Камышинский технологический институт (филиал)
КАМЫШИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Н. И. ПРИВАЛОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ,
ЕЕ ЗАЩИТА И ОХРАНА
Краткий курс лекций
РПК «Политехник»
Волгоград
2007
ББК 67. 404. 3
И 73
Рецензенты: директор ООО «Системсервис» В. А. Неверов; ст. преподаватель Камышинского технического колледжа А. Н. Картунов
Привалов Н. И. Интеллектуальная собственность, ее защита и охрана: Краткий курс лекций / ВолгГТУ, Волгоград, 2007. – 44 с.
ISBN 5-230-04914-6
Разработано в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Патенто-лицензионная работа». Содержит краткие теоретические положения по авторскому и патентному праву. Рассмотрены объекты промышленной собственности, их защита в соответствии с Патентным законом Российской Федерации. Дается понятие об объектах ноу-хау, недобросовестной конкуренции, приводится порядок оформления и получения охранных документов.
Предназначено для студентов направления 551200 (код ОКСО 260700) «Технология и проектирование текстильных изделий» и специальности 2802 (всех форм обучения).
Ил. 3. Табл. 7. Библиогр.: 3 назв.
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Волгоградского государственного технического университета
ISBN 5-230-04914-6 © Волгоградский
государственный
технический университет, 2007
ВВЕДЕНИЕ
Все новое, прогрессивное и передовое, создаваемое в различных отраслях науки, производства, искусства и литературы является интеллектуальной собственностью человека, творческим трудом которого оно создано. Понятие «интеллектуальная собственность» является обобщающим по отношению к таким используемым в законодательстве и юридической литературе понятиям, как «литературная и художественная собственность» и «промышленная собственность». В свою очередь последние обозначают соответственно авторское право и патентное право. Интеллектуальная собственность охраняется как в Российской Федерации, так и за рубежом законами. Формирование авторского и патентного законодательства осуществляется на основе принципов гражданского права.
Существовавший ранее режим защиты таких объектов как произведение литературы, научные труды и изобретения исходили из приоритета прав государства. В настоящее время создается и формируется новая правовая система охраны на основе международных норм, актов и соглашений. Принятые за последние 10-15 лет законы по охране интеллектуальной собственности в Российской Федерации в целом соответствуют общепринятым международным требованиям.
Изучая авторское и патентное право, студенты повышают свои знания в области защиты прав на создаваемую интеллектуальную собственность, что позволит им в дальнейшем использовать полученные знания на практике.
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.
ОСНОВЫ ПАТЕНТОВЕДЕНИЯ
Основные понятия и терминология
Автор изобретения – лицо, творческим трудом которого сделано изобретение.
Авторское вознаграждение за изобретение – регламентированное законом вознаграждение автора за использование изобретения.
Авторское свидетельство на изобретение –документ бессрочного характера действия, выдаваемый на имя автора или каждого из соавторов изобретений и удостоверяющий: признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство на изобретение, исключительное право государства на изобретение.
Аннулирование патента – прекращение действия патента по каким-либо причинам, чаще при неуплате в срок соответствующей годовой патентной пошлины.
ВОИС – всемирная организация интеллектуальной собственности.
Заявитель – физическое или юридическое лицо, подавшее в ведомство по изобретательству (в Патентное ведомство) заявку на выдачу авторского свидетельства, патента или иного охранного документа.
Заявка – совокупность документов, подаваемых в ведомство по изобретательству с целью получения охранного документа.
Знак обслуживания – вид товарного знака.
Конвенционная заявка на изобретение – заявка на изобретение, поданная в одну или несколько стран – участниц Парижской конвенции, идентичная первой правильно оформленный заявке, поданной в патентное ведомство страны – участнице Парижской конвенции по охране промышленной собственности.
Конвенционный приоритет – приоритет конвенционных заявок, определяемый приоритетом первой правильно оформленной заявки. Это преимущество сохраняется для заявителей стран-участниц Парижской конвенции в течение года со дня приоритета первой заявки.
Нарушение прав патентовладельца – использование изобретения без согласия патентовладельца.
Национальный патент – патент, выданный в стране, в которой создано изобретение.
Объекты промышленной собственности – объекты, защищаемые авторскими свидетельствами, патентами и другими охранными документами.
Оспаривание патента – возбуждение дела о признании патента не действительным.
Патент – охранный документ, выдаваемый патентным ведомством, подтверждающий наличие у владельца патента исключительного права на использование изобретения.
Патентная лицензия – полная или частичная уступка патентовладельцем прав на использование своего изобретения.
Патентная пошлина – пошлина, выплачиваемая патентовладельцем государству выдавшему патент.
Патентоспособность – наличие у технического решения признаков изобретения.
Патентная чистота объекта разработки – наличие у объекта свойств в отношении определенных стран не подпадать под действие охранных документов, выданных в этих странах.
Приоритет изобретения – первенство во времени подачи заявки в день поступления заявки в Роспатент, а при наличии спора по вопросу приоритета – день подачи заявки на почту или день регистрации в установленном порядке материалов заявки на предприятии, в организации. Полезная модель – новое, промышленно применимое техническое решение (конструкторские разработки).
Промышленный образец – новое, пригодное к осуществлению промышленным способом художественное решение изделий, в котором достигается единство его технических и эстетических качеств.
Существенные признаки изобретения – признаки, каждый из которых отдельно взятый, необходим, а все вместе взятые, достаточны, для того чтобы отличить данный объект изобретения от всех других и характеризовать его в том качестве, которые проявляются в положительном эффекте.
Существенные отличия изобретения – определяются новой совокупностью признаков (известных и отличительных), позволяющей получить положительный эффект.
Техническое решение задачи – удовлетворение производственной или иной общественной потребности с использованием технических средств (устройств, способов, веществ).
Товарный знак – представляет собой оригинально оформленное художественное изображение, служащее для отличия товаров одного предприятия от подобных товаров другого предприятия.
Формула изобретения – составленная по установленным правилам краткая словесная характеристика, выражающая техническую сущность изобретения и содержащая только существенные признаки.
Экспертиза на патентную чистоту – определение патентной чистоты изделия в отношении определенной страны.
ФИПС – федеральный институт промышленной собственности.
Авторское право
Сферой авторского права является охрана литературных и художественных произведений. Они включают письменные произведения, музыку, произведения изобразительного искусства, в частности, живопись и скульптуру, а также произведения, основанные на использовании технологий, например программы для ЭВМ и электронные базы данных.
Авторское право охраняет произведения, то есть выражение мыслей, но не сами идеи. Так если вы изображаете сюжет, то на него охрана не распространяется, но когда вы выражаете его в кратком содержании или, скажем, в коротком рассказе, выражение сюжета в этой форме будет охраняться.
В Бернской конвенции (1886 г.), являющейся старейшей международной конвенцией, регулирующей авторское право, говорится следующее:
«Термин «литературные и художественные произведения» охватывает все произведения в области литературы, науки и искусства, вне зависимости от способа и формы их выражения, включая книги, брошюры и другие письменные произведения; лекции, обращения, проповеди и другие подобного рода произведения; драматические и музыкально-драматические произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные сочинения с текстом или без текста; кинематографические произведения к которым приравниваются произведения, выраженным способом, аналогичным кинематографии; рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, гравирование и литографии; фотографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного искусства; иллюстрации, карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам.
Переводы, адаптации, музыкальные аранжировки и другие переделки литературного или художественного произведения охраняются наравне с оригинальными произведениями, без ущерба правам автора оригинального произведения.
Сборники литературных и художественных произведений, например, энциклопедии и антологии, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат интеллектуального творчества, охраняются как таковые, без ущерба правам авторов каждого из произведений, составляющего часть таких сборников.
Не существует никакого требования, чтобы литературное или художественное произведение было хорошим или обладало художественными достоинствами. Однако оно должно быть оригинальным, должно нести отпечаток индивидуальности автора.
Наиболее важный признак собственности заключается в том, что владелец может пользоваться ею исключительным образом, то есть так, как он желает, и больше никто не может использовать ее законным образом без разрешения владельца.
Таким образом, права, предоставляемые национальными законами обладателю авторского права на охраняемое произведение, обычно являются «исключительными правами»: использовать произведение или разрешать другим лицам использовать произведение при соблюдении юридически признанных прав и интересов других лиц.
В соответствии с авторским правом существует два вида исключительных прав: имущественные права, которые позволяют владельцу прав получать материальное вознаграждение за использование его произведения другими лицами, и личные неимущественные права, которые позволяют автору предпринимать определенные действия, чтобы сохранить личную связь между ним самим и произведением.
Традиционно и исторически право на воспроизведение является одним из ключевых прав. Право на воспроизведение могло бы, например, охватывать печатание книг, а также изготовление фотокопий, однако оно также охватывает более современные способы воспроизведения, такие, как записать на ленту и копирование записей на ленту. Оно охватывает сохраненные произведения в компьютерной памяти и, конечно, копирование программ для ЭВМ на дискеты, не перезаписываемые или перезаписываемые компакт-диски и так далее.
Другой важной группой прав, касающиеся перевода и переделки.
Помимо основного права на воспроизведение, национальные законы признают другие права. Например, некоторые законы содержат право разрешить распространение экземпляров произведений. Право на распространение обычно подлежит исчерпанию после первой продажи или иной передачи права на владение экземпляром, которое осуществляется с разрешения правообладателя. В некоторых законах об авторском праве содержится положение о праве на осуществление контроля за ввозом копий, как средство предотвращения размывания принципа территориальности авторского права. Многие национальные законы традиционно разрешают физическим лицам изготавливать единичные экземпляры произведений для частных, личных и некоммерческих целей.
В ряде стран предусмотрены также права на публичные исполнения, передачу в эфир и сообщение для всеобщего сведения. Имущественные права упомянутого выше типа могут передаваться или переуступаться лицам обычно за определенную сумму денег или гонорара, в зависимости от предполагаемого использования произведения. Однако права второго вида, то есть личные неимущественные права, никогда не могут передаваться. Они всегда сохраняются за первоначальным автором произведения.
Неимущественные права имеют иное значение: они включают две составляющие, и первой является право авторства. Это право заявить об авторстве на произведение и требовать признания этого авторства. В основном, это право быть упомянутым в качестве автора, например, когда произведение воспроизводится. Если вы написали книгу, то вы имеете законное право на то, чтобы ваше имя было упомянуто в качестве ее автора, а также на то, чтобы это имя упоминалось во время использования книги, по крайней мере, в разумных пределах.
Неимущественные права включают право на уважение, то есть, право противодействовать всякому искажению произведения или любому его использованию, которое наносит ущерб чести или литературной и художественной репутации автора.
Для охраны произведения его необходимо зафиксировать, т. е. облечь в письменную форму или записать на определенный носитель.
При опубликовании произведения для его охраны необходимо поставить знак © с указанием фамилии, имени, отчества автора и года первой публикации.
Защита авторского права в соответствии с Бернской конвенцией составляет время жизни автора и 70 лет. Срок исчисляется с конца года смерти автора. Этот срок принят в Российской Федерации.
В Европейском союзе этот срок составляет 70 лет, такой же срок прописан в законодательстве США.
Для обеспечения защиты прав принимаются:
§ Охранительные или временные меры преследуют две цели: во-первых, предотвращение возникновения случаев правонарушения, в частности, предотвращение поступления незаконных товаров в торговую сеть, в том числе импортированных товаров после таможенной очистки; и, во-вторых, сохранение соответствующих доказательств, относящихся к предполагаемым нарушениям.
§ Гражданско-правовые средства защиты направлены на возмещение правообладателю материального ущерба, понесенного в результате правонарушения, обычно в виде денежной компенсации, и создание эффективного механизма предотвращения дальнейших нарушений, зачастую в форме постановления суда, предписывающего уничтожение незаконных товаров, а также материалов и инвентаря, которые использовались преимущественно для изготовления этих товаров.
§ Уголовные санкции предназначены для наказания тех лиц, которые преднамеренно совершают акты пиратства, в отношении авторского права и смежных прав в коммерческом масштабе.
§ Меры, предпринимаемые на границе, отличаются от указанных выше мер по обеспечению защиты прав тем, что они предусматривают действия, предпринимаемые таможенными, а не судебными властями. Пограничные меры позволяют правообладателям обращаться к таможенным органам за приостановлением выпуска в свободное обращение товаров, подозреваемых в нарушении авторского права.
Смежные права
Смежные права – это права, которые в некоторых отношениях имеют сходство с авторским правом. Целью смежных прав является охрана юридических интересов конкретных юридических и физических лиц, которые способствуют созданию произведений, доступных для широкой публики. Одним ярким примером является певец или музыкант, исполняющий произведение композиторов для широкой публики. Общей целью смежных прав является охрана юридических интересов тех лиц или организаций, которые вносят существенное творческое, техническое или организационное мастерство в процессе доведения произведения до широкой публики.
Смежные права не являются авторским правом, однако они тесно связаны с ним; они вытекают из произведения, охраняемого авторским правом. Поэтому, в некотором смысле, эти понятия всегда близкие. Смежные права предлагают тот же самый вид исключительности, что и авторское право, однако они не распространяются на произведения как таковые. Они охватывают нечто, включающее в себя само произведение и, обычно, способ доведения его до широкой публики.
Предположим, есть оригинальная песня. Она, конечно, охраняется в отношении композитора и автора слов, являющихся первоначальными обладателями авторского права; они в должное время предложат ее певцу, который исполнит ее, и ему или ей также потребуется определенная форма охраны, если песня записывается, или если певец надеется исполнить ее в эфире,
Тогда эти действия выведут на авансцену другую фирму, которая при заключении соглашения тоже захочет иметь определенную форму охраны. В первую очередь, смежными правами обладают те, кто исполняет произведения, а именно исполнители, певцы, актеры, танцоры, музыканты и так далее. Кроме того, существует и вторая группа; производители фонограмм, или, более точно, производители звукозаписей.
Третью группу лиц, пользующихся охраной смежных прав, составляют организации вещания. Их права вытекают из их творческого вклада, а именно создания вещательных передач, и эти права касаются не содержания передачи, не кинофильма, например, а действия, связанного с его вещанием. Тот факт, что они способны передавать представляющее собой вещательную передачу, дает им охраняемые права как бы на эти сигналы.
§ Права исполнителей признаются в силу того, что их творческое участие необходимо для того, чтобы дать жизнь, например, музыкальным произведениям, драматическим и хореографическим произведениям и кинофильмам, и в силу того, что они имеют оправданный интерес в правовой охране их индивидуальных интерпретаций.
§ Права производителей записей признаются в силу того, что их творческие, финансовые и организационные ресурсы необходимы для доведения записанного звука до аудитории в виде коммерческих фонограмм (магнитофонных лент, кассет, компакт-дисков и т. д.). Они также, имеют законные интересы в обладании юридическими средствами, необходимыми для принятия действий против случаев противоправного использования, будь то изготовление и распространение незаконных копий (пиратство) или несанкционированное эфирное вещание или доведение фонограмм до аудитории.
§ Таким же образом права организации эфирного вещания признаются вследствие их роли в доведении произведений до широко аудитории и в связи с оправданностью их интереса в осуществлении контроля, за передачей и ретрансляцией их вещательных передач.
Первой организованной международной реакцией на необходимость в представлении правовой охраны трем категориям бенефециаров смежных прав стало заключение в 1961 г. Римской конвенции или, более конкретно, «Международной конвенции по охране прав исполнителей, производителей фонограмм и организацией эфирного вещания».
§ Исполнителям предоставляются права воспрепятствовать фиксации (записи), передаче в эфир и сообщению для всеобщего сведения их непосредственных исполнителей без их согласия.
§ Производителям фонограмм предоставляются права разрешать или запрещать прямое или косвенное воспроизведение, ввоз и распространение их фонограмм и копий этих фонограмм, а также право на справедливое вознаграждение за передачу в эфир и доведение фонограмм до всеобщего сведения.
§ Организациям эфирного вещания предоставляются права разрешать или запрещать ретрансляцию, фиксацию и воспроизведение их вещательных передач.
Права исполнителей и производителей фонограмм охраняются в течении 50 лет, считая с конца календарного года, в котором была сделана запись исполнения или имело место исполнения, а права организаций эфирного вещания – в течение, 20 лет, считая с конца календарного года, в котором была сделана вещательная передача.
Субъекты права
Автором объекта промышленной собственности, признается физическое лицо, творческим трудом которого он создан. Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада, а оказавшие только техническую или организационную помощь.
Авторами могут быть и несколько человек (соавторы). Патентообладателем может быть автор, преемник, работодатель (если между автором и работодателем заключен договор на служебное изобретение), а также любое физическое и юридическое лицо, если автор уступил патент согласно договора, договор должен регистрироваться в патентном ведомстве.
Патент может переходить по наследству. Без разрешения патентовладельца пользоваться изобретением запрещено. На секретные изобретения (военного характера, термоядерной физики и т. п.) автору выдается авторское свидетельство, а патент оставляет за собой государство. Патентное ведомство осуществляет отбор подобных изобретений в целях интересов государства, приобретает на них права и реализует их уже от имени государства.
Охранные документы ВОИС
Патенты на изобретения являются одной из старейших форм охраны интеллектуальной собственности и, подобна целям всех систем охраны интеллектуальной собственности, цель патентной системы заключается в содействии экономическому и техническому развитию путем стимулирования интеллектуального творчества.
Назначение патента состоит в предоставлении определенной формы охраны техническим достижениям. При этом охрана патентных прав обеспечивает вознаграждение не только за создание изобретения, но также за развитие изобретения до того состояния, когда оно становится технически выполнимым и пригодным для продажи. Этот вид стимулирования способствует дальнейшему творчеству и побуждает компании продолжать разработку новых технологий до такого состояния, когда они становятся пригодны для продажи, полезны для общества и желательны для общественного блага.
В соответствии с международным соглашением, патентная охрана предоставляется изобретениям во всех областях техники. Это означает, что почти все, что разрабатывается, может патентоваться, если это промышленно применимо. Химическое соединение может патентоваться, машина, могут патентоваться способы разработки или изготовления материалов или веществ. На самом деле существует лишь несколько объектов, которые не могут патентоваться, и они обычно составляют исключения. Не могут патентоваться, например, человеческие гены. Не могут патентоваться материалы или вещества, уже существующие в природе, за некоторыми исключениями. Вечный двигатель, принцип действия которого противоречит законам природы, не может быть запатентован, если кто-то не сможет показать его работающим. В последнем случае, вероятнее всего, неправильно описан принцип действия и создано нечто новое.
Патенты предназначены для эпохальных достижений в технике, однако они также предназначены для технически незначительных достижений. Поэтому достижения в отдельно взятой области техники, являющиеся патентоспособными, могут быть и великими достижениями, подобно открытию пенициллина, радио, и очень незначительными достижениями, подобно новому рычагу в машине, который дает ей возможность двигаться чуть быстрее. Все эти объекты могут патентоваться.
Изобретение патентуется, если оно: отвечает нескольким критериям, наличие которых проверяется патентным ведомством для определения того, является или нет изобретение патентоспособным. Критерии патентоспособности приведены на рис. 1. Для начала должна быть подана заявка на выдачу патента на изобретение. В большинстве случаев эта заявка рассматривается техническим экспертом в целях установления того факта, что изобретение соответствует критериям патентоспособности. Первым из этих критериев является, что изобретение никогда раньше не создавалось, не осуществлялось или не использовалось.
Вторым критерием является наличие изобретательского уровня. Другими словами, для того, чтобы считаться патентоспособным, изобретение должно представлять собой значительный прогресс по отношению к известному уровню техники на тот момент, когда оно было создано.
Третьим критерием является то, что изобретению необходимо быть промышленно применимым. Оно должно обладать способностью быть использованным каким-либо образом.
Нельзя патентовать материалы или вещества, существующие в природе, которые являются открытием, а не изобретением. Например, нельзя «запатентовать» открытие новой луны.
Рис. 1. Критерии патентоспособности изобретения
Нельзя патентовать научные теории или математические методы.
Схемы, правила или методики, например, для организации производства, выполнения чисто умственных действий или проведения игр. Методы лечения людей или животных или методы диагностики (однако, продукты, используемые в диагностике, могут быть запатентованы).
Рис. 2. Структура получения патента на объект промышленной собственности
Для получения патента заявитель должен подать заявку на изобретение. Структура получения патента на объекты промышленной собственности приведена на рис. 2. В соответствии с применяемым законодательством патентное ведомство рассматривает заявку с целью определения того, соответствует ли изобретение выше перечисленным критериям перед тем, как вынести решение о выдаче патента.
Ведомство также рассматривает заявку с целью того, достаточно ли в ней раскрыто изобретение, чтобы любой специалист в той области, к которой относится изобретение, смог создать или использовать изобретение. Предоставление соответствующего письменного описания, дающего возможность любому лицу осуществлять изобретение на практике. – это в основном то, что должен дать заявитель в обмен на получение выгод, предоставляемых патентом.
Срок действия патента в РФ составляет 20 лет с даты подачи заявки на изобретение, и это дает разработчику право распоряжаться им в течение определенного количества лет в обмен на полное раскрытие общественности способов его использования. По истечении срока действия патентных прав изобретение становится общественной собственностью, и общество имеет право использовать его.
Владелец патента может не допускать изготовления, использования, продажи или ввоза запатентованного изобретения другими лицами, а также может исключить коммерциализацию и продажу, связанную с ним. Это исключительное право применимо только в странах, в которых действует патент.
Для получения охраны в ряде разных стран, в каждой из них требуется получение патента.
Если вы имеете патент в этих странах, вы должны платить ежегодные пошлины за поддержание патентов в силе в каждой из этих стран, так как если вы не сумели заплатить в одной из этих стран, ваш патент прекратит свое действие, и вы потеряете патентную охрану в этой стране.
Помимо патента автор может испрашивать для своего изобретения авторское свидетельство.
Авторское свидетельство есть охранный документ, удостоверяющий признание предложения изобретением, авторство, приоритет изобретения, закрепляющий за автором права, предусмотренные законодательством.
Авторское свидетельство есть документ бессрочный. Автор в этом случае получает от государства вознаграждение, а исключительное право на владение изобретением передается государству.
Авторское свидетельство и патенты выдаются по единым формам, утвержденным патентным ведомством.
В течение всего срока действия патент может быть оспорен и приз-
нан не действительным полностью или частично, если будет установлено, что он выдан со следующими нарушениями:
§ несоответствие требованиям, которым должно соответствовать изобретение;
§ не правильно указаны соавторы изобретения;
§ при отсутствии у патентообладателя права на получение патента;
§ если на изобретение может быть выдано только авторское свидетельство.
Действие патента может быть прекращено в случае просрочки уплаты годовой пошлины сверх установленного срока, а также на основании поданного заявления от патентовладельца, считающего для себя невыгодным сохранение патента.
Оформление и рассмотрение заявок на изобретения
Прежде чем подать заявку ее необходимо правильно оформить. Она составляется в строгом соответствии с требованиями Патентного закона РФ и Правилами составления заявок на изобретение, полезную модель, промышленный образец. От точного соблюдения всех требований зависит своевременное рассмотрение заявки. Заявка составляется в основном на одно изобретение, допускается объединение в одной заявке двух и более изобретений, если они служат единой цели и могут быть применены лишь совместно.
Заявка должна содержать:
· заявление о выдаче патента;
· описание изобретения;
· формула изобретения;
· чертеж, схемы и т. п. иллюстрирующий материал;
· реферат.
К заявке прилагается документ об уплате патентной пошлины в установленном размере. Датой подачи заявки считается дата поступления заявки в Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС).
Заявка предоставляется в трех экземплярах, при регистрации заявок от иностранных граждан действует конвенционный приоритет. Иностранные граждане обязаны оформлять документы через патентных поверенных. Патентным поверенным может быть гражданин РФ, имеющий высшее образование, имеющий опыт практической работы не менее четырех лет в области охраны промышленной собственности, и получивший разрешение от Патентного ведомства на эту деятельность.
Они обязаны знать законодательство РФ, международные договора и соглашения по защите прав своих клиентов. Они сдают квалификационный экзамен и периодически проходят аттестацию.
Рис. 3. Схема экспертизы заявки на изобретение
Предоставление документов возможно как на русском, так и другом языке. В последнем случае необходим перевод заявки на русский язык.
Поступившие в Федеральный институт промышленной собственности материалы заявки регистрируются и по ним проводятся формальная экспертиза и экспертиза заявки по существу.
Экспертиза заявки в России регламентирована статьями Патентного закона и содержит ряд процедур (рис. 3). Как видно, из рис. 3 экспертиза имеет две стадии: формальная экспертиза и экспертиза по существу.
Исключительное внимание в процессе рассмотрения заявки необходимо обратить на сроки ответов на запросы, либо на решения экспертизы. Сроки установлены Патентным законом. Пропущенные заявителем сроки могут быть восстановлены, за исключением некоторых. Восстановление сроков возможно при оплате предусмотренных для этих случаев патентных пошлин. Если по запросу формальной экспертизы в установленный срок заявитель не представит ответ, заявка считается отозванной. Если после проведения формальной экспертизы с положительным результатом ходатайство от заявителя или третьих лиц, в любое время в течение трех лет с даты поступления заявки, в Патентное ведомство о проведении экспертизы по существу не будет представлено – заявка тоже считается отозванной.
Формальная экспертиза заявки проводится по истечении двух месяцев с даты ее поступления в ФИПС, если соблюдены требования правил, касающихся языка заявки и правильности оформления документов.
Экспертиза по существу получила название отсроченной (отложенной) экспертизы, так как ее проведение зависит от специального ходатайства, в частности, заявителя. Это ходатайство может быть представлено в патентное ведомство либо одновременно с подачей заявки на изобретение, либо позднее, в течение установленного законом срока (три года по российскому законодательству) с даты подачи заявки. Отсроченная экспертиза, как и традиционная, по которой рассматривались заявки на выдачу авторского свидетельства, является проверочной, т. е. охранный документ, (патент) выдается только после проверки соответствия заявленного изобретения критериям охранноспособности. Система отсроченной экспертизы, зародившись в 60-х годах текущего столетия в Нидерландах, является самой распространенной в настоящее время в мире. В Патентном законе РФ новым является возможность третьих лиц подать ходатайство о проведении экспертизы по существу.
Существует и так называемая явочная система регистрации изобретений, в соответствии с которой выдача охранного документа осуществляется без проверки новизны и изобретательского уровня заявляемых изобретений, т. е. на «страх и риск» заявителей, как это указывается в патентных законах стран, в которых принята подобная система охраны изобретений. Такую систему полностью отвергать нельзя – при добросовестно оформленной заявке, подкрепленной глубокими исследованиями уровня техники, можно получить охранный документ в кратчайшие сроки, что в ряде случаев крайне важно, так как дает определенные преимущества патентообладателю при завоевании рынка аналогичных товаров.
Приоритет изобретения устанавливается по дате поступления в Патентное ведомство заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание, формулу и чертежи, если в описании на них имеется ссылка.