Тема 2: «Экономический потенциал РБ: современное состояние и проблемы».

1. Понятие совокупного экономического потенциала страны.

2. Природно-ресурсный потенциал РБ.

3. Демографический и трудовой потенциалы РБ.

4. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы РБ.

5. Производственный потенциал РБ.

6. Инвестиционный потенциал РБ.

7. Внешнеэкономический потенциал РБ.

8. Экологический потенциал РБ. (самостоятельно)

1вопрос.Потенциал (от лат. «сила») – это источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для достижения определенных целей.

На микроуровне под совокупным экономическим потенциалом понимают максимально возможную способность НЭ производить товары и услуги в соответствии с запросами внутренних и внешних рынков.

Основными факторами совокупного экономического потенциала являются:

1. Производственные мощности промышленности, сельского хозяйство, строительства, транспорта и связи;

2. Производственные, социальные, экологические инфраструктуры;

3. Трудовые ресурсы, способные развивать НТП.

Совокупный экономический потенциал включает в себя:

1. Природно-ресурсный потенциал;

2. Демографический и трудовой потенциалы;

3. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы;

4. Инвестиционный потенциал;

5. Внешнеэкономический потенциал;

6. Экологический потенциал;

7. Производственный потенциал.

Для общей оценки этого потенциала используются следующие индикаторы и показатели:

- численность населения, его половозрастная структура, естественное и механическое движение населения;

- трудовые ресурсы и структуры, обеспеченность рабочей силой, ИРЧП и др.

2 вопрос.Природно-ресурсный потенциал – это совокупность природных ресурсов, территорий, природных условий, явлений и процессов, которые используются для реального вовлечения в хозяйственную деятельность при данных возможностях общества.

Он зависит от следующих факторов:

1. Количество имеющих ресурсов;

2. Качество характеристики ресурсов;

3. Возможности конечного использования.

Количественная оценка этого потенциала возможна в том случае, если все виды ресурсов будут исчисляться по единому принципу.

Для этого применяются:

- бальная система;

- стоимостные показатели;

- абсолютные энергетические потенциалы.

Стоимостная оценка в рыночных условиях имеет наибольшее значение.

Главное богатство РБ – это земля.

Земельный фонд РБ – это площадь страны, который составляет 20759,6 тыс. га (в Европе занимает 13 место).

На 2004 год земельный фонд распределен:

- Сельское хозяйство организаций – 41,7%;

- Граждане (подсобные хозяйства) 6,7%;

- Крестьянское и фермерское хозяйство – 0,9%;

- Запасы земли и государственные лесхоз организации – 40,9%;

- Прочие землепользователи – 9,8%.

В структуре земельного фонда сельскохозяйственные земли (пашни и насаждения) занимают 44,3%, что свидетельствует о высокой степени сельскохозяйственного освоения территории, хотя динамика сельскохозяйственных угодий имеет отрицательную направленность (в связи с аварией на ЧАЭС).

Особую ценность приобретают пахотные земли, которые составляют у нас 28% земельного фонда, что в три раза превышает средние мировые показатели.

Обеспеченность жителей РБ пашней сократилась с 0,64% до 0,58% га, что в 2 раза выше среднемировых показателей.

3 вопрос.Важной составной частью экономического потенциала страны является демографический и трудовой потенциалы, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике.

Трудовые ресурсы – это та часть населения страны, которая обладает физическими и умственными способностями, необходимыми для создания благ и услуг.

В РЮ к трудовым ресурсам относятся население трудоспособного возраста за исключением неработающих инвалидов I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в народном хозяйстве.

Трудоспособный возраст в РБ с 16-55 лет у женщин и до 60 лет у мужчин.

В Великобритании, Австрии, Греции верхняя граница для мужчин – 65 лет, для женщин – 60 лет.

В Дании, Исландии, Норвегии для женщин и мужчин – 67 лет.

В США, Швеции, Канаде, Финляндии, Германии, Бельгии – 65 лет.

Население РБ делится на экономически активное и экономически неактивное. К экономически активному относятся лица, занятые в народном хозяйстве, а также безработные, зарегистрированные на бирже. К экономически неактивному относятся: студенты, учащиеся, занятые домашним хозяйством, уходом за детьми и больными родственниками, а также безработные, нестоящие на учете.

К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, а также, занятые предпринимательской и индивидуальной трудовой деятельностью.

В 2006 году в РБ 6226000 человек – это трудовые ресурсы, из них трудоспособного возраста – 5958000 человек и экономически активного возраста – 268000 человек.

Численность населения определяется по итогам переписи и текущих оценок. При этом определяется ожидаемая продолжительность жизни при рождении – это количество лет, которые в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким же, как в данный момент времени.

Численность населения РБ по областям на 1 сентября 2008 года составила 9 млн.676,2 тыс. чел. По сравнению с 2007 годом она сократилась на 20,8 тыс. чел.

10 миллионного рубежа мы достигали в 1986 году. С 1986 по 2000 годы она сокращалась, но была на уровне 10 миллионов. С 2001 года численность постоянно снижалась.

РБ занимает по численности населения 5 место среди стран СНГ и 17 место в Европе.

Динамика численности населения определяется естественным и механическим приростом (убылью населения). Естественный прирост равен разности между числом родившихся и умерших за год. Механический прирост равен разности между числом прибывших и выбывших в другие страны.

С 2003 года стал снижаться уровень рождаемости и составил 9 человек на тысячу. За январь-август 2008 года в РБ родилось 71,3 тыс. чел., что на 2 тыс. чел. больше, чем январь-август прошлого года, умерло 88,6 тыс. чел., или на 1,1 тыс. чел. меньше.

Наиболее низкий уровень смертности был в 1960-1966 гг. На тысячу человек умирало менее 7. В последующие годы показатель постепенно увеличивался, и 2003 году умирало 14,5 человек на тысячу.

В 2007 году удельный вес городского населения составил 72,8%.

Для простого воспроизводства населения необходимо, чтобы коэффициент рождаемости был не менее 2,15 (в настоящее время в РБ он равен 1,3).

В РБ проживает женщин больше, чем мужчин (в 2007 году женщин – 5179,5 млн., мужчин – 4535 млн.), хотя мальчиков (48,9) рождается больше, чем девочек (46,2).

По продолжительности жизни РБ занимает 89 место в мире (у мужчин – 63 года, у женщин – 74,7.

В РБ миграция населения имеет следующую динамику:

-максимальный миграционный прирост происходил в 1984, 1992, 1993 годах.

-массовый отток произошел в 1986 году (ЧАЭС), 1990 году.

В среднем миграционные потоки составили 22,7 тыс. чел. в год. За период с 2001-2003 гг. из РБ выехало на 10,9 тыс. чел. больше, чем прибыло. Миграция наблюдается также и внутри страны, из сельской местности в города. Если в 1971 году в городских поселениях проживало 22,2%, то в 1975 году численность городского населения превышала сельское. В настоящее время в РБ 14 городов с численностью более 100000 человек. В Могилеве проживает более 370000 человек, в Минске – 1798000 чел.

По РБ на 10000 человек населения приходилось студентов: в 2000 году – 38,7 тыс. чел.; в 2005 г. – 53,6 тыс. чел.; в 2006 г. – 61,4 тыс.чел.

4 вопрос. В 1990 году Беларусь в составе СССР занимала 0,9% территории, 3,6% населения, имела 4,6% научных организаций и 3,5% научных работников СССР. Показатель наукоемкости ВВП ровнялся 2,27%.

На начало 2006 года кадровый потенциал научной сферы характеризуется следующими показателями: численность работников, выполнявших научные исследования сократилась в 3,6 раза, в том числе численность исследователей – в 3,3 раза, количество докторов наук среди них – 780 человек (2,6%), кандидатов наук – 3255 (10,8%).

В РБ за годы перестройки замедлилось обновление материально-технической базы в науке, произошла утечка «мозгов», разрушились связи с другими научными школами.

Научно-технический потенциал – это совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научный исследований и разработок, включая опытно-конструкторские и технологические работы.

Инновационный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов т условий обеспечения практического освоения результатов, научных исследований и разработок.

Таким образом, эти потенциалы представляют собой взаимосвязанные звенья одного научно-инновационного цикла:

1. Зарождение идеи;

2. Фундаментальное исследование;

3. Прикладные исследования;

4. Опытно-конструкторские и технологические разработки;

5. Опытный образец;

6. Промышленные испытания;

7. Освоение в производстве;

8. Серийный выпуск;

9. Коммерческая реализация;

10. Практическая эксплуатация продукции.

В РБ были приняты следующие законы:

1. «Об основах государственной научно-технической политики» (1993г.);

2. «О научной деятельности» (1996г.)

3. «О Национальной академии наук в Беларуси» (1996г.) и т. д.

Была создана система органов государственного управления научно-технологической деятельностью:

1. Создан государственный комитет по науке и технологиям;

2. Национальная академия наук РБ (Мясникович);

3. Высшая аттестационная комиссия (ВАК).

В рамках академии разрабатываются государственные программы фундаментальных исследований (ГПФИ) и др.

Государственный комитет по науке и технологиям курирует государственные научно-технические программы.

Научный и научно-технические потенциалы характеризуются следующими показателями:

· Количество научных организаций и их функциональная структура (по секторам, отраслям и регионам);

· Объемы и структура исследований и разработок;

· Научные кадры;

· Финансовое обеспечение;

· Материально-техническая база;

· Научно-информационные ресурсы (библиотеки) и др.

Показатели 2003 года:

1. Наукоемкость ВВП – 0,73%;

2. Число организаций, выполняющих исследования – 295;

3. Численность исследовательского персонала – около 30000 человек (их низ докторов наук – 783 человека, кандидатов наук – 3431);

4. Расходы на науку составили 2% от общереспубликанских исследований;

5. Материально-техническая база: износ зданий больше 60%, оборудования – больше 50%);

6. В 2002 году было создано научно-исследовательское республиканское предприятие – Национальный центр информационных ресурсов и технологий.

5 вопрос.Производственный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий осуществления общественного производства товаров и услуг.

В «Экономиксе» производственный потенциал определяют, как объем продукции (ВНП), который страна может произвести при полном использовании всех ресурсов.

Структура производственного потенциала:

1. Совокупность производственных мощностей, отраслей и межотраслевых комплексов;

2. Материально-техническая и технологическая базы производства;

3. Действующий кадровый потенциал;

4. Объем других, вовлеченных в производство ресурсов и их запасы;

5. Производственная инфраструктура;

6. Система организации управления производством.

Для оценки и измерения производственного потенциала используются следующие показатели:

1. Количество предприятий и организаций, занятых в производстве товаров и услуг;

2. Численность работающих по профессиональным и квалификационным признакам (рабочие, ИТР служащие);

3. Объем производства товаров и услуг – ВВП, объемы добавочной стоимости произведенной в отраслях и межотраслевых комплексах;

4. Основные средства;

5. Качество товаров и услуг (в соответствие с ГОСТом и стандартов Евросоюза и мирового рынка);

6. Технологический уровень производства (соотношение традиционных, новых и новейших технологий в экономике и ее отраслях);

7. Ресурсоемкость производства (материало-, энергоемкость ВВП и доли этих затрат по отраслям);

8. Характеристика систем управления.

Основные параметры развития производственного потенциала РБ.

Показатели
ВВП (млрд. руб.)
Среднегодовая численность занятых (тыс. чел.)
Основное производство по первоначальной стоимости (млрд. руб.)
Число промышленных предприятий
Продукция промышленности (млрд.руб.)
Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала (тыс. чел.)
Число сельскохозяйственных организаций
Число крестьянских (фермерских) хозяйств
Продукция сельского хозяйства (млрд. руб.)
Списочная численность занятых в сельском хозяйстве (тыс. чел.)
Количество строительных организаций
Среднегодовая численность занятых в строительстве (тыс. чел.)

Если в период 1970-1990 гг. среднегодовые темпы прироста основных фондов были высокими – более 8 %, то в период с 1991 по 1995 гг. они резко снизились и только с 2001 года отмечается их увеличение.

За период 1991-2005 гг. удельный вес в частной собственности в общей стоимости основных фондов значительно увеличился (с 20% до 36%), что свидетельствует о разгосударствлении и приватизации основных фондов.

Анализ движения основных фондов с 1990 по 2004 гг. показывает, что коэффициент их износа превысил 50%. При этом по отраслям: в промышленности он составляет 63,5%; в сельском хозяйстве – 57,6%; в строительстве – 48,1%; на транспорте – 52,3%. Т.е. в челом в экономике он составил 75,2%.

Технологический и технический уровень экономики РБ отстает от уровня высокоразвитых стран, что подтверждается следующими данными:

Структура технологической оснащенности отраслей по видам используемых технологий (%)

Отрасль	Традиционные технологии	Новые технологии	Высокие технологии
промышленность	87,3	10,4	2,3
Сельское и лесное хозяйство	41,4	37,8	20,8
строительство	26,5	58,9	14,6
транспорт
связь
Сфера торговли и услуг	75,8	24,2	-
Социальная отрасль	34,2		16,8
В среднем по экономике		15,8	5,2

Фундаментом производственного потенциала является промышленность, на долю которой приходится 34,8% всех основных фондов экономики.

Технологическая база промышленности значительно устарела, представлена в основном традиционным укладом; износ активной части основных фондов составляет 80%.

На современном этапе повышается роль основных фондов производственной инфраструктуры, т. е. транспорта, связи, дорожного хозяйства, сети энергообеспечения, водообеспечения, ремонтно-складского хозяйства.

6 вопрос.Инвестиционный потенциал – способность страны освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий и их комплексов, а также в реконструкцию действующих предприятий и создание объектов социально-культурной среды.

Уровень развития инвестиционного потенциала определяют объемы и структура капиталовложений и строительно-монтажных работ, а также накопленные материальные и нематериальные ценности, квалификация рабочей силы.

Структура инвестиционного потенциала: проектно-изыскательные и строительно-монтажные организации, а также отрасли народного хозяйства: промышленность, строительство, промышленность строительных материалов, конструкций, деталей.

Строительный комплекс РБ в основном сохранил свой потенциал:

- 4,3 тыс. строительных и ремонтно-строительных организаций;

- более 1,4 тыс. предприятий и производств промышленности строительных материалов;

- 17 НИИ;

- 350 проектно-изыскательских и конструкторско-технологических организаций.

7 вопрос.Внешнеэкономический потенциал – совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической деятельности. Зависит от природно-ресурсного потенциала, производственного и научно-технического, а также от развития инфраструктуры, социальной сферы и т. д.

Показатели внешнеэкономического потенциала:

- объем производства ВВП, в том числе на душу населения;

- удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП;

- доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров;

- платежный баланс страны.

Для РБ этот потенциал имеет особое значение, поскольку доля экспорта составляет 2/3 ВВП. По объему производства ВВП РБ принадлежит 4 место среди стран Содружества, 25 место среди европейских государств.

Занимая по территории 0,15% и 0,17% численности населения, РБ производит:

- тракторы – 8%;

- минеральные удобрения, в том числе калийные – 14%;

- химические волокна и нити – 1,2%;

- холодильники и морозильники – 1,2%.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развития национальной экономики определяется следующими факторами:

1. Выгодное экономико-географическое положение;

2. Развитая система транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры;

3. Многоотраслевой промышленный комплекс;

4. Научный и инновационный потенциалы;

5. Значительные лесные и водные ресурсы;

6. Высокий общеобразовательный уровень населения и система подготовки специалистов;