Условия труда и профессиональные риски

Под условиями труда понимается внешняя среда, окружающая человека, т.е. совокупность факторов про­изводственной среды и трудового процесса, оказываю­щих влияние на работоспособность и здоровье работ­ника. Внешняя среда оказывает существенное влияние на организм человека, его физиологические и психи­ческие функции во время трудовой деятельности, а следовательно, на его работоспособность и произво­дительность труда.

Различные производственные факторы, воздей­ствующие на здоровье и работоспособность человека в процессе труда, условно объединяют в следующие группы:

- социально-экономические факторы, включающие законодательную и нормативно-правовую базу, рег­ламентирующую условия труда, предупредительный и повседневный надзор, систему льгот и компенса­ций за работу в неблагоприятных условиях и т.д.;

- технические и организационные факторы, обусловленные конструкцией, особенностями средств и предметов труда, применяемых технологий, средств защиты, а также организационными формами производства, труда и управления;

- психофизические факторы, обусловленные кон­кретным содержанием трудовой деятельности, ха­рактером данного вида труда (физическая и нервно-психическая нагрузки, монотонность, темп и ритм труда);

- санитарно-гигиенические факторы, определяющие внешнюю среду (микроклимат, шум, состояние воз­духа, освещение и пр.), а также санитарно-бытовое обслуживание на производстве;

- эстетические, способствующие формированию по­ложительных эмоций у работника (архитектурно-конструкторское художественное оформление ин­терьера, оборудования, оснастки, производственной одежды; озеленение и пр.);

- социально-психологические факторы, характеризую­щие взаимоотношения в трудовом коллективе и создающие у работника соответствующий психологический настрой;

- естественно-природные факторы — географиче­ские, климатические, геологические, биологические.

Под воздействием перечисленных групп факторов формируется производственная обстановка или совокупность условий труда. Под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Выделяют следующие группы условий труда:

1) санитарно-гигиенические, определяющие внешнюю предметную среду (шум, освещение, микроклимат, чистота воздушной среды), а также санитарно-бытовое обслуживание на производстве;

2) психофизиологические, обусловленные конкретным содержанием трудовой деятельности, размерами нагрузки на двигательный аппарат, нервную систему, психику работника;

3) условия безопасности труда, обусловленные состоянием техники безопасности и вероятностью получения травм;

4) эстетические условия, воздействие которых определяет эмоциональный настрой и отношение к труду с позиции художественного восприятия действительности;

5) социально-психологические условия, характеризующие взаимоотношения в трудовом коллективе (конфликтность или сплоченность), стиль руководства, социально-психологический климат.

Рабочие места подлежат аттеста­ции, в ходе которой происходит их критериальная оценка по показате­лям вредности и опасности. В соответствии с этой оценкой выделяют четыре класса условий труда.

Первый класс - оптимальные условия труда, т.е. такие, при которых не только сохраняется здоровье работника, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Второй класс - допустимые условия труда, характеризующие­ся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных санитарно-гигиеническими нор­мативами для рабочих мест, а возможное изменение функционального состояния организма восстанавливается во время регламентированно­го отдыха или к началу следующей смены. Эти факторы не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном будущем на состояние здоровья работающих и их потомства.

В совокупности оптимальные и допустимые условия могут харак­теризоваться как безопасные условия труда.

Третий класс - вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающим гиги­енические нормативы, и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работника и (или) его потомства. Выделяют четыре степе­ни отклонения от гигиенических нормативов: первая - такие откло­нения от гигиенических нормативов, которые, как правило, вызывают обратимые функциональные изменения и обусловливают риск разви­тия заболеваний; вторая - отклонения, могущие вызвать стойкие функциональные нарушения, приводящие в большинстве случаев к росту заболеваемости с временной утратой трудоспособности, появле­нию начальных признаков профессиональных патологий; третья - такие уровни вредных факторов, которые, как правило, приводят к развитию профессиональных патологий в легких формах в период тру­довой деятельности, росту хронической общесоматической патоло­гии, включая повышенный уровень заболеваемости; четвертая - условия труда, при которых могут возникнуть выраженные формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост хро­нической патологии и высокий уровень заболеваемости.

Четвертый класс - опасные (экстремальные) условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение смены или ее части создает угрозу жиз­ни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний.

Предпосылкой организации работы по созданию благоприятных условий является объективная оценка их фактического состояния. При этом наряду с анализом и оценкой от­дельных факторов, влияющих на формирование усло­вий труда, важно выразить все многообразие воздей­ствия производственной среды с помощью единого интегрального показателя. В процессе труда на работника оказывают влияние вредные и опасные факторы окружающей среды. Их разграничение обусловлено особенностями воздействия на человеческий организм. Вредными факторами условий труда являются те, воздействие которых может привести к развитию профессионального заболевания (химические, биологические, физические, психофизиологические). Опасными факторами производственной среды называются факторы, воздействие которых может привести к травме, резкому ухудшению здоровья вплоть до летального исхода. При определенных условиях (например, при определенной комбинации или длительности воздействия) вредные факторы производственной среды (даже при соответствии нормам) могут стать опасными для человека. К числу опасных факторов производственной среды относятся: движущиеся машины и механизмы или их незащищенные подвижные части, перемещаемые грузы, отлетающие части при обработке предметов труда, электрический ток, повышенная температура и т. п.

Количественная и качественная оценка совокупно­го воздействия всех факторов производственной сре­ды на работоспособность, здоровье и жизнедеятель­ность человека находит выражение в показателе тяжести труда. Это понятие применимо как к физи­ческому, так и к умственному труду. Под воздействи­ем условий труда формируются три основных функ­циональных состояния организма: нормальное, пограничное (между нормой и патологией) и патоло­гическое. Перечисленные признаки служат физиологической шкалой тяжести работ, а все работы согласно меди­ко-физиологической классификации, разработанной НИИ труда, разделены на шесть категорий тяжести: работы, выполняемые в условиях, близких к физио­логическому комфорту; работы, выполняемые в благоприятных условиях; трудовые процессы, протекающие в не вполне бла­гоприятных условиях и сопровождающиеся повы­шенной мышечной, психической и нервно-эмоцио­нальной нагрузкой; работы, протекающие в неблагоприятных условиях и вызывающие более пограничные (предпатологические) реакции в организме практически здоро­вых людей; работы, характеризующиеся наличием экстремаль­ных условий, под воздействием которых в конце рабочего периода формируются реакции, соответствующие патологическому состоянию организма у практически здоровых людей; трудовые процессы, протекающие в особо небла­гоприятных условиях, вызывающих быстрое разви­тие патологических реакций организма.

Неблагоприятные условия труда формируют профессиональный риск работника. Профессиональный риск – это вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором. Профессиональный риск складывается из трех составляющих: риска повреждения здоровья, риска профессиональных заболеваний и скрытого риска повреждения здоровья. Первая составляющая - риск повреждения здоровья вследствие не­счастных случаев на производстве различной степени тяжести, вклю­чая необходимость перевода на другую работу, временную или стой­кую утрату профессиональной трудоспособности либо летальный ис­ход. К несчастным случаям на производстве относятся травмы, острые отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, поражения элект­рическим током и т.п., произошедшие в течение рабочего времени, при осуществлении необходимых действий перед началом или окончанием работы, во время сверхурочных работ, а также работ в празднич­ные и выходные дни на территории или вне территории организации, при следовании к месту работы или возвращении от него на транспор­те, предоставленном работодателем, и в ряде других случаев. Вторая составляющая - риск профессиональных заболеваний, яв­ляющихся результатом воздействия вредных и опасных производ­ственных факторов и обусловленной ими временной или стойкой ут­раты трудоспособности. Выделяют профессиональные заболевания острые, т.е. возникшие после однократного (в течение не более од­ной смены) воздействия вредных и опасных производственных факто­ров, интенсивность которого значительно превышает ПДК (ПДУ), и хронические, т.е. возникающие после многократного и длитель­ного воздействия вредных производственных факторов. Эти две составляющие образуют так называемый проявленный профессиональный риск. Вместе в тем в рамках разработки теоретиче­ских основ профессионального риска сделан важный вывод о наличии третьей составляющей - скрытого риска повреждения здоровья вследст­вие воздействия вредных факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса и обосновано, что ущерб от него характеризуется сокращением продолжительности жизни.

Опыт развитых стран с рыночной экономикой показывает, что ре­шение проблем защиты работников от профессиональных рисков тре­бует объединенных действий в области охраны и медицины труда, со­циального страхования от несчастных случаев на производстве, дого­ворного регулирования трудовых отношений. Можно выделить ряд основных направлений этой деятельности:

- лечебно-профилактическое: выявление профессиональных заболе­ваний и начальных проявлений воздействия неблагоприятных факторов; медицинская профилактика и лечение пострадавших; медицинская, со­циальная и профессиональная их реабилитация; медицинское наблюде­ние определенного контингента работников до конца их жизни;

-аналитико-профилактическое: контроль за условиями труда с выделением групп работающих с высоким уровнем профессионально­го риска; контроль соответствия санитарно-гигиеническим нормати­вам действующих техники, оборудования, технологии и гигиеническая экспертиза и сертификация проектируемых; полная информация ра­ботающих о степени профессионального риска и возможных социаль­ных последствиях;

- аналитико-статистическое: анализ уровня, динамики, причин профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемо­сти, производственного травматизма, их последствий как степени ут­раты трудоспособности, инвалидности, смертности;

- оценка профессионального риска и разработка мер по его сниже­нию: организационно-технических, санитарно-гигиенических, при их недостаточности мер по «защите временем», установление сокра­щенной продолжительности рабочего дня, недели, дополнительного отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях, предоставле­ние досрочных профессиональных пенсий;

- договорное регулирование мер по защите работников от профессиональных рисков: включение соответствующих мероприятий в качестве раздела в коллективный договор, разработка соглашений по охране труда, четкое оформление обязанностей и прав работника и работодателя в части охраны труда в трудовых договорах (контрактах);

- страхование профессиональных рисков и компенсация нанесенного работнику ущерба при наступлении страхового случая (подтвержден­ного в установленном порядке факта повреждения здоровья);

- экономическое стимулирование работодателей к защите работни­ков от профессиональных рисков.

На человека и его работоспособность воздействуют факторы, которые, с одной стороны, должны учитываться, а с другой – формироваться или изменяться для создания наиболее благоприятной обстановки, обеспечивающей высокопроизводительный труд.

Вопросы для самопроверки

1. Виды разделения труда

2. Понятие рабочего места и требования, предъявляемые к нему

3. Классификация рабочих мест

4. Основные системы обслуживания рабочих мест

5. Виды повышения квалификации работников

6. Понятие условий труда и факторы их формирующие

7. Четыре класса условий труда

8. Профессиональные риски

Раздел 4 Оплата труда