Структура системы сертификации.
Организационная структура системы сертификации включает в себя:
1. руководящий комитет по сертификации;
2. технические комитеты по сертификации по отраслям;
3. органы по сертификации;
4. аккредитованные испытательные лаборатории, центры;
5. аттестованные аудиторы, эксперты;
6. предприятия, организации и физические лица, пользующиеся услугами системы сертификации.
Руководящий комитет по сертификации осуществляет основные функции по руководству системой сертификации. Все свои решения руководящий комитет принимает на своих периодических заседаниях (до раза в 3 месяца). Руководящий комитет назначает исполнительную дирекцию ведущую всю текущую работу, в том числе она осуществляет и всю финансовую деятельность. Также назначается и постоянно действующий секретариат руководящего комитета, осуществляющей ведение всей деловой переписки. В составе руководящего комитета назначаются постоянно действующие комиссии по направлениям сертификации. Комиссии имеют индивидуальный график работы и осуществляют подготовку документов для заседаний руководящего комитета с целью принятия решений по этим документам. Комиссии не имеют решающего голоса и вся подготовка документов имеет рекомендательный характер для руководящего комитета.
Функции руководящего комитета по сертификации:
1. разработка общих правил и процедур в системе сертификации;
2. организация взаимодействия с другими системами сертификации и осуществление предварительных функций на международном уровне;
3. координация деятельности технических комитетов и комиссий по направлениям сертификации;
4. разработка и совершенствование нормативных документов по сертификации и функционированию системы сертификации;
5. аккредитация органов по сертификации продукции;
6. аккредитация испытательных лабораторий (центров);
7. проведение процедур взаимного признания сертификатов, знаков соответствия, торговых знаков, аттестатов качества, лицензий и т. д.;
9. утверждение и регистрация сертификатов, аттестатов, свидетельств и лицензий, выдаваемых в системе сертификации;
10. принятие решений о аттестации аудиторов и экспертов;
11. осуществление контроля за соблюдением правил и процедур органами сертификации, испытательными лабораториями (центрами), аудиторами и экспертами;
12. осуществление инспекционного контроля за работой предприятий и физических лиц участников системы сертификации;
13. рассмотрение и принятие решений по аппеляциям;
14. ведение банков данных по системе сертификации, периодическое издание и обновление каталогов, перечней и реестров;
15. пропаганда и распространение результатов деятельности по сертификации.
Состав руководящего комитета по сертификации:
1. работники исполнительной дирекции;
2. представители технических комитетов;
3. руководители органов сертификации и испытательных лабораторий (центров);
4. представители аудиторов, экспертов;
5. высококвалифицированные представители работников науки, промышленности, имеющие значительный вес в своих областях.
Работа большинства членов производится без дополнительной оплаты, а освобожденными работниками являются: председатель руководящего комитета, два его заместителя и руководители действующих комиссий.
С целью развития и совершенствования системы сертификации, а также наиболее полного и глобального охвата различных видов производства и услуг создаются технические комитеты по сертификации в различных областях.
Функции технических комитетов по сертификации:
1. актуализация и разработка конкретных и разъясняющих нормативных документов и процедур по сертификации в отдельных отраслях;
2. взаимодействие с соответствующей комиссии с руководящим комитетом по сертификации в своей отрасли;
3. участие в аккредитации и аттестации органов сертификации, аудиторов, экспертов и испытательных лабораторий (центров) в своей отрасли, а также непосредственное участие в сертификации в своей отрасли.
Органы сертификации - это аккредитованные органы по сертификации, занимающиеся выполнением функций и процедур по сертификации конкретных видов продукции или систем управления качеством производства, оформлением и выдачей соответствующих сертификатов, лицензий, знаков соответствия в рамках делегированных руководящим комитетом полномочий. Органы сертификации аккредитируются исключительно руководящим комитетом и им же устанавливаются сферы деятельности и список полномочий.
Испытательные лаборатории (центры) после своей аккредитации занимаются технической проверкой и испытанием в рамках сертификации конкретных видов производств или систем качества. Они аттестуются только руководящим комитетом по сертификации и им же устанавливается список возможных испытаний которые они могут проводить в рамках сертификации конкретных видов производств или систем качества.
Аудиторы, эксперты аккредитуются в соответствии с правилами и нормами руководящего комитета по сертификации и имеют право работать индивидуально и в составе групп.
Функции аудиторов и экспертов:
1. принятие участия в разработке и совершенствовании нормативных документов по сертификации в своих направлениях;
2. проведение независимых экспертиз в рамках системы сертификации;
3. принятие участия в аккредитации органов сертификации и испытательных лабораторий (центров);
4. принятие участия в конкретных испытаниях и проверках;
5. инспекционный контроль за деятельностью органов сертификации и испытательных лабораторий (центров);
6. подготовка решений по аппеляциям и другим конфликтным вопросам;
7. подготовка решений по сертификации (лицензированию, аттестации и т. д.).
Нормативная база системы сертификации:
1. нормативные документы на продукцию или системы качества (внутренние документы производства);
2. международные и национальные стандарты;
3. комплект руководящих документов по правилам и процедурам проведения сертификации;
4. реестр аккредитованных органов сертификации, испытательных лабораторий (центров), аудиторов и экспертов;
5. справочная, отчетная и консультационная документация;
6. финансово-экономическая деятельность системы сертификации.
Финансово-экономическая деятельность системы сертификации базируется налицензионных соглашениях и хозяйственных договорах. Лицензионное соглашение заключается между системой сертификации и производителем на проведение испытаний (исследований) для последующего сертификации продукции и систем качества. Также лицензионные соглашения или хозяйственные договора могут заключаться на проведение аккредитации органов сертификации, испытательных лабораторий (центров), аудиторов и экспертов.
Основные платные услуги системы сертификации:
1. обучение и повышение квалификации персонала;
2. определенные виды консультаций;
3. передача нормативно технической документации;
4. участи в проведении исследований и испытаний.
Ассоциированные члены системы сертификации пользуются правом на получение скидок по остальным видам деятельности системы сертификации. Средства полученные в результате финансовой деятельности системы сертификации аккумулируются на основном счету системы сертификации и расходуются в соответствии с решениями руководящего комитета системы сертификации.