Правовые проблемы применения процедуры конкурсного производства в деле о банкротстве

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ

Выпускная квалификационная работа

студента 4 курса очной формы обучения

по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

(квалификация (степень) «бакалавр»)

Губадова Самира Шукюр оглы

	Научный руководитель: к.ю.н., доцент Нилов Константин Николаевич _____________

Калининград

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие и общая характеристика процедуры конкурсного производства……………………………………………………………………6

§1.Стадия конкурсного производства как заключительная процедура несостоятельности (банкротства)………………………………………………..6

§2.Правовые последствия введения процедуры конкурсного производства..10

§3. Правовой статус конкурсного управляющего……………………………..15

Глава 2. Проблемные аспекты стадии конкурсного производства……...23

§1. Очередность и порядок удовлетворения требований кредиторов на стадии конкурсного производства……………………………………………………....23

§2. Порядок реализации имущества должника на стадии конкурсного производства……………………………………………………………………..33

§3. Порядок и особенности завершения процедуры конкурсного производства……………………………………………………………………..42

Заключение…………………………………………………………………….48

Список источников…………………………………………………………….51

Введение

Заключение

В данной работе нами была рассмотрена самая значимая и завершающая стадия банкротства – конкурсное производство, главной целью которой является удовлетворение требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.

В работе были выделены отличительные особенности процедуры конкурсного производства от других процедур, вводимых в рамках дела о банкротстве (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление).

Было уделено особое внимание правовым последствиям введения процедуры конкурсного производства, а именно: прекращение начисления неустоек (штрафов, пени), наступление срока исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей, иных последствий, предусмотренных Законом о банкротстве.

В работе был рассмотрен также правовой статус конкурсного управляющего, являющегося одним из главных участников в деле о банкротстве на стадии конкурсного производства, регулирующего порядок реализации имущества и осуществляющего иные полномочия.

В процессе рассмотрения процедуры конкурсного производства были проанализированы порядок и очередность удовлетворения требований кредиторов. Поскольку главной целью введения конкурсного производства является максимальное удовлетворение требований кредиторов, основная цель конкурсного управляющего заключается в выявлении имущества должника, обращении его в конкурсную массу, последующей реализации имущества должника с целью извлечения денежных средств и удовлетворения требований кредиторов с учетом принципов пропорциональности, очередности и соразмерности. При этом нами была выявлена несоразмерность при удовлетворении требований некоторых категорий кредиторов, предоставление значимого приоритета при удовлетворении требований залоговых кредиторов (в частности, залоговых кредиторов - кредитных организаций). Основываясь на общих принципах удовлетворения требований кредиторов, законодателю представляется необходимым, на наш взгляд, внести дополнения в закон о банкротстве, разъяснив проблемные аспекты в порядке и очередности удовлетворения требований кредиторов, и тем самым устранить основания для возникновения противоречий в судебной практике по данному вопросу.

Особое внимание в работе уделено процедуре реализации имущества должника на стадии конкурсного производства: были рассмотрены порядок организации и проведения торгов, виды торгов, а также проблемные аспекты их оспаривания. Поскольку торги, проведенные с нарушением правил, могут быть признаны судом недействительными только по иску заинтересованного лица, нами было рассмотрено право конкурсных кредиторов на оспаривание торгов. Учитывая сложившуюся судебную практику, полагаем необходимым внести положение в статью 139 Закона о том, что конкурсные кредиторы, как заинтересованные лица, могут оспорить результаты торгов в том случае, если в результате допущенных нарушений при проведении торгов итоговая стоимость продажи имущества должника уменьшилась.

Рассматривая порядок реализации имущества должника, нами в судебной практике был выявлен неоднозначный подход к установлению «цены отсечения». Поскольку установление «цены отсечения» противоречит продаже имущества в форме публичного предложения, ориентированной на продажу имущества должника с понижением цены и не предполагающей проведение каких-либо дальнейших мероприятий по продаже, считаем, что необходимо внести дополнения в закон в части закрепления недопустимости установления «цены отсечения» в случае продажи имущества должника путем публичного предложения.

В работе также было рассмотрено право кредитора обратить взыскание на имущество должника, обнаруженное после его ликвидации. Положения Закона не устанавливают порядок пропорционального и соразмерного распределения вырученных денежных средств от реализации имущества должника, незаконно попавшего во владение третьих лиц, в связи с чем неудовлетворенными могут оказаться требования кредиторов более высокой очереди. Во избежание этого полагаем необходимым законодателю пересмотреть порядок осуществления кредиторами такого права с учетом принципов очередности и пропорциональности.

Более того, несмотря на то, что процедура конкурсного производства является завершающей стадией банкротства и в большинстве случаев приводит к удовлетворению требований кредиторов и последующей ликвидации должника, законом предусмотрена (и в том числе реализуется на практике) возможность прекращения процедуры конкурсного производства путем перехода к процедуре внешнего управления, а также заключения мирового соглашения. Указанные процедуры предусматривают возможность должника не прекращать свою хозяйственную деятельность, восстановить платежеспособность и произвести взаиморасчеты с кредиторами без необходимости ликвидации должника.

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что положениями Закона о банкротстве урегулированы процессуальные аспекты процедуры конкурсного производства: порядок введения и завершения процедуры конкурсного производства, удовлетворения требований кредиторов. Однако нами также были выявлены проблемные аспекты, влекущие неоднозначные подходы в судебной практике, из чего следует необходимость более подробного анализа законодателем вышеуказанных положений действующего законодательства о несостоятельности и внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство. Отдельное внимание следует также обратить на участившиеся случаи так называемых «фиктивных банкротств», что является актуальной проблемой при удовлетворении требований добросовестных кредиторов.

Список источников

I. Правовые и иные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Принят Государственной Думой 21.10.1994 года) (в ред. от 28.03.2017 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

2. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (принят Государственной Думой 27.09.2002 года) (ред. от 03.07.2016 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

3. О приватизации государственного и муниципального имущества: федеральный закон от 27.12.2001 г. № 178-ФЗ (принят Государственной Думой 30.11.2001 года) (ред. от 03.07.2016 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

4. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (принят Государственной думой 14.09.2007 года) (ред. от 27.05.2017 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

5. Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России: Приказ Министерства экономического развития РФ от 23.07.2015 г. N 495 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

6. О несостоятельности (банкротстве) предприятий: закон РФ от 19.11.1992 № 3929-1 (утратил силу) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

7. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ (утратил силу) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

II. Специальная литература

1. Банкротство. Правовое регулирование. / В.Ф. Попондопуло. М.: Проспект, 2013. 432 с.

2. Банкротство хозяйствующих субъектов: Учебник для бакалавров. / под ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова М.: Проспект. 2016. 336 с.

3. Бармин В.А. Оспаривание сделок должника, влекущих за собой оказание предпочтение одному из кредиторов перед другими кредиторами // Проблемы применения законодательства о несостоятельности (банкротстве). 2015. № 4.

4. Бронников А.М. Виды торгов при реализации имущества должников (банкротов) // Вопросы несостоятельности (банкротства). 2012.

5. Гутникова А.С. Оспаривание сделок в ходе конкурсного производства// Законодательство. 2012. № 7.

6. Егоров А.В. Мировое соглашение в деле о банкротстве и обязательные платежи // Хозяйство и право. 2014. № 4.

7. Инхиреева М.Н. О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залоговых кредиторов при банкротстве должника // Вестник ИрГТУ. 2014.№ 3.

8. Клинк Е.И. Правовое регулирование мероприятий, направленных на подготовку предмета залога к реализации в процедуре конкурсного производства // Legalregulation. 2014. № 7.

9. Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов при проведении конкурсного производства // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2013. Вып. 3.

10. Кордюков А.А. Коррупционные аспекты реализации имущества должника в делах о несостоятельности (банкротстве) // Правовое регулирование. 2014. № 4.

11. Кочелорова Е.С. Особенности продажи имущества должника в конкурсном производстве // Государственный Советник . 2014. № 2.

12. Крюков А.Н. Удовлетворение требований кредиторов, не погашенных в ходе конкурсного производства за счет имущества должника, незаконно полученного третьими лицами // Правовое регулирование. 2015. № 12.

13. Кудрявцев А.Г. Тенденции реформирования законодательстве в сфере охраны отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) // Вестник ВГУ. Серия: Право.2012. № 3.

14. Кузнецов С.А. Основные проблемы правового института несостоятельности (банкротства): монография. М.: Инфотропик Медиа. 2015. 304 с.

15. Марков П.А. Рассмотрение мирового соглашения в конкурсном производстве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 6.

16. Набеева Н.Г. Вопросы преднамеренного банкротства: признаки, цели, способы реализации // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2014. № 3.

17. Пирогова Е.С. Распоряжение имуществом должника в рамках конкурсного производства // Законы России. 2016. № 7.

18. Понкин И.В. Концепт электронного государства в рамках новой системы публичного управления // Вестник Российского университета дружбы народов. М. 2014. № 4.

19. Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде. СПб. 2005.

20. Предпринимательское право России: Учебник для бакалавров / под ред. Белых В.С., Берсункаев Г.Э., Виниченко С.И. М.: Проспект, 2017. 656 с.

21. Пустовалова Ю.Е. Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве должника // Правоведение. 2014. № 1.

22. Солодилов В.Н. Общие проблемы арбитражного процесса по делам о несостоятельности (банкротстве): правовая природа и структура / под ред. А.Ф. Скутина. Томск, 2006.

23. Хазыкова Э.К. Арбитражный суд в процессе конкурсного производства // Концепции политико-правового развития общества. 2013.

24. Телюкина М.В. Конкурсное право. Теория и практика несостоятельности (банкротства). М.2002.