Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве.

Сослав комиссии

Кто издает приказ Кто является предсе­дателем комиссии Кто являются членами комиссии
Для расследования легкого несчастного случая на производстве в организации:
Работода­тель Работодатель или его представитель Инженер по охране труда Представитель профсо­юзного органа
Для расследования легкого несчастного случая на производстве у работодателя ~ физического лица
Работода­тель Работодатель или его представитель Инженер по охране труда Доверенное лицо по­страдавшего

Раздел II Положения уточняет:

(из п. 8) Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

(из п. 9): Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), происшедших в организации или у работодателя - физического лица, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующи­ми признаками к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодате­лем (его полномочным представителем) в соответствии с положениями частей 1 и 2 ста­тьи 229 Кодекса, с учетом требований, установленных настоящим Положением. Лица, осуществляющие (осуществлявшие) непосредственный контроль за работой по­страдавшего, в состав комиссии не включаются.

(из п. 10): Несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными в установлен­ном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включается полномочный представитель организа­ции или работодателя - физического лица, направивших упомянутых лиц.

Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанно­стей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуют­ся комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представи­телем). При необходимости в состав комиссии могут включаться представители ор­ганизации, за которой закреплена данная территория на правах владения или арен­ды.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и воз-главляемой работодателем (его представителем), производящим работу, с обязатель­ным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.

(из л. 11): Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодате­лем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместитель­ству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о резуль-тэтах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего.

(из п. 12): Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образова­тельных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организациях производст­; венную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работо-дателя (его представителя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включаются представи­тели образовательного учреждения.

Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образова­тельных учреждений, проходящими производственную практику на выделенном для этих целей участках организации и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения, проводит­ся комиссиями, формируемыми руководителями образовательных учреждений. В состав комиссии включаются представители организации.

(из п. 13): Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, независимо от количества пострадавших и тяжести полученных ими повреждений, расследуются комиссиями, формируемыми и возглавляемыми работодателями (их представите­лями) с обязательным участием представителей профсоюзного органа или иного уполномоченного профессиональными спортсменами органа, с учетом требований настоящего Положения <*>.

<*> Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со спортсменами -любителями во время учебно-тренировочных занятий и проведения спортивных

соревнований, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами физической культуры и спорта по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ.

(из п. 14): Расследование несчастных случаев, происшедших:..

с гражданами, привлекаемыми в установленном порядке к мероприятиям по ли­
квидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного ха­
рактера, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается ор­
ганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или (по их пору­
чению) органами местного самоуправления, возглавляемыми должностными лица­
ми территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам граж­
данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий

7. Состав комиссии по расследованию группового несчастного случая, тяже­лого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом

(из ст. 229 ТК РФ)

1. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого
несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смер­
тельным исходом в состав комиссии также включаются:

• государственный инспектор по охране труда;

• представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

• представитель территориального объединения организаций профсоюзов.
Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, возглавляет комиссию

государственный инспектор по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственни­ков) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им представитель либо председатель комиссии обязан по тре­бованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего ус­тановленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа са-нитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подкон­трольных территориальным органам Госгортехнадзора России, состав комиссии ут­верждается руководителем соответствующего территориального органа, и возглав­ляет комиссию представитель этого органа.

2. При групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в со­став комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, фе­дерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и об­щероссийского объединения профсоюзов. Председателем комиссии является глав­ный государственный инспектор по охране труда государственной инспекции труда в Кемеровской области, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Фе­дерального горного и промышленного надзора России, - руководитель этого терри­ториального органа

3. При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследо­вание проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Россий­ской Федерации

Состав комиссия

Кто изда­ет приказ Председа­тель комис­сии Члены комиссии -работники предприятия Члены комиссии - пред­ставители других органов
1. Групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай, несчастный слу­чай со смертельным исходом
Если предприятие неподконтрольно Госгортехнадзору России
Работода­тель Государствен­ный инспек­тор по охране труда Специа­лист по охране труда Предста­витель Работода­теля Предста­витель проф. Органа Представитель органа испол­нительной вла­сти области Представи­тель терри­ториального объедине­ния проф­союзов
Если предп риятие подконтрольно Госгортехнадзору России
Руководи­тель терри-ториально-го органа Госгортех-надзора Представи­тель террито­риального ор­гана Госгор-технадзора Специа­лист по охране труда Предста­витель ра­ботодателя Предста­витель профсо­юзного органа Представитель органа испол­нительной вла­сти области Представи­тель терри­ториального объедине­ния проф­союзов
2, Групповой несчастный случай с числом погибших 5 человек и более
Если предприятие неподконтрольно Госгортехнадзору России
Работо­датель Главный государст­венный ин­спектор по охране тру­да области Спе­циа­лист по охра­не труда Пред стави-тель рабо­тода­теля Пред­стави­тель проф. органа Пред­стави­тель органа ис-полн. Вла­сти Об­ласти Пред­стави­тель тер­рит. органа проф­сою­зов Пред­стави­тель федер. инспек­ции труда Пред- стави тель ведом- федер орга на Предста­витель общерос­сийского объедине­ния проф­союзов
Если предприятие подконтрольно Госгортехнадзору России
Руково­дитель террит. органа Посгор-технад-зора Руководи­тель Территори­ального органа Гос-гортехиад-зора Спе­циа­лист по охра не труда Пред стави-тель рабо­тода­теля Пред­стави­тель проф. органа Пред­стави­тель проф. Орга­на Пред- стави-тель-тер. органа проф­союза Педста-ви-Тель фед. Ин­спекции труда Пред­стави­тель ведом-федер. органа Предста­витель общерос­сийского объедине­ния, проф­союзов
                         

Раздел ll Положения уточняет:

(из п. 16): Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным ис­ходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора граж­данско - правового характера, расследуются в установленном порядке государст­венными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее - доверенные лица по­страдавшего)....

(из л. 18): Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя

(его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудо­
выми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающих
достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая,
проводится— в порядке и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса.

8. Сроки расследования несчастных случаев на производстве

(из ст. 229 ТК РФ).

1. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смер­тельным исходом, проводится комиссией ЕС течение 3 дней.

2. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообще­но работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сра­зу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

3. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого не­счастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смер­тельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Раздел III Положения уточняет:

(из п. 19); Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установ­ленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, на­чиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по рассле­дованию несчастного случая.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в уста­новленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отда­ленности и труднодоступности места происшествия..., а также при необходимости до­полнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключе­ний, установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены пред­седателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответ­ствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, предста­вителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с после­дующим информированием об этом соответствующего правоохранительного орга­на.

(из п. 20): В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевре­менно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задерж­ки сроков расследования.

В случаях изменения формы собственности (собственника имущества) органи­
зации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации ор­
ганизации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследо­
вание несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его дове­
ренных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей со­
ответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации преж­
него страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов.

Наши рекомендации