Нормативная база делопроизводства
Нормативная база делопроизводства – это совокупность законов и нормативных правовых актов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в процессе деятельности организации.
Нормативная база делопроизводства включает следующие компоненты:
- Законодательные и правовые акты РФ;
- ГОСТы;
- Нормативные документы;
- Классификаторы.
Законодательные и правовые акты в сфере информатизации и документации:
Законы РФ: Гражданский кодекс РФ, закон РФ «О стандартизации», закон РФ «Об Архивном фонде и архивах»
Указы и распоряжения Президента: «Об основах государственной политики в сфере информатизации», «Об утверждении Положения об Архивном фонде РФ»
Постановления и распоряжения правительства: «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг», «Об улучшении информационного обеспечения населения РФ»
Федеральные законы РФ: «Об информации, информатизации и защите информации», «Об участии в международном информационном обмене», «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»
Правовые акты органов правительственной и исполнительной власти субъектов РФ, регламентирующие вопросы делопроизводства.
Оформление служебных документов строго регламентировано стандартами.
Требования, устанавливаемые стандартами, обязательны для всех государственных органов управления и субъектов хозяйственной деятельности. Госстандарт и другие государственные органы управления в пределах их компетенции осуществляют контроль за соблюдением требований ГОСТа.
Инструкция по делопроизводству
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2009 г. N 19-р
Инструкция является нормативным документом, устанавливающим общие правила и единый порядок документирования и организации работы со служебными документами в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края.
Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, правовыми актами, нормативными и методическими документами, регламентирующими создание, обработку, хранение и использование документов, с учетом особенностей постановки делопроизводства в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края.
Методическое руководство организацией делопроизводства и контроль за соблюдением требований Инструкции в структурных подразделениях администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края осуществляются департаментом документационного обеспечения аппарата Правительства Пермского края.
В органах государственной власти Пермского края используется автоматизированная технология документирования и организации работы с документами – «Интегрированная система электронного документооборота, архива и управления потоками работ» (ИСЭД).
Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных Инструкцией требований в структурных подразделениях администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края возлагается на их руководителей.
Руководитель структурного подразделения органа государственной власти Пермского края определяет (назначает) ответственного за работу с документами.
СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ
Деятельность губернатора Пермского края, руководителя администрации губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края, руководителя аппарата Правительства Пермского края обеспечивается комплексом документов, составляющим организационно-распорядительную документацию.
Наиболее применяемые виды и разновидности организационно-распорядительных документов содержатся в примерном перечне.
Состав издаваемых документов в первую очередь определяется действующим законодательством и компетенцией органа управления или должностного лица.
Губернатор Пермского края издает указы и распоряжения во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и в соответствии с Уставом Пермского края и законами Пермского края.
Руководитель администрации губернатора Пермского края издает распоряжения.
Правительство Пермского края издает постановления и распоряжения.
Председатель Правительства Пермского края в пределах своих полномочий издает распоряжения.
Руководитель аппарата Правительства Пермского края и руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края издают приказы и иные правовые акты.
Коллегиально обсуждаемые вопросы и принимаемые по ним решения фиксируются в протоколах заседаний коллегиальных органов (Например: коллегия при губернаторе Пермского края, консультативный совет при губернаторе Пермского края, координационные и иные рабочие органы при губернаторе Пермского края или Правительстве Пермского края).
Установление отношений Пермского края, Правительства Пермского края с их контрагентами и их регулирование оформляются в виде договоров, соглашений, контрактов, протоколов, меморандумов и деклараций (далее - договоры).
Осуществление оперативных связей с федеральными органами, Законодательным Собранием Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края, организациями, гражданами документируется перепиской.
При необходимости срочной передачи информации документы передаются по каналам электросвязи в виде телеграмм, телефонограмм, факсограмм, электронных сообщений.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
Документы губернатора Пермского края, администрации губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края, аппарата Правительства Пермского края оформляются на бланках установленной формы.