Показатель «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса»
Под мероприятиями по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса, для целей предмета оценки понимается описание участником конкурса мероприятий: 1) по улучшению условий и охраны труда работников, привлекаемых к выполнению работ, являющихся предметом конкурса; 2) по улучшению организации системы управления охраной труда; 3) по проведению проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда; 4) по улучшению обеспечения работников участника конкурса, непосредственно выполняющих работы на объектах культурного наследия, специальной одеждой, специальной обувью или другими средствами индивидуальной защиты (далее – все мероприятия по повышению эффективности охраны труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, привлекаемых к выполнению работ, являющихся предметом конкурса, должны быть описаны, в том числе с указанием порядка обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведения инструктажа по охране труда и проверки знания требований охраны труда, включающего в себя указание должностных лиц участника конкурса, на которых возложены функции по проведению инструктажа по охране труда (по должностям), порядка обучения по охране труда руководителей и специалистов по соответствующим программам по охране труда непосредственно самим участником конкурса при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда, информации о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда; информации о создании кабинета и (или) уголка охраны труда с указанием их функций, тематической структуры и оснащения кабинета охраны труда и (или) уголка охраны труда.
Мероприятия по улучшению организации системы управления охраной труда должны быть описаны с указанием информации о наличии у участника конкурса службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору, с указанием функций службы охраны труда или специалиста по охране труда; перечня должностных лиц (работников) участника конкурса, ответственных за обеспечение охраны труда при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия в пределах порученных им участков работ (по должностям), в том числе: в целом по организации, в структурных подразделениях организации, на производственных территориях выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия, при эксплуатации машин и оборудования, используемых для выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (отдельно); указанием информации о создании участником конкурса комитета (комиссии) по охране труда с описанием основных функций комитета (комиссии) по охране труда.
Мероприятия по проведению проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда должны быть описаны, в том числе с указанием порядка периодического оперативного контроля, проводимого руководителями работ и подразделений участника конкурса согласно их должностным обязанностям; порядка и плана выборочного контроля состояния условий и охраны труда, проводимого службой охраны труда участника конкурса.
Мероприятия по улучшению обеспечения работников участника конкурса, непосредственно выполняющих работы на объектах культурного наследия, специальной одеждой, специальной обувью или другими средствами индивидуальной защиты должны быть описаны с указанием норм участника конкурса по бесплатной выдаче работникам участника конкурса – специалистам-реставраторам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Предложения по проведению мероприятий по повышению эффективности охраны труда должны подтверждаться представленными в составе заявки копиями следующих собственных действующих документов участника конкурса по повышению эффективности охраны труда: копия действующего локального правового акта участника конкурса о создании и составе комиссии участника конкурса по проверке знаний требований охраны труда, копия действующей утвержденной участником конкурса программы обучения по охране труда, копия действующего локального правового акта участника конкурса о создании кабинета и (или) уголка охраны труда (в отношении мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, привлекаемых к выполнению работ, являющихся предметом конкурса); копия действующего локального правового акта участника конкурса о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда или копия действующего гражданско-правового договора между участником конкурса и специалистом, оказывающим услуги в области охраны труда, копия действующего локального правового акта участника конкурса о создании и составе комитета (комиссии) участника конкурса по охране труда (в отношении мероприятий по улучшению организации системы управления охраной труда); копия действующего утвержденного уполномоченным должностным лицом участника конкурса порядка выборочного контроля состояния условий и охраны труда, проводимого службой охраны труда (в отношении мероприятия по проведению проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда).
Представленные участником конкурса вышеуказанные документы по охране труда должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации. Копии вышеуказанных документов по охране труда далее для целей предмета оценки по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса» именуются «копии документов участника конкурса по повышению эффективности охраны труда».
Сведения, содержащиеся в предложениях по проведению мероприятий по повышению эффективности охраны труда, и сведения, содержащиеся в документах участника конкурса по повышению эффективности охраны труда, должны совпадать.
Участник вправе представить предложения по проведению одного и более мероприятий по повышению эффективности охраны труда, указанных в предмете оценки, или не представлять предложения по проведению мероприятий по повышению эффективности охраны труда, указанных в предмете оценки. Предложение по проведению одного или более мероприятий по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса, считается представленным участником конкурса только в том случае, если участником конкурса представлена в составе заявки копия соответствующего предусмотренного конкурсной документацией действующего соответствующего требованиям конкурсной документации документа участника конкурса по повышению эффективности охраны труда.
Каждое предложение по проведению мероприятия по повышению эффективности охраны труда должно содержать все сведения, предусмотренные конкурсной документацией для данного предложения, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга и требованиям конкурсной документации, должно учитывать индивидуальные особенности объекта, являющегося предметом конкурса, предусмотренные конкурсной документацией. Предложение по проведению мероприятия по повышению эффективности охраны труда, которое не содержит все сведения, предусмотренные конкурсной документацией для данного предложения, и (или) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, и (или) законодательства Санкт-Петербурга, и (или) требованиям конкурсной документации, и (или) не учитывающее индивидуальные особенности объекта, являющегося предметом конкурса, предусмотренные конкурсной документацией, и (или) не соответствует представленным копиям документов по повышению эффективности охраны труда, не засчитывается как предложение по повышению эффективности охраны труда.
Под индивидуальными особенностями объекта, являющегося предметом конкурса, предусмотренными конкурсной документацией, для целей предмета оценки по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса» понимаются предусмотренные конкурсной документацией специальности специалистов-реставраторов, которые должны привлекаться для выполнения работ на объекте, являющимся предметом конкурса, и наличие которых участнику конкурса следует учитывать при подготовке предложений по проведению мероприятий по повышению эффективности охраны труда.
Порядок определения баллов
по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса»:
100 баллов– участником конкурса представлены предложения по всем мероприятиям по повышению эффективности охраны труда, указанным в предмете оценки;
75 баллов – участником конкурса представлены предложения по трем любым мероприятиям по повышению эффективности охраны труда, указанным в предмете оценки;
50 баллов – участником конкурса представлены предложения по двум любым мероприятиям по повышению эффективности охраны труда, указанным в предмете оценки;
25 баллов– участником конкурса представлены предложения по одному любому мероприятию по повышению эффективности охраны труда, указанным в предмете оценки;
0 баллов - участником конкурса представлено не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, и (или) требованиям конкурсной документации предложения по одному и более любым мероприятиям по повышению эффективности охраны труда, указанным в предмете оценки, и (или) участником конкурса вообще не представлены предложения по мероприятиям по повышению эффективности охраны труда, указанным в предмете оценки.
Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке (предложению).
Инструкция по заполнению заявки в части представления предложения участника конкурса по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда:
1) предложения по мероприятиям по повышению эффективности охраны труда представляются по желанию участника конкурса, отсутствие данных предложений в составе заявки не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации; отсутствие копий документов по повышению эффективности охраны труда в составе заявки не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации; представление участником конкурса в составе заявки копий документов участника конкурса по повышению эффективности охраны труда не освобождает участника конкурса от указания соответствующих предложений по мероприятиям по повышению эффективности охраны труда в составе заявки в порядке, установленном конкурсной документацией;
2) предложения по мероприятиям по повышению эффективности охраны труда представляются участником конкурса на бумажном носителе как приложение № 3 «Предложение участника конкурса по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса» к форме «Конкурсное предложение»; данное приложение должно иметь только указанную нумерацию и наименование; предложения по мероприятиям по повышению эффективности охраны труда должны быть структурированы как отдельные разделы приложения № 3 «Предложение участника конкурса по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса» к форме «Конкурсное предложение» и должны иметь только наименования, соответствующие наименованиям мероприятий по повышению эффективности охраны труда, предусмотренным в конкурсной документации;
3) копии документов участника конкурса по повышению эффективности охраны труда представляется участником конкурса как отдельные приложения к приложению № 3 «Предложение участника конкурса по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда при выполнении работ, являющихся предметом конкурса»;
4) в случае если участником конкурса представлены предложения по мероприятиям по повышению эффективности охраны труда, и (или) копии документов участника конкурса по повышению эффективности охраны труда с нарушением инструкции по заполнению заявки в части представления предложения участника конкурса по показателю «качественные характеристики объекта закупки, выраженные в предложениях по повышению эффективности охраны труда, то заявке участника конкурса по показателю присваивается 0 баллов.