Преддипломная практика
Общая характеристика преддипломной практики, ее место в учебном процессе
Преддипломная практика студентов выпускного курса по направлению подготовки 030900 (40.03.01) Юриспруденция проводится согласно Федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану специализации и является завершающим этапом подготовки специалиста по юриспруденции.
Преддипломная практика студентов юридического факультета предполагает ознакомление с работой организаций, задействованных в гражданском обороте, осуществляющих деятельность на рынке товаров и услуг, а также иные виды деятельности. Данный вид практики призван улучшить и закрепить теоретические знания, полученные при изучении гражданско-правовых дисциплин, подготовить дипломное исследование, совершенствовать профессиональные навыки и умения по будущей специальности для их использования в практической работе.
Преддипломная практика проводится в органах исполнительной власти, судах общей юрисдикции и арбитражных судах, органах адвокатуры и нотариата, а также юридических службах организаций всех форм собственности.
С целью выработки профессиональных навыков и умений по будущей специальности для их использования в практической работе, преддипломная практика студентов юридического факультета может проводиться в органах МВД, Прокуратуры, Следственного комитета, Управлении Федеральной службы судебных приставов по РО, а также в иных органах, деятельность которых связана с избранной темой дипломной работы. Данный вид практики призван улучшить и закрепить теоретические знания, полученные при изучении уголовно-правовых дисциплин, подготовить дипломное исследование, совершенствовать профессиональные навыки и умения по будущей специальности для их использования в практической работе.
По согласованию с научным руководителем и деканатом, если это необходимо для полного раскрытия темы дипломной работы, студент может пройти преддипломную практику в разных принимающих организациях (в течение не менее чем одной недели в каждой из них).
В соответствии с договорами РИЗП о сотрудничестве с ГУВД, Прокуратурой Ростовской области, Следственным комитетом РФ по Ростовской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов по РО, адвокатурой обеспечение следственной практикой студентов-выпускников юридического факультета РИЗП осуществляется названными органами в пределах Ростовской области. Прохождение преддипломной практики за пределами Ростовской области осуществляется в индивидуальном порядке с разрешения декана факультета.
В пределах Ростовской области студентам предоставляется право самостоятельного выбора места прохождения практики. Прохождение преддипломной практики за пределами Ростовской области либо в следственных подразделениях иных государственных структур осуществляется в индивидуальном порядке с разрешения декана факультета при предоставлении с предполагаемого места практике документов о возможности обеспечить ее прохождение. Заявка на место предполагаемой практики должна быть предоставлена на ведущие руководство практикой кафедры не позднее месяца до начала практики.
Цели и задачи практики
Целью проведения преддипломной практики является обобщение знаний и навыков работы студента по специальности. На этом этапе проводится проверка готовности будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности и должно завершаться формирование квалифицированного специалиста.
Прохождение практики предусматривает решение следующих задач:
- изучить деятельность и структуру подразделения, особенности организации работы;
- ознакомиться с организацией рабочего дня и всеми видами планирования по должности, в которой проходит практика;
- изучить порядок оформления необходимых документов и организацию работы по направлению деятельности подразделения, при необходимости под руководством наставника участвовать в проверке информации и разрешении конкретных вопросов;
- принимать личное участие в приеме граждан, по поручению руководителя практики осуществлять проверку жалоб и заявлений по профилю деятельности, оформлять необходимые документы (исковые заявления, договоры), участвовать в суде и т.п.
План прохождения преддипломной практики
№ п/п | Перечень изучаемых вопросов и выполняемых функций | Количество часов |
1. | Оформление документов по месту прохождения практики, инструктаж по охране труда, ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка | |
2. | Ознакомление со спецификой структуры и деятельности органа (организации), учредительными документами, нормативными актами, регламентирующих деятельность органа (организации) | |
3. | Выполнение должностных обязанностей юридического характера с учетом специфики органа (организации) под руководством непосредственного руководителя практики | |
4. | Сбор и обобщение практических материалов по программе практики | |
5. | Подготовка к итоговому контролю по результатам выполнения программы практики, оформление отчета | |
ВСЕГО |
Содержание практики
Содержание преддипломной практики варьируется в зависимости от органа (организации), в котором студент проходит практику.
Суды общей юрисдикции.При прохождении практики в судах общей юрисдикции студент, в первую очередь, обязан ознакомиться с общим порядком работы суда (мирового судьи), порядком оформления поступающих дел, назначением их к слушанию и т.д.
Студент знакомится с работой секретаря судебного заседания, выполняет по поручению судьи отдельные действия, входящие в круг его обязан (ведет протокол судебного заседания, оформляет материалы дела и т.д.).
При прохождении практики непосредственно у судьи он изучает общий порядок и организацию его работы, присутствует на приеме граждан, составляет по поручению судьи проекты процессуальных документов, дает консультации.
Необходимо отметить, что студент не должен ограничиваться ознакомительной работой, а обязан исходить из целей и задач преддипломной практики. Основное внимание должно быть уделено рассмотрению и разрешению уголовных и гражданских дел (подготовка к написанию дипломной работы). Студент обязан обобщать практику по наиболее спорным, проблемным вопросам, представляющим теоретический и практический интерес, в необходимых случаях консультируясь с научными руководителями. Практику по уголовным делам целесообразно использовать только в том случае, когда они связаны с гражданско-правовыми вопросами (гражданский иск в уголовном деле и т.д.).
Студент не должен ограничиваться делами, рассмотренными судьей, ответственным за прохождение практики. С разрешения руководителя он вправе присутствовать на любых процессах, проходящих в суде данный период.
При прохождении практики следует обращать внимание на соблюдение судами процессуального законодательства, отмечать наиболее типичные ошибки и отступления от гражданско-процессуального закона.
Все проводимые мероприятия следует увязывать с проблемами дипломного исследования. В обязательном порядке студент изучает дела, хранящиеся в архиве соответствующего суда, представляющие интерес для написания дипломной работы.
В суде наряду с общим знакомством со структурой и организацией его деятельности студент обязан основное внимание уделять апелляционной, кассационной и надзорной практике по гражданским делам. Присутствуя (по возможности) на заседаниях судебной коллегии по гражданским делам и Президиума областного суда, знакомясь с материалами рассмотрения дел и обзорами судебной практики, необходимо выяснить, какие основания отмены и изменения решений и определений по конкретным категориям дел являются наиболее типичными. Необходимо установить, какие трудности испытывает судебная практика при применении действующего законодательства; имеются ли в нем “пробелы”, как они восполняются, какие нормы действующего законодательства, по мнению практических работников, нуждаются в совершенствовании и т.п. Выводы и предложения практических работников следует учитывать при написании дипломной работы для того, чтобы связь между теорией и практикой была более действенной.
Арбитражный суд.При изучении работы арбитражного суда студент, прежде всего, обязан ознакомиться с нормативными актами, регламентирующими процедурно-процессуальные стороны деятельности суда.В процессе практики студент должен ознакомиться с:
- категорией споров, подлежащих рассмотрению в арбитражном суде;
- задачами арбитражного суда;
- видами субъектов права, споры которых рассматриваются в арбитражных судах;
- системой арбитражных судов;
- составом арбитражного суда и компетенцией его членов.
При прохождении практики у судьи арбитражного суда студент-практикант обязан по поручению судьи изучить конкретные дела по экономическим спорам (дела, возникающие в связи с заключением договоров, с изменением или расторжением договоров, с неисполнением обязательств, с истребованием собственником денежных средств и иного имущества из, чужого незаконного владения, с иными основаниями).
Также он изучает конкретные дела по спорам, возникающим в сфере управления (об обжаловании решений административных органов и органов управления, спорами, возникающими из экономических соглашений между органами управления и др.).
При изучении канцелярии арбитражного суда студент обязан ознакомиться с:
- распределением обязанностей между работниками;
- порядком регистрации поступающих дел и подготовкой их к рассмотрению;
- приемом и учетом жалоб, организацией приема граждан;
- ведением отчетности и архивов.
Юридические консультации коллегии адвокатов.Практика в юридической консультации включает: изучение практикантом Закона об адвокатуре в РФ, Положения об оплате труда адвокатов, Инструкции “О порядке оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, организациям” и других нормативных актов, регулирующих деятельность адвокатуры, знакомство с задачами адвокатуры, методами и стилем работы адвокатов.
В ходе прохождения практики студент-практикант:
- изучает делопроизводство юридической консультации, ведение учетной документации: заполнение регистрационных карточек, ведение книг и журналов;
- присутствует при ведении руководителем практики и другими адвокатами приема граждан;
- знакомится с практической работой адвоката, представительством по гражданскому делу (беседы с обратившимися гражданами, порядок подготовки и истребования необходимых документов и т.д.), оформлением соглашения о ведении дела.
- изучает процессуальное законодательство, регулирующее права и обязанности представителя сторон по гражданским делам;
- изучает методические указания о ведении адвокатского производства по делу.
Студент обязан изучать конкретные гражданские дела в связи с участием в судах первой и второй инстанции при ведении таких дел руководителем практики.
Практикант самостоятельно ведет адвокатское производство по гражданским делам, делает подборку законодательного материала и судебной практики по определенной категории дел, дает советы и составляет правовые документы по несложным вопросам под непосредственным контролем руководителя, участвует в приеме граждан совместно с дежурным по юридической консультации.
Практикант обсуждает с руководителем практики позиции по гражданским делам, составляет планы выступлений, корректирует эти планы по результатам судоговорения. Изучает тактику допроса в судебном заседании свидетелей, особенности защиты по делам несовершеннолетних, знакомится с протоколами судебных заседаний, с замечаниями на протокол.
Студент составляет проекты апелляционных и кассационных жалоб, возражений на кассационные протесты, на жалобы истцов, ответчиков; совместно с руководителем обсуждает эти документы.
Также необходимо изучать литературу по ораторскому искусству, об адвокатской этике, знакомиться со сборником выступлений адвокатов.
Органы нотариата.Студент-практикант изучает организацию нотариата, его структуру и компетенцию, порядок совершения нотариальных действий.
В соответствии с Основами законодательства о нотариате и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий студент присутствует при нотариальном удостоверении сделок нотариусом (желательно при удостоверении самых различных сделок: купли-продажи, дарения, ренты жилой и нежилой недвижимости, земельных участков, сделки с иным имуществом и т.п.)
При этом практикант усваивает общие правила совершения нотариальных действий, время и место их совершения, перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования, удостоверительные надписи и т.д.
Кроме того, практикант нотариуса знакомится со следующими нотариальными действиями:
- нотариальным удостоверением доверенностей;
- выдачей исполнительных надписей;
- засвидетельствованием подлинности подписей;
- засвидетельствованием верности копий документов, выписок из них; верности переводов с одного языка на другой;
- удостоверением бесспорных обстоятельств;
- обеспечением доказательств;
- принятием в депозит для передачи денег и ценных бумаг;
- охраной наследственного имущества и выдачей свидетельства о праве на наследство.
При прохождении практики следует изготовить проекты нотариальных документов для приобщения их к отчету, обобщить данные нотариальной практики для возможности их использования по теме дипломной работы.
Юридические отделы организаций.Практика в юридическом отделе начинается с общего ознакомления с работой юридического отдела, его структурой и правовым положением. Студент должен ознакомиться с:
- организационно-правовой формой предприятия, его учредительными документами;
- правами и обязанностями учредителей (участников) предприятия;
- внутренним трудовым распорядком, коллективным договором;
- штатным расписанием;
- порядком ведения договорной работы;
- правами и обязанностями начальника юридического отдела, инструкциями юрисконсульта;
- типовыми договорами предприятия;
- трудовыми контрактами.
Во время практики студент под контролем руководителя от предприятия непосредственно участвует в работе отдела:
- составляет претензии и ответы на претензии, исковые заявления;
- разрабатывает проекты хозяйственных договоров, протоколы разногласий и другие документы;
- проводит юридические консультации;
- представляет проекты заключений на соответствующие документы, подлежащие визированию юридическим отделом и т.д.
Студент изучает постановку работы по исполнению хозяйственных договоров, организацию претензионной работы по взысканию неустоек и ущерба, причиненного их ненадлежащим исполнением, дебиторской задолженностью.
Особое внимание обратить на организацию взаимодействия юридического отдела с иными службами предприятия (бухгалтерией, отделом снабжения и т.д.).
В ходе практики необходимо выяснить, какова эффективность юридической службы предприятия, имеются ли возможности ее повышения, какие конкретно предложения могут бы высказаны для этой цели и т.п.
Если тема дипломной работы касается деятельности промышленного предприятия, основное внимание должно быть уделено выполнению индивидуального задания по дипломной работе, подбору и обобщению материалов практики, установлению ее тенденций по отдельным спорным вопросам. То же самое следует иметь в виду, когда тема дипломного исследования посвящена другой проблеме, однако имеется возможность подобрать и обобщить необходимый материал на данном предприятии по месту прохождения практики.
Все вопросы, подлежащие выяснению, следует устанавливать по собственной инициативе, консультируясь в необходимых случаях с работниками юридического отдела или с научным руководителем по дипломной работе.
Федеральные органы исполнительной власти.При прохождении практики в органах власти студент должен изучить:
- систему органов исполнительной власти Российской Федерации;
- функции органов исполнительной власти;
- основания и порядок взаимодействие органов, в которых студент проходит практику, с иными органами государственной власти, организациями всех форм собственности;
- особенности должностных обязанностей юридических служб органов исполнительной власти.
В ходе практики студент принимает участие в проверках, проводимых органом исполнительной власти в пределах его компетенции, получает необходимые объяснения и справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках.
В ходе прохождения практики студент обязан выполнять следующие поручения:
- принимать участие в подготовке и вынесении постановлений об административных правонарушениях (в пределах компетенции органа);
- составлять проекты процессуальных документов, в т.ч. исковых заявлений, отзывов на исковые заявления и т.п.;
- участвовать в судах (в том числе и арбитражных) по соответствующим категориям дел.
При прохождении практики в следственных подразделениях органов МВД, Прокуратуры, Следственного комитета, студент-практикант обязан:
1. изучить имеющиеся в производстве следователя материалы и от его имени и по его поручению составлять проекты различных процессуальных документов и иных документов (протоколы, постановления, планы, схемы); Изучить порядок возбуждения уголовного дела, организацию и способы предварительной проверки материалов, поступающих в органы МВД и Прокуратуры;
2. составлять план расследования, составлять планы проведения отдельных следственных действий;
3. присутствовать при производстве различных следственных действий (осмотре места происшествия, следственном эксперименте, обыске, допросе, очной ставке, назначении экспертизы, выемке и т.д.). Во всех необходимых случаях применять научно-технические средства фиксации (фото- и видеосъемки, аудиозапись, слепки, копии и др.);
4. под руководством следователя выносить проект постановления о назначении экспертизы и готовить для этого необходимые материалы (сравнительные образцы, документы);
5. по заданию руководителя практики студент анализирует определенную категорию уголовных дел. В эту работу желательно включить приостановленные и прекращенные дела;
6. студент изучает оконченные уголовные дела и высказывает свое мнение о квалификации и возможности утверждения обвинительного заключения;
7. за время прохождения практики в прокуратуре студенты также обязаны:
а) 1-2 раза побывать на приеме прокурором граждан с жалобами и заявлениями;
б) ознакомиться с сущностью и методами прокурорского надзора за законностью дознания и предварительного следствия;
в) побывать с представителем прокуратуры в суде при подержании им государственного обвинения. По возможности побывать в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей;
г) подготовить (собрать) практический материал для дипломной работы по согласованию с научным руководителем;
Во время прохождения преддипломной практики студент готовит специальную папку, которая в течении всего времени практики пополняется следующими проектами процессуальных документов, составленными исключительно самим студентом-практикантом на основе изученных им поступивших или имеющихся у следователя материалов уголовного дела:
а) проект постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству;
б) проект постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
в) проект постановления об избрании меры пресечения, об изменении или отмене ранее избранной меры пресечения;
г) проект постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
д) проект постановления об отказе в удовлетворении ходатайства защитника обвиняемого или его самого.
Копии и оригиналы следственных документов категорически запрещается представлять в качестве материалов практики.
К концу прохождения преддипломной практики студент должен подготовить следующий пакет документов и материалов:
1) отзыв-характеристикуруководителя подразделения, в котором проходил практику студент-практикант;
2) аттестационный листаттестационный лист прохождения практики;
3) отчет о прохождении практики;
4) папку проектов процессуальных документов;
Зачет по итогам практики производится на основе представленных и подготовленных документов и материалов, с учетом уровня знаний студента по вопросам действующего законодательства.