесоюзные нормативы применяются на предприятиях (в организациях, учреждениях) расположенных в любом районе Советского Союза.
Республиканские разрабатываются для предприятия (организаций, учреждений) расположенных на территории той республики для которой они утверждаются.
Районные нормативы применяются на предприятиях (в организациях, учреждениях) одного административного района (обл. края).
Дифференцированные, укрупненные нормативы. Нормативы по труду в зависимости от степени укрупнения показателей, на которые устанавливаются нормы, подразделяются на дифференцированные (элементные и микроэлементные) и укрупненные.
Дифференцированные нормативы устанавливаются на отдельные приемы или трудовые действия и движения (микроэлементы).
Дифференцированные нормативы дают возможность определить норму более точно, но сам процесс определения нормы по этим нормативам довольно длительный и трудоемкий. Эти нормативы применяются в условиях массового и крупносерийного производства.
Дать предложения по проектированию приспособлений, позволяющих избежать наиболее продолжительных элементов ручной работы.
Укрупненные нормативы – это регламентированные затраты времени на выполнение комплекса трудовых приемов. Например: нормативы – составленные по комплектам приемов на проход, переход, обрабатываемую поверхность, на операцию и изделие.
Степень укрупнения нормативов зависит от количества трудовых приемов, объединенных в одну группу и от совокупности категорий затрат времени.
Укрупненные нормативы предназначены для определения обоснованной нормы времени в условиях серийного, мелкосерийного и единичного производства.
Однако в ряде случаев в массовом производстве целесообразно пользоваться укрупненными нормативами, составленными по принципу технологической последовательности выполнения операции.
В зависимости от конкретных условий применяют нормативы различной степени укрупнения.
Большое распространение на промышленных предприятиях получили однострочные нормативы трудоемкости, разработанные по методике Лен Э.И.
В однострочных нормативах трудоемкость каждого технологического перехода указана одной строкой.
Однострочные нормативы обеспечивают достаточную точность и жесткость установленных норм. Кроме того, значительно облегчается труд нормировщиков.
Опыт показал, что пользуясь этими нормативами нормировщик может за 7 час. определить 90÷100 норм. Затраты труда на расчет норм по укрупненным нормативам сокращаются в 3 раза по сравнению с расчетом по элементным нормативам.
К недостатку расчета по укрупненным нормативам следует отнести некоторую неточность норм при суммировании нескольких переходов или элементов операции.