Классификация несчастных случаев.
1. Несчастные случаи, связанные с производством (производственные травмы).
2. Несчастные случаи, которые произошли с работником при следовании с места жительства на место работы и обратно, с учетом фактора времени.
3. Бытовые – несчастные случаи, произошедшие дома или на улице в нерабочее время.
Порядок расследования и оформления производственной травмы.
Первоочередные меры, принимаемые в связи с н/с (в соответствии с порядком применения «Положения об особенностях расследования н/с на производстве в отдельных отраслях и организациях» в Службе Движения Московского метрополитена, за №947 от 26,05,2014г.)
1. Пострадавший или очевидец н/с должен немедленно сообщить о нём своему непосредственному или вышестоящему руководителю.
ДС или ДСП должен передать информацию о н/с ДЦХ, в ситуационный центр, руководителю подразделения или его заместителю.
2.Руководитель подразделения (ДЧ,ДЧЗ), или его заместитель (инженер по охране труда), должен срочно выехать на место происшествия и организовать расследование н/с.
ДЧ обязан немедленно сообщить о н/с:
-начальнику службы «Д»;
-главному инженеру;
-в сектор охраны труда;
-в профсоюзный комитет службы «Д».
3.Начальник службы «Д» должен в течении суток направить извещение о н/с:
-в отдел охраны труда метрополитена;
-в исполнительный орган страховщика;
При групповом н/с или тяжелом н/с или со смертельным исходом, работодатель «Д» в течении суток обязан направить извещение:
- в отдел охраны труда;
-в государственную инспекцию труда г. Москвы;
-в департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Правительства Москвы;
-в исполнительный орган страховщика;
- в прокуратуру метрополитена;
-в дорпрофжел.
4.На месте происшествия должны быть приняты неотложные меры, по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
5. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и доставку его в медицинское учреждение в сопровождении другого работника, который должен выяснить предварительный диагноз, тяжесть травмы и где находится пострадавший (госпитализирован или отправлен на дальнейшее лечение по месту жительства).
6. Сохранить до начала расследования н/с обстановку такой, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц). В случае невозможности её сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку).
7. Необходимо взять свидетельские показания очевидцев и по возможности объяснение потерпевшего.
8. Руководитель подразделения ДЧ должен составить акт первичного расследования. В акте излагаются все обстоятельства н/с:
-куда был направлен пострадавший;
-номер наряда скорой помощи;
- предварительный диагноз;
-действия пострадавшего и связь этих действий с производственной деятельностью;
-меры, исключающие повторение случившегося;
-указывается причина н/с (предварительные выводы);
-сведения о пострадавшем (дата рождения, стаж работы, при выполнении которой произошел н/с, даты обучения по охране труда, дата последнего повторительного инструктажа, стажировки, дата проведения знаний по охране труда).
9.Руководитель подразделения ДЧ в кратчайший срок (не более суток с момента н/с) обязан предъявить комиссии по расследованию следующие документы:
-акт первичного расследования;
-объяснение пострадавшего;
-свидетельские показания очевидцев;
-медицинское заключение о характере повреждений здоровья и степени тяжести (должен привезти сопровождающий);
-описание и схему места происшествия;
- копию личной карточки работника;
-копию приказа о приеме на работу;
-копию листка учета инструктажа и стажировки для принимаемого работника;
-копию трудовой книжки;
-копию трудового договора;
-карточку учета выдачи спецодежды, обуви и сиз;
-журнал регистрации инструктажа по охране труда;
-протокол по проверке знаний требований охраны труда;
-выписку из графика дежурств;
-книгу явок;
-протокол осмотра места происшествия;
-схемы места происшествия;
-протокол опроса пострадавшего или очевидца н/с;
-инструкцию по охране руда;
-должностную инструкцию.
Порядок расследования.
1. Работодатель (начальник службы Д) своим приказом утверждает комиссию по расследованию н/с в составе не менее 3 человек. Председателем комиссии назначается главный инженер. В состав комиссии входят: начальник сектора охраны труда и председатель профкома Службы Д.
При групповом, тяжелом н/с или со смертельным исходом, комиссию возглавляет главный государственный инспектор труда г. Москвы, главный инженер службы Д в этом случае является членом комиссии.
Количество членов комиссии должно быть нечетным.
Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на том участке, где произошел н/с, в состав комиссии не включается.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель, имеет право на личное участие в расследовании н/с.
2.Раследование н\с (в том числе группового), в результате которого пострадавший получил легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течении 3 дней.
Расследование н\с (в том числе группового), в результате которого пострадавшим получены тяжелые повреждения здоровья, либо н\с со смертельным исходом, проводится комиссией в течении 15 дней.
Н\с, о котором не было своевременно сообщено работодателю, или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего в течении 1 месяца со дня поступления заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств н\с, получения медицинских или других заключений, сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
3. На основании собранных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины н\с, определяет лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин н\с и квалифицирует н\с как н\с на производстве или как н\с, не связанный с производством.
По решению комиссии к случаям, не связанным с производством, относятся:
- Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденные медицинской организацией.
- Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение по заключению медицинской организации.
- н\с, который произошел при совершении пострадавшим уголовно-наказуемого деяния.
В случае разногласий между членами комиссия принимает решение большинством голосов.
Члены комиссии, которые не согласны с решением, подписывают акт с изложением особого мнения, которое приобщается к материалам расследования.
4.Информация о н\с на производстве доводится до сведения всем работникам Службы Д через информационное письмо. Цель информационного письма – исключение возможности повторения.
Порядок оформления. Регистрация и учет несчастных случаев.
1. По каждому н\с, признанному комиссией как н\с на производстве, оформляется акт формы Н-1 в 3 экземплярах.
Один экземпляр выдается пострадавшему (в течении 3 дней после утверждения акта формы Н-1).
Второй экземпляр выдается страховщику.
Третий экземпляр вместе с материалами расследования хранится в Службе Д в течении 45 лет.
При групповом н\с на производстве акт формы Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
2. Если в ходе расследования установлены факты грубой неосторожности работника, то в акте формы Н-1 указывается степень его вины в % (не более25%).
3.В случае группового, тяжелого н\с, материалы расследования передаются во все адреса, куда было направлено извещение в данном н\с.
4.Каждый акт формы Н-1 регистрируется в журнале регистрации н\с на производстве и учитывается в статистике производственного травматизма.
Окончание временной нетрудоспособности.
По окончании периода временной нетрудоспособности, пострадавшему вместе с больничным листом выдается «справка о заключительном диагнозе».
Работодатель направляет сообщение о последствиях н\с на производстве в фонд социального страхования.
Если по прошествии времени н\с перешел в категорию тяжелых н\с или со смертельным исходом, то начальник службы Д направляет извещение в соответствующие инстанции.
В необходимых случаях, главный государственный инспектор труда может провести дополнительное расследование н\с с оформлением акта о расследовании, при этом прежний акт формы Н-1 признается утратившим силу.